低碳經濟對浙江省出口貿易影響研究

林之冬

【摘 要】近一個世紀以來，地球出現了許多生態環境問題，如資源枯竭、水質污染、空氣質量差等，這些都是由于人類長期盲目追求經濟發展，不保護環境所導致的。這是一個系列效應，環境毀壞必然會使經濟崩潰，本文將通過明確低碳經濟的概念，從低碳經濟對浙江省出口貿易的正負影響來分析浙江省目前出口貿易的現狀，并以此為浙江省出口貿易在低碳經濟下的可持續發展提供建議。

【關鍵詞】低碳經濟；碳關稅；出口貿易

英國政府在2003年首次提出了低碳經濟的概念，低碳經濟并沒有一個明確的界定，但從低碳入手，低碳經濟無非就是一種以低能耗、低排放、低污染這三低為基礎的可持續經濟發展模式，這意味著溫室氣體排放的增長速度低于GDP的增長速度，是一種新型、綠色、和諧，達到經濟發展與生態保護雙贏的經濟發展形態。隨著全球環境問題日益加劇，低碳經濟的概念也被提出并逐漸深入人心，低碳經濟的目的是降低溫室氣體的排放，對于中國來說，現有的經濟發展模式并不全是可持續發展，這為我國的出口貿易帶來了隱患。浙江省作為出口大省，在低碳經濟下，對外出口必將受到沖擊。本文從兩個角度辯證分析浙江省出口貿易在低碳經濟模式下的現狀，并提出建議與對策。

一、浙江省出口貿易的現狀

（一）浙江省出口貿易規模

2017年浙江省外貿出口規模均創歷史新高。據浙江省商務廳數據，2017年1-12月，浙江省累計出口19445.9億元，同比增長10.1%。浙江省近幾年的發展態勢呈現如下特點：1、機電與高新技術產品增長較快，出口比重有明顯提升。2、對歐美出口增長較快，同時“一路一帶”所輻射的沿線國家出口增長穩定。3、貿易保護主義明顯抬頭，貿易摩擦涉案金額大幅增長。

（二）浙江省出口產品結構現狀

在改革開放之后，浙江省產業結構主要從傳統輕工業向現代輕工業，近年來浙江省出口產品結構升級優化，機電、高新技術產品出口明顯超出平均水平，機電、高新技術產品出口占比不斷提高。2016年，機電產品出口7490億元，比上年增長3.6%，占全省出口總量的42.4%。高新技術產品出口1112億元，增長6.5%，占全省出口總量的6.3%。在出口產品結構轉型方向走出了一條全新的適合浙江的產業調整之路。

（三）浙江省低碳經濟發展現狀

浙江較大的能源需求量，目前仍以煤炭作為主要的能源結構，與此同時，煤炭消費帶來的碳排放問題更是加大了浙江經濟發展的壓力。近年來全省上下全面貫徹落實了黨的十九大和省第十四次黨代會的精神，把綠色低碳發展作為全省經濟社會發展的重大戰略目標和生態文明建設的目標，統籌推進應對氣候變化的一系列綜合性舉措，著力夯實低碳發展工作基礎。浙江省低碳經濟在2017年得到持續發展，浙江省繼續深化供給側結構性改革，加快培育經濟發展新動能。促進“三新經濟”加快發展，全年實現增加值近1.3萬億元，比上年增長15.5%，對全省經濟增長貢獻率達37.1%。服務業以低碳排放為特征，已成為低碳經濟的重要增長極。全省服務業增加值達27279.31億元，較上年增長8.8個百分點。同時浙江省深入實施“10+1”傳統制造業改造計劃，加快傳統制造業的升級轉型，持續推進淘汰落后產能工作，累計整治和淘汰“低小散”“臟亂差”等問題企業（作坊）47348家。

