企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化原因及治理措施

王剛

【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，與之相適應(yīng)的規(guī)章制度也在不斷完善，會(huì)計(jì)工作作為企業(yè)中經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，必須得到重視。企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作是為了得到企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)數(shù)據(jù)，反映企業(yè)過(guò)去的經(jīng)濟(jì)走向和預(yù)期的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化，使企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。然而，現(xiàn)實(shí)中因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部缺少監(jiān)督管理體系、社會(huì)監(jiān)督不嚴(yán)，缺少相關(guān)法律法規(guī)等因素，導(dǎo)致企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督功能弱化。本文從企業(yè)的內(nèi)部管理和外部監(jiān)督方面進(jìn)行探討，從企業(yè)、社會(huì)、法律三個(gè)方面對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督進(jìn)行多層面的分析。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)監(jiān)督；弱化；治理措施

一、會(huì)計(jì)監(jiān)督的必要性

企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督是按照國(guó)家的相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督進(jìn)行全方位的監(jiān)管，讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)透明化，信息化，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化，使企業(yè)達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的需求和生產(chǎn)量增多，有的個(gè)別地方就開(kāi)始忽視會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，致使會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化，企業(yè)會(huì)計(jì)工作脫離了正常運(yùn)行軌道，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和社會(huì)公眾的利益，企業(yè)需要在發(fā)展的同時(shí)對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督工作進(jìn)行整改和完善，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度保持穩(wěn)定較快發(fā)展。

二、企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀

建立健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系能夠保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好快速發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)在的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系主要分為國(guó)家、社會(huì)、單位監(jiān)督管理三個(gè)部分，三部分共同配合管理，逐步與國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系接軌，在國(guó)際發(fā)展的大環(huán)境下日益完善。然而，現(xiàn)階段的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系由于受到各種因素的影響，依然存在著很多缺陷，像部分企業(yè)財(cái)務(wù)制度不規(guī)范、財(cái)務(wù)部門(mén)相關(guān)人員素質(zhì)發(fā)展不平衡，管理者存在偷稅漏稅的現(xiàn)象等。少數(shù)的單位管理者甚至?xí)髸?huì)計(jì)人員用虛假的數(shù)據(jù)編造會(huì)計(jì)報(bào)告，造成數(shù)據(jù)不實(shí)的情況，造成會(huì)計(jì)信息內(nèi)容失實(shí)，不能有效反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展起不了指導(dǎo)作用，嚴(yán)重影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)行，長(zhǎng)此以往會(huì)對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展造成極大的不良影響。

三、企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題和解決方法

1.企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全

很多企業(yè)對(duì)外表現(xiàn)的有很明細(xì)的制度體系，看起來(lái)管理制度分列明細(xì)，實(shí)際上企業(yè)內(nèi)部在實(shí)行時(shí)缺乏落實(shí)，部分管理者沒(méi)有重視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的關(guān)鍵作用，對(duì)其認(rèn)識(shí)過(guò)于片面，沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的管理，令會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用難以得到有效發(fā)揮。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的加強(qiáng)能夠讓企業(yè)的人力物力資源高效利用，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)企業(yè)各部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中相關(guān)人員職能分責(zé)分權(quán)，制定出科學(xué)合理的制度保障。但部分企事業(yè)沒(méi)有一個(gè)完整的對(duì)內(nèi)控制制度，缺乏監(jiān)管，還有些企業(yè)制定了較完善的內(nèi)部管理體系，但是缺乏執(zhí)行力度，令內(nèi)部管理機(jī)制行同虛設(shè)。

解決方法：企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該對(duì)于現(xiàn)有的內(nèi)部監(jiān)督體系進(jìn)行審核和整改，建立更全面有效精準(zhǔn)的監(jiān)督方案，對(duì)于監(jiān)督制度的實(shí)施要嚴(yán)格，定期觀(guān)察，如果在實(shí)習(xí)中發(fā)現(xiàn)遺漏的相關(guān)條款要及時(shí)補(bǔ)充。可以組織建立監(jiān)督小組，由各部門(mén)各層級(jí)的人組成，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于會(huì)計(jì)工作加強(qiáng)多樣化監(jiān)管。監(jiān)管成果透明化，建立表格，使其具有參考作用，公司上下予以學(xué)習(xí)，指導(dǎo)未來(lái)工作的實(shí)施。

