論標準化管理體系的建立對政工工作的促進

李章曉

【摘 要】標準化管理體系是一種科學的、現代化的管理方法，將標準化管理體系與政工工作有機結合，有利于明確工作目標、工作職責、工作程序；有利于過程追溯、查找問題、持續改進；有利于領導關注、部門溝通、全員參與，標準化管理體系在政工工作中的運用將會進一步促進政工工作與時俱進，向著更高層次邁進。

【關鍵詞】標準化管理體系；政工工作；科學發展

黨的十七大報告指出，科學發展是我國社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略目標。如何適應新形勢、新任務的變化，促進政工工作水平不斷提升，是擺在大家面前的一個重要課題。實踐證明，將標準化管理體系與政工工作有機結合，提供科學有效的政工工作管理模板，是進一步貫徹科學發展的要求，與國際先進管理理念接軌，推進管理創新的一項重要舉措。

一、標準化管理體系的概念

標準化管理體系即ISO900質量認證體系，是國際標準化組織與1986年批準發布的國際質量管理標準，是全世界范圍內通用的關于質量管理和質量保證方面的國際標準，它集中了各國在質量管理領域上的成功經驗，已被大多數國家和地區的政府機關、企事業單位廣泛采用。

二、政工工作現狀

1.政工干部的素質不高，影響政工工作的實效性。政工工作是管理人的高端工作，必須要有一支高素質的政工隊伍去拓展、實施。

2.領導干部意識不強，削弱政工工作的重要性。個別領導干部缺乏對政工工作的正確認識，重視程度不夠，不能將政工工作和業務工作有機結合，而是“重業務、輕政工”。

3.政工制度建設不健全，制約干部職工工作積極性。政工工作沒有具體的硬任務硬指標，被動性大，有些制度，也多是流于形式，很難確保執行的長效性。

三、標準化管理體系對政工工作的促進

1.以標準化管理體系的建立，規范政工工作。結合政工工作運行的每一環節，通過調研策劃，編制《管理手冊》、《程序文件》、《作業指導書》等，建立政工標準化管理體系。制訂政工工作質量方針和目標，制定職位說明書，明確不同職位的要求、職責和權限，區分決策層和執行層的責任，實現責任主體明確化，制訂干部培訓、績效管理、監督考核、獎勵評先等多個程序文件，將日常工作程序化。在政工各項程序文件的實施中，補充制作各類記錄清單，將工作過程從始至終記錄在冊，實現政工工作由“虛”到“實”的轉變，實現工作過程可追溯。

2.以標準化管理體系八大原則，完善政工工作。標準化管理體系的精髓之一，是系統的八大原則，這八大原則是高度概括的質量管理的最基本、最通用的規律，是有效實施質量管理工作必須遵循的原則。

（1）以顧客關注為焦點。政工工作的核心一直是以人為本，掌握干部職工的思想動態、需求和期望，以其關注為焦點，以其滿意為目標，突顯人性關懷，那么政工工作就一定會得到廣大干部職工的認同和稱贊。

（2）領導作用。通過體系的建立，促使領導者針對建立的政工工作質量方針和質量目標，營造良好的環境，確保運行的資源，激勵全員的積極參與，保證了體系運行的有效性，并做到隨時將運行結果與目標比較，對標找差，制訂可行的持續改進措施。

（3）全員參與。在保證全體干部職工在思想上、行動上與組織目標保持一致同時，調動、整合集體才干，才能實現組織目標。

（4）過程方法。政工標準化管理體系模式把管理職責、資源管理、產品實現、分析和改進作為體系的4大主要過程，描述其相互關系、并以顧客要求為輸入，提供給顧客的產品為輸出，通過信息反饋來測定的顧客滿意度，評價質量管理體系的業績。

（5）管理的系統方法。針對政工工作每個環節，建立的標準化管理體系把握了每項工作的特征和規律，以科學嚴密的程序加以控制。

（6）持續改進。通過政工管理體系的運行、過程的分析、顧客的反饋，針對暴露出的弊端，尋找解決的辦法，并限時加以整改。

（7）基于事實的決策方法。以事實為依據，做出政工工作的決策，可防止決策的失誤，這與政工工作“實事求是”的要求是不謀而合的，真實的數據給人以清晰明確的數量概念，便于更客觀地分析問題、解決問題，糾正那種憑感覺、靠經驗的工作方法。

（8）與供方互利的關系。這里指的供方就指政工干部，政工干部提供服務的質量將對組織內的干部職工產生重要影響，更影響到組織目標的達成。

3.以標準化管理中的PDCA循環，督促政工工作。標準化管理體系的另一精髓就是PDCA循環，PDCA循環是美國質量管理專家戴明博士首先提出的，是一個不停地周而復始的科學的全面質量管理程序。在政工管理中運用PDCA循環，能克服以往舊的經驗主義形成的局限性，增強管理的科學性，促進政工管理進一步走向成熟。

（1）P（plan）指策劃。政工工作繁雜、瑣碎，臨時性、階段性工作較多。能夠事前統籌兼顧，明確每周、每月、每年的工作要點，對總體工作進行策劃，既突出了工作重點，又覆蓋了工作全部。

（2）D（do）指實施。政工工作的標準化管理中，有一系列的程序文件規范過程的實施，按流程要求，逐步操作，留下記錄，有利于工作的實效性，不因操作人的不同產生不同的結果，也使工作過程可追溯，便于檢查、分析和改進。

（3）C（check）指檢查。定期開展內部審核、管理評審和第三方外審，將常規的工作制度化。

（4）A（adjust）指處置。處置就是改進，為了不斷的持續改進，就要進行不斷的策劃、實施、檢查；而不斷的策劃、實施、檢查也促使了持續改進的進行。

明確的目標，科學的體系，有效的實施，持續不斷地改進，只要建立政工工作標準化管理體系，做到堅持日常管理與長效管理相結合，認真落實全員參與貫徹執行的要求，并進一步深化先進管理科學的轉化運用，將政工工作實際與科學的理念相互融合、全面滲透，就一定能促進政工工作與時俱進，向著更高層次邁進。