新型水力發電站運維管理模式探析

宗繼庚

【摘 要】現階段，隨著我國水力發電站開發建設的迅猛發展，使得水電站的運行管理遇到了不同的機遇和挑戰，特別是運行維護管理模式的選擇，其對于水電站的經濟效益會產生直接的影響，因而受到了各級管理人員的高度重視。為此，本文首先對新型水電站的兩種基本運行管理模式進行了分析，之后針對兩種管控模式的優勢和弊端分別進行論述，為投運的新型水電站提供一定的經驗借鑒。

【關鍵詞】新型水電站；運行管理模式

我國的水能資源居世界首位。自改革開放以來，我國不斷加大水電站開發建設力度，水電開發規模不斷邁上新臺階。目前，水力發電相對其他清潔能源而言，其成本較低，技術較成熟，出力特性好，是實現我國非化石能源消費比重在2020年要達到15%左右目標的首選能源。隨著“西電東送”等戰略規劃的實施，為水電站的開發利用提供了良好的政策環境，使得我國水電站建設進入新一輪的發展高峰。然而，隨著水電站先進技術設備的運用、自動化控制程度日益提高、互聯網遠程集控等各種新技術在新型水電站中的不斷投運，以前舊有的運行維護管理模式呈現出不匹配、發展滯后等現象。如何保證新型水電站在“無人值班，少人值守”的前提下能夠安全、穩定、高效地運行，成為目前或近幾年新投運水電站急待解決的問題。因此，對新型水電站運行維護管理模式進行探析，對新形勢下的水電站人力資源管理有著一定的理論研究價值。

一、現有水電站的運維管理模式

據統計了解，當前各類水電站按梯級管理可以劃分為：單極獨立運行和統一集控中心梯級聯絡運行水電站；按自動化程度大致可以劃分為：現代化集控水電站和傳統半自動化水電站；按運行管理模式可以劃分為：自主運行或委托運行水電站等。此外，經調查發現，當前許多水電站在運行管理方面產生了一些顯著變化：（一）隨著自動化技術的逐步成熟和應用，新建水電站一般都采用工業視頻與自動化技術相結合的方式實現遠程監控操作，達到現場“無人值班，少人值守”的運行模式；（二）原已投運的老電站近期升級改造，也逐步按照“無人值班，少人值守”的運維管理原則進行管理。這使得此類電站的運行人員需求數量急劇減少，出現了大量冗余人員，為了方便安置相關富余員工，間接的促使專業運行檢修公司的成立；（三）在市場經濟的影響下，水電站的投資建設主體有時不再是單一的國有企業。因此，投資主體在“效益最大化”“利益最大化”的驅使下，開始選擇部分業務外委的管理模式，也促使了運行管理模式多樣化的探索和發展。

另外，水電站的日常運行與維護，一般是分不開的，在很多方面兩類工作存在交叉。現階段投運的水電站，其運行維護管理模式主要有兩種，自主運行與委托運行。其主要為：

（一）自主運行。指水電站的發電主動權完全由本企業掌握，其運行維護全部由本單位負責，屬于傳統的電站運行管理模式。采用自主運行的主要原因為：1.對于早期投運的水電站是由歷史因素決定的。其一般屬于國家基礎能源設施，由國家統一部署，人員也是由國家統一配置，一般按照一套班子運行一個電站；2.隨著電力企業的改革，國家統一管理的電站分別編入五大發電集團或者其他能源企業，同一個集團公司內，為安置老電站升級改造出現的富余人員，其新建的電站也一般采取自主運行模式；3.企業為了更主動地把握電站的運行情況和發電效益，采取自主運行方式；4.企業本身有豐富的水電站運行經驗，人員也相對精簡，直接采用自主運行方式等。

（二）委托運行。指將水電站的日常運行與維護委托給專業化的公司承擔，本單位只負責管理承包公司。采用委托運行的主要原因：1.部分電力企業的核心業務是項目開發，認為沒必要花費較大的精力在日常運維管理上；2.企業為精簡公司人員規模，除了控制管理權之外，將其他業務直接外包；3.企業為簡化日常業務的管理而進行外包；4.電力體制的深入改革，促使專業的運行檢修公司出現，為發電企業選擇委托運行提供了新的模式；5.部分發電企業在一定時期內缺乏足夠數量和質量的運維人員，故將運行管理過程進行短期轉移而采取外包；6.部分中小型水電站隨著“廠網分開”的深化改革，從原來依附的大型企業中分離出來，其經濟效益直接受到原依附企業的影響，為了降低人工成本等，不得不采用委托運行的方式等。

二、兩種運維模式的優劣對比分析

不同的企業結合自身的實際，進而選擇不同的運維管控模式。情境理論認為：不存在一種固定不變的最佳領導模式，有效的領導模式應隨著各類權變因素的變化而改變。著名管理學家肯尼思·布蘭查德（Kenneth Blanchard）博士也曾說過：“沒有最好的領導形態，只有最適合的領導形態！”同理，對于上述兩種運維管理模式，自身均存在優缺點，具體詳見對比表：

兩種運維管理模式優缺點對比表

三、新型水電站運維管理模式選擇分析

對于在建或即將投運的新型水電站，究竟采用哪種運維管理模式，需要根據企業自身的實際情況選擇不同的管理模式。結合上述兩種管理模式的優缺點，相關模式選取分析如下：

（一）對于部分中小型水電站，若僅為單極獨立運行，在擁有穩定的委托運維方時，建議采取委托運行模式；

（二）對于大中型水電站，部分電站雖為單極獨立運行水電站，但一般屬于國家骨干電源點，從構建安全電網角度來看，一般也只會選擇自主運行模式；

（三）對于統一集控中心梯級聯絡運行水電站，對于初期投運的電站，建議采用混合模式，即：以委托模式為主，但將本單位的運維人員納入委托單位統一管理。該模式的優點有：1.能夠引進外單位的先進技術和管理經驗，同時能夠培養本單位的相關技術及管理人才；2.初期有利于簡化本企業的管理程序，運維總成本相對較低；3.能夠為后期投運的其他電站提供各種儲備人才等。對于所有梯級電站全部投產后采用哪種模式，則需要根據企業的實情再做抉擇。

綜上所述，無論水電站選擇哪種運維管控模式，其最終目的都是便于自身更好地開展工作，實現企業的經濟效益、政治效益、社會效益的最大化。

【參考文獻】

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