淺論我國高等教育供給側改革

鄔佰萍

近年來，中國特色社會主義新時代的到來，促使國家社會的各個方面進行改革創新，以適應新的時代潮流發展需求。供給側改革是由習總書記提出來的，旨在優化生產過程中的供給質量，來提高社會生產力水平的一項重要改革內容，即在擴大總需求的同時，省去不必要的過程以提高供給效率。高等教育是我國培養社會全能人才的重要內容，屬于社會公共服務體系中的關鍵內容，在供給側改革背景下，高等教育也需要對自身不斷進行改革，由此才能夠適應時代發展的需要。然而目前，我國高等教育受傳統教育思想及其他客觀因素的影響，在發展中仍然存在著較多的問題，需要切實認識到高等教育供給側改革的意義，以提出具有針對性的對策，提高高等教育的水平。

一、高等教育供給側改革的概念及重要意義

促進高等教育的供給側改革，要明確高等教育的概念地位以及供給側改革的實際意義，由此，才能夠找到供給側改革有效幫助高等教育進行改進發展的關鍵內容。

1.高等教育的概念及發展意義

高等教育即在基礎教育和中等教育的基礎上，進行專業知識內容和學習內容進一步擴大提高的教育，高等教育是為社會培養更為高級的專業人才和全面型人才的重要教育類型。目前，國家對于高素質人才的需求越來越大，而高等教育則是培養社會所需要人才的主要途徑。近年來，經濟發展新常態促使高等教育的現代化發展，對高等教育提出了新的要求，也為社會高素質人才的培養提供了更好的保障。

2.供給側改革的概念與意義

供給側改革即供給側結構性改革，是2015年由習近平主席提出來的、為促進經濟社會高效發展的一項重要改革內容與要求。供給側改革主要是從供給質量的提高方面來進行，通過優化供給過程和質量來擴大有效供給，在擴大總需求的同時，節省供給步驟與時間，以省去不必要的供給環節，提高供給效率與供給質量，以滿足人民群眾的需求促進文明和諧社會的構建。

3.重視高等教育供給側改革的意義

隨著教育改革的不斷推進，高等教育在發展的過程中更為重視追求創設雙一流教育學校，使得在這一過程當中，高校存在著較多不切實際或實用性較差的教育改進措施。因此，高等教育需要對自身的供給側進行改革，通過簡化繁雜形式化的教育內容或形式，將高等學校的教育教學重心放在有效提高教育質量方面，優化高等教育效果。

二、當前我國高等教育供給側改革方面存在的問題

受傳統教育教學思想影響以及教育大環境和教育改革內容的影響，在當前環境下，我國高等教育多數是以需求為中心內容來進行的改革，將辦學重點放在擴大高校規模和招生人數、滿足學生對于各種類型學習的需求等方面，而忽視了高等教育質量和教育效果的落實。

1.高等教育的結構不合理

目前，我國高等教育在結構方面存在著較為嚴重的不合理性，主要體現在教育資源分配不合理、辦學結構內容不合理以及專業設置不合理等方面。高等教育的存在，是為了給具備一定程度基礎和中等教育的學生，提供更為專業系統化的知識學習與教育培養，從而提高學生的知識水平和學習能力。目前，我國高等學校在發展分布當中受經濟和地區等因素的影響，出現了地區高等教育之間資源獲得不均衡的特點。此外，部分高等學校為了促進學校滿足教育改革的需求，使得專業課程的設置比例存在著很大程度的不合理性[1]。

2.重視學校自身發展而忽視了對人才的培養

新的教育改革背景下對高等學校提出了新的辦學要求，高等學校在發展的過程中，為了滿足新教育改革的需求，一味地追求學校規模的擴大和學校資源的不斷獲取。多數高等學校將辦學力量放在了學校環境建設、專業課程引進設置，以及提高學校在各高校當中排名等方面，使得我國高等教育在發展過程中，往往會忽視對學生自身專業素質和學習能力的良好教育。在供給側改革背景下，重視學校自身的發展而忽視了對學生專業能力的培養，不利于滿足社會對人才的需求，也不利于高校自身力量的切實提高。

