實施鄉村振興戰略的馬克思主義分析

王金桃

【摘 要】2018年中央一號文件提出實施鄉村振興戰略，開啟了新時代中國農村改革的大門。農村改革已歷經40年風雨征程，40年的改革之路在探索實踐實驗中前進，中國農村改革成效顯著。但是農村改革中也呈現出諸多問題亟待解決。對中國農村改革40年歷程的回顧以及將馬克思主義農業農民農村理論與我國實踐相結合，有助于開拓三農發展新路線，實施鄉村振興提供理論支持，推動鄉村振興規劃的落實。

【關鍵詞】鄉村振興；馬克思主義理論；中國農村改革四十年

十九提出實施鄉村振興戰略成為新時代我國農業農民農村工作的指導戰略。1978年十一屆三中全會后，農村經濟實力快速提升，農村面貌煥然一新，農業生產基礎能力不斷夯實，農業現代化建設持續推進，農業生產要素配置漸趨優化，農村治理改革，農業生態修復成效顯著。2018年我國改革開放迎來了第四十個年頭，妥善處理改革中出現的問題對進一步深化農村改革，實現農業現代化，實施鄉村振興戰略產生積極影響。

一、中國農村改革四十年回顧

中國40年的農村改革不僅在經濟上實現農民物質財富的豐富，而且在政治、文明、法治、生態等方面提升農民的幸福感。我國農村改革在不同的歷史改革時期呈現出不同的改革面貌，呈現出階段性特點。

（一）中國農村改革起始推進階段

1978-1988年是我國農村改革的第一個高峰，農村改革進入到起始推進階段。改革的特點為新舊結構間的調整替代，新舊制度間的交叉磨合。經濟上確立了適合中國農村發展的雙層經營體制。即以家庭聯產承包責任制為主，統分結合。政治上改革人民公社體制，確立了政社分開的鄉鎮體制。但改革中存在的問題也逐漸顯現，并衍生出改革難題。家庭聯產承包責任制的推行，全國糧食產量實現連年上升，但農產品購銷制度改革滯后。同時，農民承包土地的經營權與農村土地集體所有之間產權模糊。農村基層治理結構的改革受計劃經濟體制下政治格局的影響顯現出政權與財權下方力度不一致的特征。

（二）中國農村改革緩沖調整階段

1989-1998年是我國農村改革的滯停階段，改革道路曲折，農村發展要素流失，改革初期的政策效應顯著減弱。這一時期，農村經濟改革未取得突破性成果，經濟改革整體性，聯動性差。政治體制改革成果與不足并存。從法律層面上使得我國農民真正意義上享有當家做主的權利。但農村以“撤鄉并鎮，撤鄉并村”為導向的基層管理體制的改革直接導致基層管理機構規模冗雜，管理成本上升，間接增加農村負擔，影響農民收益的增加。

（三）中國農村改革騰飛發展階段

1999-2008年我國農村改革進入第二個高峰期。農村經濟改革的重點著重于工業反哺農業，推進農村城鎮化與新農村建設。農村基層治理結構的改革也存在著問題，以撤鄉并鎮，簡化行政機構人員為特征的鄉村行政改革提升的行政效率需客觀考量以及機構的縮減、農業稅的取消，促使鄉村基層治理與鄉村政權之間的矛盾，行政單位之間隱藏的利益沖突加劇，直接導致行政的低效與農民民主權益的損失。

（四）中國農村改革新時代鄉村振興戰略

2009年至今，我國農村改革走入新時代農村改革階段，這一時期農村改革呈現出全面推進，重點突破的特征。近十年的中央一號文件成為近十年農村改革的“縮影”。從2009-2018年，中央一號文件對三農問題的解決與指導主要體現在以下方面：持續促進農民增收、推進城鄉統籌發展、鼓勵農業科技創新，進行農業供給側結構性改革，提高農業有效供給能力及夯實農業基礎地位、不斷推動農業現代化、推動扶貧工作、實施鄉村振興戰略。

二、實施鄉村振興戰略的馬克思主義分析

（一）農業基礎地位思想

馬克思認為，農業不僅是維持人類自身生存發展的基礎部門，還是社會經濟生產部門的基礎構成單位。關于農業生產發展對社會發展作用的判定。鄉村振興戰略實施的重要前提即是充分認識到三農問題是關乎國計民生的根本性問題。其首要任務即夯實農業在國民經濟中的基礎生產地位。對國家糧食安全、農業基礎生產條件、農業生產技術推廣應用、新型農業發展形式、農作物農產品的質量，農業與現代化的銜接、農業產業結構的調整，創新農村新型經濟主體等一系列政策方針為為我國農業的基礎地位提供支撐。

（二）農業現代化思想

馬克思認為，小農業走向大農業必要的也是重要的途徑是實現農業的規模化經營與集約化經營。馬克思還認為，工業化、城鎮化的發展不能忽視農村所提供的支持。新時代是科技發達的時代，信息暢達的時代，互聯網連接的時代，農村改革的發展方向必須順應時代發展的趨勢。鄉村振興戰略規劃旨在將農業的現代化建設與科學技術，信息技術，互聯網技術等現代技術相聯動，形成農業發展的硬實力。

（三）農業剩余勞動力轉移思想

關于農村剩余勞動力轉移的充分性，馬克思認為資本主義大工業生產下釋放的農村剩余勞動力現代化的建設提供了一支廉價的勞動力后備軍。而關于農村剩余勞動力轉移的必要性，馬克思認為由工業革命所驅使的農民與土地的分離，使得農業勞動力得以轉移成為現實。鄉村振興戰略為農民利益的全面保障提供制度支持，推動農村勞動力的轉移不論是就地轉移或是異地轉移均實現創新性發展，創造新的條件服務農村勞動力轉移。

（四）城鄉走向融合思想

馬克思研究發現，資本主義生產力發展初期對農村資源占用和掠奪加速社會分工，城鄉矛盾的激化。城鄉由對立走向融合是生產力水平進一步發展的產物。在新時代實施鄉村振興戰略，推動城鄉融合必須扶貧脫貧，精準扶貧政策到位，幫扶農村貧困的核心群體，農業產業生產與銷售的對接，勞務就地轉移與異地轉移的有效安置，優化配置農村要素與城市要素，從經濟、政治、生態、法治、人居、意識形態等方面全方位開展農村建設，助推小康社會的全面建成，實現城鄉融合。

三、中國實施鄉村振興戰略的發展展望

以夯實農業生產能力、構建農業產業結構、創新農業對外開放方式為主的產業興旺目標；以統籌農業生態系統、構建生態補償機制、提升農產品服務供給水平的生態宜居目標；以構建農村共享文化，推陳出新提升農村優秀傳統文化水平的鄉風文明目標；以強化農村基層黨組織建設、深化農村民主實踐，建設法治安全有德的農村為主的治理有效目標；以完善健全農村農民社會生活保障體系為主的生活富裕目標，構成了鄉村振興戰略的整體宏圖。實施鄉村振興戰略已具備完善的實施規劃，農業農村農民全面發展，實施鄉村振興戰略持續推動農業農村農民的現代化。

【參考文獻】

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