王震
【摘 要】作風建設永遠在路上,要通過一個節點一個節點堅守,久久為功、化風成俗,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。如何做好節日期間作風建設工作,營造一個風清氣正的干事創業環境,已成為國有企業抓好作風建設工作中重要任務之一。
【關鍵詞】國企;黨建;作風建設
一、抓責任,超前安排部署,堅決把責任一級一級扛牢壓實
堅決把貫徹落實中央八項規定精神作為一項重要政治任務來抓,一個節點一個節點堅守,持續發力糾正“四風”,切實做好節日期間黨風廉政建設工作。元旦、春節、中秋、國慶等重要節點前夕,一是各級黨組織要堅決扛起黨風廉政建設主體責任,提前安排部署,通過公司內網公示節日安排、發送廉潔過節短信等方式,時刻提醒各級領導干部樹牢廉潔過節的意識;二是各級紀檢監察機構要切實扛起黨風廉政建設監督責任,全面部署節日期間監督檢查工作,明確紀律要求,讓各級領導干部心存敬畏,公布了舉報電話郵箱,暢通群眾監督渠道;三是各級黨組負責人要切實扛起黨風廉政建設工作第一責任人責任,通過早調會、中心組學習等形式,認真宣貫上級和本企業有關文件要求,對節日期間紀律作風工作進行強調,教育監督各級領導干部嚴格落實節日期間紀律要求,切實管好班子成員和身邊工作人員,以“一刻都不能松,半步都不能退”的精神,持續抓好作風建設。
二、抓教育,常打招呼勤提醒,促使領導干部繃緊紀律作風這根弦
按照“事前抓提醒、事中抓監督、事后抓反思”的思路,堅持教育在前,提醒在先,不斷深化廉政教育,提高各級黨員領導干部的紀律規矩意識。一是抓事前提醒。緊盯春節、五一、國慶等重要節點,提前下發文件,明確各級黨組織履行主體責任和紀委履行監督責任的重點任務,有針對性地提出落實中央八項規定精神的重點要求,促使各級黨組織和廣大黨員干部鎖牢自律和他律的“雙保險”。二是突出問題導向。針對節日督查發現的問題,不遮掩、不護短,制定下發了專項檢查工作通報、《黨風廉政預警信息》,既全面總結推廣基層單位落實中央八項規定精神的有效舉措,引導各基層單位相互學習借鑒,又如實反映個別基層單位在公務用車、公務接待等方面存在的突出問題,引導各級黨組織對照問題,舉一反三,完善制度,推進源頭治理。三是用好案例警示教育。認真學習典型案例通報,提前“吹風”提醒,并特別注重用身邊事警示身邊人,針對企業自查的違反中央八項規定精神和“四風”方面的典型問題,及時下發通報,對有關責任人進行點名道姓公開曝光,組織有關責任人到企業黨風廉政教育基地進行再次反思,要求責任單位召開專題民主生活會深刻反思,用身邊的事教育廣大黨員領導干部以案為鑒,吸取教訓,讀懂通報的深意,自覺筑牢廉潔自律過節的意識,自覺抵制“節日病”的發生。
三、抓監督,全覆蓋督導檢查,以釘釘子精神馳而不息正風肅紀
認真落實線索處置“五優先”原則,緊盯“四風”問題不放,把違反中央八項規定精神和“四風”問題線索作為優先辦理的重要內容,先于其它問題查處,持續釋放嚴查“四風”問題的強烈信號。一是認真開展監督檢查工作。采取單位自查、推磨互查、重點抽查等方式,通過查閱有關財務憑證、實地盤點、與人談話等方法,緊緊圍繞節日的重點督導內容開展工作。二是嚴格落實整改要求。針對檢查過程中發現問題,結合企業黨風廉政預警工作,按照問題的性質分別下發廉政預警提醒卡、警示卡和糾錯卡,督促有關單位積極進行了整改,嚴肅責任追究,既追究責任人的責任,也追究黨組織和紀檢監察機構的主體責任和監督責任。三是加強隊伍建設。同時把落實中央八項規定精神督查工作作為培訓重點內容之一,針對性地對各級紀檢監察干部進行了專題輔導,不斷提高各級紀檢監察干部發現問題的能力。
四、抓整治,突出問題導向,嚴防“四風”問題反彈回潮
認真分析總結問題線索,有針對性的開展專項治理,切實從源頭治理,從早從小預防違反中央八項規定精神及“四風”問題的發生。一是針對上級交辦的“吃空餉”問題線索進行認真核查,對相關責任人進行了嚴肅處理、公開曝光,并將查處問題的過程作為改進作風的契機,舉一反三,查缺補漏,組織開展了“吃空餉”問題專項整治,促進了廣大黨員干部紀律作風轉變。二是認真梳理分析上一年度查辦違規違紀案件情況,針對違規操辦婚喪喜慶類問題占違反中央八項規定精神及“四風”問題總量40%以上的情況,組織開展了為期5個月的違規操辦婚喪喜慶事宜集中警示教育和專項整治,圍繞大操大辦、借機斂財、分批宴請等十個方面重點內容,分自查自糾、重點督查、整改落實三個階段,扎實開展專項整治工作。通過專項整治工作的開展,受理“四風”問題和違規操辦婚喪喜慶事宜舉報問題線索同比下降45%,整治工作取得明顯成效。三是認真分析黨風廉政預警信息和“紀委書記雙報告”內容,從中梳理出一些日常工作中富于應付工作和存在苗頭性傾向性問題的單位,作為重點治理對象,整合財務、審計等監督力量,集中進行突擊檢查,切實從中發現違反中央八項規定精神問題的源頭,甚至查找是否存在官僚主義和形式主義方面不作為、慢作為等隱形變異“四風”問題,一旦查出,嚴肅問責,公開曝光,以儆效尤。
五、抓制度,系統梳理歸納,扎緊織密紀律作風建設的籠子
積極修訂完善各項管理制度,堵塞管理漏洞,切實用制度抓好作風建設工作。一是積極督促主責部門整章建制,規范業務管理,針對督查中發現的差旅費標準不細、出國(境)管理不夠規范等問題,先后修訂完善了《差旅費管理辦法》、《出國(境)管理辦法》等制度,切實從源頭上堵塞管理漏洞,為加強作風建設提供了制度保障。二是將散見于各項制度中的規定系統化、原則的要求具體化、模糊的標準明析化,為進一步深入推進中央八項規定精神落地生根,積極協助黨委,按照上級有關要求,認真學習貫徹黨的十八大以來中央、省委、省國資委黨委出臺的落實中央八項規定精神的有關制度要求,緊密結合實際,對落實中央八項規定精神相關制度進行了全面系統梳理,制定了《落實中央八項規定精神實施細則》,切實扎緊紀律作風建設的制度籠子。三是抓好制度宣貫執行。各級領導干部要認真學習上級和企業內部涉及作風建設的制度,特別是主要領導干部要把有關落實中央八項規定精神的制度規定爛熟于心,熟知制度紅線,始終做個守規矩講紀律的明白人,以上率下,帶動作風建設持續好轉,有力推動全面從嚴治黨治企在國企落地生根。