龍崗區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所開展國家衛(wèi)生城市復審迎檢工作情況分析

江銳曙 張月葵

（深圳市龍崗區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所 廣東 深圳 518172）

為有效開展轄區(qū)國家衛(wèi)生城市復審迎檢工作，根據(jù)龍崗區(qū)愛衛(wèi)會《關(guān)于做好2018年迎接國家衛(wèi)生城市復查宣傳工作方案的通知》和《市衛(wèi)生監(jiān)督局關(guān)于進一步做好2018年國家衛(wèi)生城市復審迎檢工作的通知》要求，龍崗區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所積極開展對轄區(qū)內(nèi)公共場所、醫(yī)療機構(gòu)、學校和托幼機構(gòu)的衛(wèi)生督導檢查，迎檢工作情況分析如下：

1.迎檢工作形式

1.1 通過QQ群、微信群發(fā)送相關(guān)文件精神、衛(wèi)生管理規(guī)范和國家衛(wèi)生城市標準，指導相關(guān)單位迎檢；

1.2 結(jié)合日常性衛(wèi)生監(jiān)督進行現(xiàn)場指導；

1.3 召開管理相對人培訓會議；

1.4 對備檢單位進行重點指導，督促整改。

2.迎檢工作內(nèi)容

2.1 落實重點場所衛(wèi)生監(jiān)管，保障公共場所衛(wèi)生。貫徹落實《公共場所衛(wèi)生管理條例》，公共場所衛(wèi)生監(jiān)督實行量化分級管理。對小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅店等經(jīng)營資格加強合法審查，確保衛(wèi)生規(guī)范符合國家標準要求。

2.2 強化生活飲用水監(jiān)管，確保全民飲水衛(wèi)生安全。加強對集中式供水單位的衛(wèi)生監(jiān)管，保證水質(zhì)檢測指標達到國家標準要求。

2.3 加強禁煙、控煙宣傳活動。監(jiān)督室內(nèi)公共場所、學校、托幼機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置禁止吸煙警示語和標識，并加強控制吸煙執(zhí)法活動。

2.4 督查醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢棄物處置是否規(guī)范。是否由有資質(zhì)的醫(yī)療廢棄物處置單位統(tǒng)一處置，醫(yī)源性污水的處理排放是否符合國家有關(guān)要求。

2.5 督查學校和托幼機構(gòu)教室、飲用水設(shè)施、宿舍、廁所等教學和生活環(huán)境是否符合國家衛(wèi)生標準或相關(guān)規(guī)定。是否配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員或兼職保健教師，開展傳染病、學生常見病防控和開設(shè)健康教育課。

3.具體工作措施

3.1 制作了公共場所衛(wèi)生監(jiān)督信息公示牌一千余塊，由各街道衛(wèi)生監(jiān)督分所領(lǐng)取后派發(fā)給各經(jīng)營場所，并督促公共場所衛(wèi)生監(jiān)督信息公示牌掛牌，加強做好各經(jīng)營場所衛(wèi)生監(jiān)督信息公示工作。

3.2 加強巡查疏導和宣傳服務(wù)力度。對全區(qū)公共場所進行地毯式巡查，清理無證經(jīng)營單位，疏導其辦理衛(wèi)生許可證。同時向經(jīng)營單位上門派發(fā)衛(wèi)生許可證辦證須知、《公共場所衛(wèi)生管理條例及〈實施細則〉》、禁煙標識和公共場所衛(wèi)生規(guī)范等資料三百余份。

3.3 開展住宿場所衛(wèi)生專項整治行動。加強對住宿場所的衛(wèi)生監(jiān)督巡查工作，開展衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，不斷強化住宿場所經(jīng)營者的依法依規(guī)經(jīng)營意識。對檢查過的住宿場所堅持“回頭看”，跟進相關(guān)經(jīng)營單位的整改落實情況，確保整改到位，對拒不整改的單位嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行查處。