2.沒(méi)有規(guī)范的社會(huì)監(jiān)督體系

企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督也需要外部的社會(huì)監(jiān)督體系來(lái)結(jié)合完善，而社會(huì)監(jiān)督體系的缺失會(huì)使其作用得不到完全發(fā)揮，使會(huì)計(jì)監(jiān)督過(guò)于形式化，沒(méi)有實(shí)際作用。這幾年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)類(lèi)中介機(jī)構(gòu)因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)濟(jì)體系的需要而快速發(fā)展，但是缺少相關(guān)行業(yè)的規(guī)范化管理和監(jiān)督。像會(huì)計(jì)師和稅務(wù)師事務(wù)這樣的中介機(jī)構(gòu)因受雇于委托人，與委托人之間有明顯的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，有時(shí)會(huì)為了自身經(jīng)濟(jì)方面的需要，或是其他利益對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行造假，制定不符合事實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)告，嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)公眾的利益。甚至部分企業(yè)管理者與中介機(jī)構(gòu)串通，讓中介機(jī)構(gòu)制造虛假的審計(jì)報(bào)告，進(jìn)行偷稅漏稅的交易，使中介機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)信息管理失去實(shí)際意義，污染了市場(chǎng)環(huán)境，令社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)無(wú)法做到有效監(jiān)督。

解決方法：社會(huì)要加強(qiáng)監(jiān)管力度，對(duì)于經(jīng)濟(jì)上中介機(jī)構(gòu)的建立和工作內(nèi)容進(jìn)行管理，引入相關(guān)法律法規(guī)，分權(quán)分責(zé)，在已有法律的基礎(chǔ)上做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，對(duì)于企業(yè)和機(jī)構(gòu)相互勾結(jié)的情況從嚴(yán)處罰，建立完善社會(huì)監(jiān)督體系，自上而下的進(jìn)行監(jiān)管，把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

3.管理人員對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督缺乏正確認(rèn)識(shí)

由于企業(yè)的管理人員缺乏對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的正確認(rèn)識(shí)，對(duì)于會(huì)計(jì)工作的考核不嚴(yán)謹(jǐn)，這使得會(huì)計(jì)監(jiān)督難以順利實(shí)施。在企業(yè)中，績(jī)效是考核的重要指標(biāo)。而有的管理人員因追求個(gè)人績(jī)效，對(duì)于會(huì)計(jì)人員的績(jī)效考核也只是注重報(bào)表中的數(shù)字。忽視對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)及政策的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員出現(xiàn)做假賬等現(xiàn)象。而且往往對(duì)會(huì)計(jì)人員的選用是由企業(yè)的管理人員來(lái)決定的，隨意撤換本單位的會(huì)計(jì)人員，會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力和管理效率。

解決方法：提高管理人員對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)，保證會(huì)計(jì)信息和資料的真實(shí)性。我國(guó)《會(huì)計(jì)法》中有明確規(guī)定“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”。這就需要加強(qiáng)管理人員對(duì)于相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)，重視會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性。另外，針對(duì)會(huì)計(jì)人員的選拔和利用，企業(yè)應(yīng)該聘用思想品質(zhì)優(yōu)秀、業(yè)務(wù)水平較高的人員，以提高企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)整體的工作效率，并且要定期對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，了解并規(guī)范會(huì)計(jì)人員的所作所為。

四、總結(jié)

會(huì)計(jì)監(jiān)督在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和監(jiān)督體系中占據(jù)至關(guān)重要的地位，影響著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和走向。但目前會(huì)計(jì)監(jiān)督的發(fā)展和實(shí)施狀況令人很難放下心，會(huì)計(jì)監(jiān)督在實(shí)施過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)大量問(wèn)題，對(duì)于問(wèn)題的出現(xiàn)要及時(shí)進(jìn)行解決和整理，將其納入以后會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的參考中，使會(huì)計(jì)監(jiān)督工作越來(lái)越完善，讓會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用得到強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)其真正具有的價(jià)值，保障企業(yè)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

【參考文獻(xiàn)】

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