
十九大提了一個重要的概念,就是建設現代化經濟體系。怎么建立現代化經濟體系呢?建立現代化經濟體系,我以為,重點就是要推動質量、效率、動力三大變革,目的就是要提高全要素生產率。這三大變革的提出,是有針對性的,是問題導向的。
首先是質量變革,我們過去將近40年的發展,速度很快,規模也已經相當大了,但是我們的質量水平還不是太高的。
目前,我們人均國民收入只有8000美元,發達國家已經是4萬到5萬美元以上,我們到底差在什么地方,其實就是差在很多細節上,很多我們質量上不去的那些地方,差在經驗有限的數據上,特別是一些產業制造的環節。
其次是效率變革,中國現在還有不少低效率的地方,比如說我們現在講的行政性壟斷的問題,經濟泡沫的問題,金融風險的問題,其實都是一個效率不高的問題。
再次是動力變革,中國從2012年開始, 15~59歲的勞動力人口,每年減少200萬左右,勞動力總數已經在減少了,但是我們的經濟還要增長,所以工資又在上升。下一步需要面臨的問題,就是把中國過去勞動力人數多的優勢,怎么轉化為中國人力資本的優勢。
最后要解決一個關鍵性的問題,就是提高全要素生產率。那么為了達到這個目標,我們需要推動哪些改革呢?
第一,就是要解決好對增長目標的認識和機制問題。我們以后再也不能被那些不切實際的高增長指標綁架我們的經濟,阻礙我們經濟轉型的順利推進,阻擋中國真正轉向一個高質量、高效益的現代化經濟體系,要解決這個問題。在經濟發展目標上,以后更多的還是要關注就業創業、質量效益、經濟的穩定性、經濟的可持續性。
第二,穩定社會、市場和企業家的預期。我們的社會,我們的市場,特別是我們的企業家,都需要看到,中國有一個清晰的長遠的發展目標,中國在堅定的堅持和完善社會主義市場經濟體制,我們要創造一個公平競爭的市場環境,我們要保護產權,包括財產權、人身權、人格權。
第三,就是要深化供給側結構性改革,著力降低全社會的土地、能源、通訊、物流、融資成本。
第四,就是要更加重視創新環境的建設,下一步還是要創造一個有利于創新的環境,這個方面需要解決一系列的問題,包括知識產權的保護和運用、創新主體的穩定預期、創新要素的自由流動、不同階段集中產品的有效服務、產業配套和創新基礎設施的支撐等。