3.4 在現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法中給公共場所管理對象發(fā)放衛(wèi)生管理檔案示范手冊和檔案管理夾，引導其規(guī)范和完善衛(wèi)生檔案管理。印制《美容美發(fā)衛(wèi)生管理制度》、《公共用品用具消毒制度》、《布草間衛(wèi)生管理制度》、《賓館、旅店衛(wèi)生管理及消毒規(guī)范》、《洗消間衛(wèi)生管理制度》和《文化娛樂業(yè)衛(wèi)生管理制度》等衛(wèi)生管理制度，派發(fā)給各監(jiān)管場所。

3.5 督促場所經(jīng)營者積極履行衛(wèi)生管理職能。包括落實健全公共場所衛(wèi)生管理制度、加強從業(yè)人員健康管理，確保人員持證上崗。

3.6 與疾病預防控制中心、街道防保所聯(lián)合行動，提高服務(wù)，加快出具公共場所衛(wèi)生檢測報告。

3.7 加強檢查和督導工作力度。對轄區(qū)重點場所存在的問題逐項開展監(jiān)督檢查，并強化整改落實，督促各場所經(jīng)營者按照整改要求落實到位。

3.8 運用不同的宣傳陣地、宣傳手段和宣傳媒介等，采取通俗易懂、群眾喜聞樂見的各種宣傳方式開展迎檢宣傳活動。開展鞏固衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，除害防病、控煙、健康知識等公益宣傳。

4.衛(wèi)生督查結(jié)果

4.1 公共場所監(jiān)督

大部分公共場所都建立了比較完備的衛(wèi)生管理檔案，做好了公共場所衛(wèi)生監(jiān)督信息公示，有設(shè)置禁止吸煙警示語和標識，從業(yè)人員持合格健康證上崗。少數(shù)公共場所，尤其是“四小”場所仍存在未亮證經(jīng)營，未公示量化分級信息、衛(wèi)生檢測報告、從業(yè)人員健康證明等衛(wèi)生管理不規(guī)范的問題。

4.2 傳染病監(jiān)督

轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢棄物處置均由有資質(zhì)的醫(yī)療廢棄物處置單位統(tǒng)一處置，醫(yī)源性污水的處理排放基本符合國家有關(guān)要求。

轄區(qū)學校和托幼機構(gòu)教室、飲用水設(shè)施、宿舍、廁所等教學和生活環(huán)境基本符合國家衛(wèi)生標準或相關(guān)規(guī)定。配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員或兼職保健教師，開展傳染病、學生常見病防控和開設(shè)健康教育課。

個別醫(yī)院無就診流程圖、無發(fā)熱病人就診登記記錄、發(fā)熱病人就診登記記錄不完善、有設(shè)置分診點但標識不明顯等。

5.下一步計劃

5.1 嚴格按照國家衛(wèi)生城市標準，繼續(xù)對公共場所、集中式供水單位等機構(gòu)進行監(jiān)督巡查，加強整治整改，督促各經(jīng)營場所整改工作落實到位。同時，開展健康教育和健康促進活動，提升全民健康素養(yǎng)。

5.2 每年定期組織管理對象相關(guān)工作人員開展衛(wèi)生安全培訓會議，提高經(jīng)營者的衛(wèi)生管理水平。同時加大宣傳和業(yè)務(wù)指導力度，提高公共場所、集中式供水單位、醫(yī)療機構(gòu)、學校和托幼機構(gòu)的衛(wèi)生意識和管理水平。多措并舉、提高我轄區(qū)的衛(wèi)生水平，切實維護廣大群眾的健康權(quán)益。

5.3 控煙執(zhí)法工作與監(jiān)管對象的日常監(jiān)督工作相結(jié)合，控煙工作常態(tài)化開展。開展形式多樣的禁煙、控煙宣傳活動，禁止煙草廣告，積極開展無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建活動，協(xié)助監(jiān)督對象做好控煙制度建設(shè)相關(guān)工作。