淺談如何做好水利工程施工管理

摘 要： 本文作者結合實際工作經驗，對水利工程的施工管理進行了分析探討，供大家參考。

關鍵詞： 淺談；水利工程；施工管理

對施工企業而言，加強工程項目的管理，實施有效的成本控制，才能確保目標利潤的實現。本文就如何加強項目成本管理，提出如下思考。

1水利工程施工管理的內容

1.1質量管理

水利工程的質量管理是在確立明確質量目標的前提下，積極承擔起在施工過程中所應承擔的責任，對各個施工環節、施工工序、材料設備等進行嚴格的質量控制，并及時進行施工經驗總結，直至水利工程整體驗收合格為止。

1.2施工進度控制

施工單位在確定施工進度之后，須由監理單位和業主方共同簽訂合同并且予以審批通過。同時，還應與監理單位和業主方保持一定的聯系，將水利工程施工的實時狀況匯報給業主方和監理單位。當為了滿足工程需要，需要變更施工方案而影響到施工進度時，應及時向業主方和監理單位匯報，經允許之后才可進行方案的實施。在此過程中，監理單位應對影響施工進度的諸多因素進行實時的監督，以協助施工單位在有效時間內高質量完成施工任務。

1.3造價管理

水利工程施工項目的總造價是通過工程預算來確定的，主要由工程質量成本、材料成本、人工成本、機械使用成本、施工管理費以及不可預見費用等多方面組成。在施工過程中，施工單位應對工程造價中的各個組成元素進行有效的控制，以有效降低工程造價。

1.4施工安全管理

安全管理是各個工程項目的首要任務，在水利工程施工管理中也不例外。為了確保整體工程的施工安全，從施工準備階段就應加強對于影響工程施工安全因素的控制。同時應配備相應的安全設備并制定合理的應急預案，以有效防止和應對安全事故的發生。

2水利工程施工管理的現狀

2.1過于追求施工進度，不重視施工質量

隨著基礎建設市場競爭力的不斷加大，很多工程靠加快施工進度來提高施工企業在水利行業的競爭力。同時為了在客戶要求時間內交出工程，往往忽視了對于施工質量和審美效果的控制。甚至還有些水利工程在設計方面缺乏創意，設計形式和風格千遍一律，缺乏文化內涵和時代感，模式化、設計呆板的水利工程嚴重阻礙了我國水利事業的發展。

2.2不注重各施工環節的資金核算

只注重施工而不注重施工過程中資金的核算是水利施工行業面臨的又一問題。大部分水利施工工程在經上級審批并完成規劃布置圖的設計規劃之后，就著手于工程的建設和施工。為了滿足工程施工效率的最大化，通常忽視了對于資金的核算，從而使資金核算方面出現了諸多問題。因此，施工單位和業主方應加強對于這一因素的重視。

2.3施工規劃不完善，管理方案不易落實

有關人員在一些水利工程施工過程中做了調查，結果表明，雖然有些水利工程都擁有自己的規劃和設計方案，但是這些方案往往缺乏依據性和科學合理性。甚至有些規劃設計方案存在著嚴重的不足之處，與實際施工狀況出現了很大程度的偏差。同時，一些施工單位制定的施工管理方案過于籠統，對于各個分施工工序的施工管理方案表述不夠明確，再加上業主方在施工進度方面的催促，使一些施工管理方案很難實施，從而降低了整體水利工程的質量。

3、創新原則

3.1 項目施工管理的創新要適應生產力的發展

生產力發展的水平不同對管理模式的要求也不同，兩者是相互促進、相互制約的。只有生產力三要素即勞動者、勞動對象、勞動工具有效地結合，才能發揮潛在的生產力。在短缺經濟時期，不愁勞動對象；而在市場經濟時期，勞動對象是要靠市場競爭才能獲得。如果在競爭中失敗，得不到勞動對象，生產力諸要素就不能組合，潛在的生產力就不能發揮和轉化，這就意味著將被市場淘汰，這是十分殘酷的現實。勞動者是生產力三要素的靈魂，是獲得勞動對象，掌握、使用勞動工具的主宰。在市場經濟條件下，對勞動者素質的要求越來越高。如今，勞動工具，采用的是技術含量高、產量大的新設備、器具，工程成本在勞動工具中的凝結就越多，它已成為關注的焦點。促使生產力三要素很好、有效的協調結合，充分發揮并適應其發展。

3.2 觀念創新

項目施工管理不斷創新的關鍵是企業高層管理者給予足夠的重視，加大人才的培養、引進和凝聚，切實加強創新意識，以創新的思維方式對企業進行管理，即以市場的需求為出發點，要深刻認識項目施工管理創新的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性。施工企業應將項目施工管理的創新放在企業發展戰略的高度上來定位，并將創新工作切實落到實處，要根據時代要求和遵循創新原則去提出創新方案。

3.3 機制創新

項目施工管理創新方案確立了組織機構，明確了母、分公司的體制，并相應建立起了現代企業管理制度，創新的方案基本具備了。但這一方案的有效運行還需要有創新的機制，方能使這一創新方案具有極強的生命力。創新的機制就是要使項目經理部及分公司不斷增強市場的競爭能力，牢牢占有自己的市場，不斷開拓和占有潛在的市場。企業競爭力具體體現在企業的實力和企業對市場機遇的判斷和捕捉能力，而企業的實力是來源于項目經理部的社會效益和經濟效益，市場機遇的判斷和捕捉能力是來源于項目經理部及時準確的信息和良好的業績。因此，要增強企業實力，實際上就是要加強項目經理部的建設，提高其贏利水平，提高其社會形象，提高其市場敏感性；必須對其建立激勵機制，鼓勵各類、各層次的人才脫穎而出，為人才創造環境，要給人才適應的土地、陽光和雨露；必須對其建立約束機制，約束項目經理部必須遵守黨和國家的方針、政策，按市場規律合法經營、守法經營，約束項目經理部的經營者和廣大職工遵守黨紀、國法和企業的規章制度。必須對其建立風險機制和決策機制，來規范項目經理部決策層的行為，實行民主、科學的決策程序，回避市場風險。

3.4 技術創新

技術創新的實質，是企業應用新技術、新工藝、新裝備，采用新的生產方式和經營管理模式，提高產品的技術含量、附加值和市場競爭力，占據市場并實現市場價值。技術創新采用從后往前做的模式，即根據市場確定產品，根據產品確定技術和工藝，最后確定所采用的技術是自主開發、合作開發還是引進。項目施工管理只有在強有力的創新技術的支持下才能得以順利實施，才能保證施工的質量和進度，才能獲取最大的經濟效益；并且只有掌握了相關的核心技術才能占領相應市場，使企業立于不敗之地。同時，技術創新還為體制創新、結構創新和機制創新提供支持和保障，是項目施工管理創新的基礎。

4、結束語

水利工程項目施工管理是施工企業根據經營發展戰略和企業內外條件，按照現代企業運行規律，通過生產諸要素的優化配置和動態管理，以實現工程項目的合同目標、工程經濟效益和社會效益。

作者簡介：郭林群，女，（1971.11—），工程師，主要從事農田水利工程施工質量管理工作。