3.忽視了對辦學效益的提升

當前，我國高等教育主要是以需求側為主要改革內容，忽視了供給側方面的改革。對需求側改革的重視主要體現在高等學校將重點放在了教育投資方面，高等學校的辦學經費主要來源于國家政府提供，因此，在高等學校的經費使用中，往往是受限于政府的宏觀調控，存在著調控和規劃不全面的問題。由此，使得高等學校在教育經費的使用中，具有一定程度的隨意性，高等學校多會將經費用在一些形式化的事物上，較少地將其利用在切實提升辦學效益方面，不利于高等教育的進一步發展。

三、促進我國高等教育供給側改革的對策

在供給側改革背景下，高等教育需要重視對自身各方面的改革，通過對當前辦學和教學方面所存在的問題進行具體分析，提出相應的解決措施，幫助高等教育不斷優化供給側結構，促進高等教育水平的不斷提高，為社會培養更多高素質的人才。

1.從優化高等教育結構入手

我國高等教育學校數量較多、分布較為廣泛，受地理等自然因素和經濟發展狀況等客觀因素影響，我國高等教育學校在辦學力量和辦學資源獲取等方面，都存在著較大的不均衡性。例如，東西區域高等學校資源獲取不平衡，西部地區的高等教育學校在教學資源方面，相對于東部地區來講存在著教學資源落后，以及規模較小等問題。因此，在供給側改革背景下要重視改革高等教育的結構，盡可能地平衡地區之間高等教育學校的教育教學資源和資金使用，也可以選擇在部分經濟發展落后的地區，依據當地的特色自然資源或人文資源來進行特色辦學，即能夠保存發揮當地的歷史文化，又能夠通過教育來帶動地區經濟的發展。促進高等教育的結構合理化，從而為國家高等教育的全方面發展作出基礎準備[2]。

2.提高高等教育的教育教學質量

供給側改革是從供給方面入手來促進供給質量的提升，從而優化供給結構以帶動全面發展。在高等教育的供給側改革中，要從教育供給方面進行改革。高等教育學校作為培養全面高素質人才的重要陣地，最為關鍵的是學術科研的教育教學。所以，高等教育要將發展力量和發展重點放在提高學術研究水平、增強專業課程教育教學水平方面，由此省去一些不必要的形式化辦學內容，將辦學重點放在促進學生專業知識水平的學習當中去。高等教育學校可以選擇邀請具有實力的其他高校教育專家，為本校進行專業教育辦學內容的培訓，將辦學過程中所存在的問題和相關環節進行透徹分析，總結整理出各個教育內容的實際意義和地位，幫助高等教育學校省去繁雜的教育教學環節。

3.增強高等教育學校的辦學效益

辦學效益是高等教育在做好基礎準備和明確發展規劃目標之后，需要重視的一項內容，是高等教育學校辦學效果的體現，也是指引著高等教育學校進一步明確發展方向，從而促進自身不斷發展的重要內容[3]。因此，高等教育學校需要重視提升自身的辦學效益。首先，可以建立一個明確系統化的辦學制度，為高等教育學校的發展明確方向和內容。其次，要充分利用政府的辦學經費撥款，將辦學經費合理利用到學術科研的引進發展中去，為學生提供高質量的教育教學內容，為培養全面素質人才做出應有的貢獻。

在供給側改革背景下，國家和社會也對各個階段的教育教學提出了新的要求和目標。作為培養人才的關鍵內容，高等教育必須在教育教學中，不斷促進自身改革發展，切實認識到所存在的不足或問題，根據供給側改革的內容和要求，制定出適應高等教育發展方案。通過對高等教育進行供給側改革，在促進高等教育不斷優化完善的同時，將國家供給側改革的優質思想貫徹落實下去，帶動社會各方面的發展。

參考文獻：

[1]南旭光.供給側改革下我國高等教育的現實矛盾和發展對策[J].教育評論，2017（06）：53-54.

[2]李玉華.我國高等教育供給側改革研究[J].教育探索，2016（5）：71-76.

[3]孫淑軍，傅書勇.基于供給側改革視角下我國高等教育發展探析[J].連云港職業技術學院學報，2016（04）：170-170.

責任編輯 魏家堅