二、低碳經濟對浙江省出口貿易的影響

（一）積極影響

低碳經濟作為外貿經濟中的新興元素，近年來備受關注，它對浙江省出口貿易的積極影響主要體現在下面幾個方面：

首先，加快浙江省內出口企業結構轉型升級。面對國際嚴苛的低碳經濟要求，浙江省的商品結構逐漸會轉向技術和知識密集型，抑制高碳產品的生產，減少溫室氣體的排放，促進貿易結構轉型升級，有效改變了浙江省外貿出口的增長模式。其次，鼓勵自主創新，提高企業競爭力。生產高能耗產品，能源利用率低是浙江省企業產品的詬病，在發展低碳經濟后，浙江企業面對強大的壓力，不得不去改變落后的生產技術，去引進新型技術，自主創新，增加對環保技術和產品的需求，使浙江省外貿出口產品更加貼合國際市場的需求，從而提高企業在國際上的競爭力。最后，當下部分發達國家開始對發展國家征收碳關稅，這也意味著碳關稅在未來將普及全世界，那么在條件允許的情況下，我國率先在國內征收碳關稅，就可以降低貿易摩擦風險，面對稅收的壓力，省內大多數企業會為了保證原有的利潤，改變現有的高碳產品出口方式，這反而會加快企業的新陳代謝，促進企業技術轉型。

（二）消極影響

碳關稅將成為一種全新的貿易壁壘，會嚴重影響出口貿易。在各國紛紛致力于實現節能減排的承諾時，碳關稅的提出主要針對的是以高能耗生產模式為主的發展中國家，如若真正實施，必然會通過貿易摩擦和貿易環節來影響到產品能耗強度大的國家，特別是像中國這樣的發展中國家，一旦征收碳關稅，我國的高能耗出口行業將會受到重創。

截至2018年7月，浙江省主要出口商品中機電產業和紡織產業這樣的高碳產業仍然占的比重較大，可見浙江省是以高碳產業的制造品為主，這些出口產品大多為高能源消耗型和勞動密集型，在獲取利潤的同時，消耗了大量能源，排放了大量二氧化碳等溫室氣體，因此碳關稅的征收對浙江對外出口貿易的影響尤為明顯。碳稅的征收，無法避免的是會造成出口企業成本的提高，而這最終會導致出口產品價格上升，使出口產品在國際市場上喪失價格優勢，從而影響到出口貿易的規模。

三、低碳經濟下浙江省出口貿易可持續發展的建議

（一）調整能源結構，推進企業加快升級

浙江省要充分意識到對外貿易中的碳排放問題，通過創新開發新的能源技術、節能減排技術，對產業機構進行調整，減少對高污染、高能耗能源的使用，大范圍開發、使用清潔能源和再生能源，以此來改善能源結構，促進企業和人生態觀念的轉變，達到人與自然和諧發展。同時要加大推進技術密集型和知識密集型這類污染低、能耗少的低碳產業的力度，抓住機遇，制定企業轉型的長遠規劃，淘汰落后產業，盡快實現企業的轉型升級，降低出口產品的含碳量，引導產業結構向高附加值和環保節能的方向轉變。

（二）加快研究制定低碳經濟發展策略

浙江省要著眼于國家角度，積極參與國際合作，在借鑒國外的低碳技術以及相關理論的同時，要完善相關的法律法規，按照全省甚至全國的情況，與實際相結合，發展一條帶有特色的低碳經濟可持續發展戰略，同時對企業進行合理引導，為了防止出現腐敗和不負責任的行為出現，應當設立特定的監管部門對低碳經濟的發展情況進行實時監控，引進技術人員對部分企業進行有益的指導，確保浙江省在走在全國省份的先列，并給其他省份提供借鑒。

（三）運用智慧合理合法對貿易保護進行反擊

一些發達國家對部分發展中國家征收碳關稅，其實就是變相的推行貿易保護主義，可以通過強化與各國的貿易往來，加強對話來解決，還可以運用法律手段來解決。除此之外，中國作為京都議定書的締約國之一，更應該履行自身的義務與責任，去盡可能減少貿易摩擦。中國還要主動參與國際間合作，尋求各國的共贏點，發展和諧的貿易關系，在國際貿易中獲得更多的話語權。

【參考文獻】

[1]褚沈利，楊莉.低碳經濟對浙江外貿出口結構的影響[J].時代經貿，2013年20期

[2]王瑞，鐘冰平，溫懷德.碳排放、對外貿易與低碳經濟發展研究[M].經濟科學出版社，2016.10

[3]鐘冰平.金磚國家貿易增長、高碳產業轉移與碳排放[J].生態經濟，2017年8月

[4]李畫畫，劉嬌.碳關稅對我國出口貿易的影響及對策[J].中國經貿導刊，2018年7月