湖北傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的三大特色

湖北傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的三大特色

■傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是湖北工業(yè)的基礎(chǔ)、優(yōu)勢和現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，是全省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)的關(guān)鍵所在。2016年12月湖北省政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的若干意見》，這是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的綱領(lǐng)性文件。

地方政策解讀

提升五大水平，培育至少100家“隱形冠軍”

湖北省聚焦發(fā)展短板，明確提出，將著力提升湖北省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“五大水平”：裝備水平、網(wǎng)絡(luò)信息化水平、品牌質(zhì)量水平、綠色發(fā)展水平和集約集聚發(fā)展水平。同時(shí)明確指出，設(shè)備更新改造重點(diǎn)支持企業(yè)“機(jī)器換人”，智能化改造主要推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，產(chǎn)品升級(jí)改造重在實(shí)施“工業(yè)千項(xiàng)精品工程”，節(jié)能減排改造注重支持企業(yè)實(shí)施綠色技術(shù)改造，園區(qū)升級(jí)改造重在共性技術(shù)開發(fā)。到2020年，將培育形成100家以上國內(nèi)“隱形冠軍”和30家以上國際“隱形冠軍”。

35億元引導(dǎo)資金，真金白銀支持萬企萬億技改工程

省政府整合財(cái)政專項(xiàng)資金5億元，并統(tǒng)籌長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基金、省級(jí)股權(quán)投資引導(dǎo)基金、省級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等政府投資基金，設(shè)立規(guī)模不少于30億元的引導(dǎo)基金，重點(diǎn)支持企業(yè)重大技改項(xiàng)目，以及首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償。引導(dǎo)地方政府加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的財(cái)稅支持力度，全面落實(shí)技術(shù)改造的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和列入全省年度工業(yè)技術(shù)改造導(dǎo)向計(jì)劃定具體實(shí)施辦法，對(duì)與在省內(nèi)注冊、設(shè)備投資過2000萬元的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，按照一定比例，通過貸款貼息、專項(xiàng)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等方式給予支持。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的信貸新品種，開設(shè)“綠色通道”，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先給予扶持。

與此同時(shí)，省政府還將在積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、強(qiáng)化產(chǎn)融合作、發(fā)展融資租賃、推進(jìn)兼并重組等方面加大支持力度，營造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的良好生態(tài)環(huán)境。

目前，“萬企萬億技改工程”正全面加速落地實(shí)施。根據(jù)計(jì)劃，湖北省將定期發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技改投資指南和年度投資導(dǎo)向計(jì)劃，通過三年左右時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋。據(jù)悉，湖北省將建立投資額1000萬元以上的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)項(xiàng)目庫，每年選擇100個(gè)技改項(xiàng)目列入省政府年度計(jì)劃，到2020年技改投資規(guī)模將累計(jì)突破10000億元。

傳統(tǒng)行業(yè)人才同享新經(jīng)濟(jì)政策，領(lǐng)軍人才最高可獎(jiǎng)200萬元

為充分發(fā)揮科教優(yōu)勢，湖北省將通過“123”企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃等方式，分層次、多批次、大規(guī)模為企業(yè)負(fù)責(zé)人提供專題培訓(xùn)，支持企業(yè)家專心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

同時(shí)，還將加大力度支持高校、科研院所和湖北企業(yè)合作，根據(jù)實(shí)際需求開展急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)，培育一批“荊楚工匠”和“楚天名匠”。

強(qiáng)化人才支撐，針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造所需的人才引進(jìn)和培養(yǎng)、人才服務(wù)與保障機(jī)制以及人才評(píng)價(jià)機(jī)制等參照新經(jīng)濟(jì)相關(guān)扶持政策執(zhí)行。按照規(guī)定，對(duì)省級(jí)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，將直接給予50萬元至200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

在考核評(píng)價(jià)機(jī)制上，建立省直部門聯(lián)席會(huì)議制度和建立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì)體系，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)政策落實(shí)情況列入省政府重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，對(duì)工業(yè)投資和技術(shù)改造完成情況定期通報(bào)，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)落地。

（注：原載《湖北日報(bào)》2017年1月5日，已收入中國政務(wù)信息網(wǎng)·地方領(lǐng)導(dǎo)文庫，投稿郵箱：bjb@ccgov.org.cn）