中國與世界共享發(fā)展機(jī)遇

劉劼

十九大報告提出，要推動形成全面開放新格局。作為經(jīng)濟(jì)總量全球第二的新興經(jīng)濟(jì)大國，開放是中國自身發(fā)展的需要，也將為全球經(jīng)濟(jì)增長帶來新機(jī)遇。

2017年11月13日的美國《時代》雜志亞洲版的封面耐人尋味—象征五星紅旗的紅黃底色上用中英文寫著“中國贏了”（China Won），這是該雜志創(chuàng)刊以來首次使用中英兩種文字展示其封面內(nèi)容。

文章歷數(shù)了中國在經(jīng)濟(jì)、政治、社會等領(lǐng)域取得的成就，認(rèn)為今天中國的政治和經(jīng)濟(jì)制度比二戰(zhàn)后主導(dǎo)國際體系的美國模式更為完備，甚至更可持續(xù)。

美國世界糧食獎基金會主席肯尼斯·奎因自1979年以來多次訪問中國。對于《時代》周刊的文章，他并不感到意外。“中國模式的成功實踐讓西方無法視而不見，讓其他國家無法置身事外。”奎因說。

中共十九大后，中國站在了新的歷史起點上。中國將向何處去？世界需要多元發(fā)展，中國方案能貢獻(xiàn)怎樣的智慧？又將如何影響人類進(jìn)程？奎因和很多外國學(xué)者一樣期待找到更加清晰系統(tǒng)的答案。2017年11月16日，由中國社會科學(xué)院和中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的“中共十九大：中國發(fā)展和世界意義”國際智庫研討會在北京舉行，來自全球30多家智庫的數(shù)百名學(xué)者政要就此展開熱烈討論。

中國共產(chǎn)黨做對了什么

談到中國的變化，博鰲亞洲論壇理事長、日本前首相福田康夫還記得30多年前在北京長安街看到的情景：“機(jī)動車非常少，到處是自行車的矩陣。”福田康夫說，“現(xiàn)在已是今非昔比。中國在10年里建成了2萬多公里的高鐵，這樣的速度和效率遠(yuǎn)超日本。”

肯尼亞非洲政策研究所所長彼得·卡戈萬加對中國高鐵懷有深厚感情。中國援建鐵路把蒙巴薩到內(nèi)羅畢的路程縮短至2個小時，為肯尼亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上了翅膀。

卡戈萬加說：“中國在世界發(fā)展史上是一個先例。中國模式給我們帶來了希望。”

長期以來，“西方中心論”認(rèn)為西方文明、制度和發(fā)展模式是最優(yōu)的。在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，中國人民沒有復(fù)制西方模式，在不到100年的時間里把一個貧窮落后的農(nóng)業(yè)國建設(shè)成一個先進(jìn)的工業(yè)國。與會專家認(rèn)為，通往現(xiàn)代化的道路不止一條，中國方案對發(fā)展中國家而言，是現(xiàn)代化之路的全新選擇。

“中國還有幾千萬人生活在貧困線下，如果按照西方市場經(jīng)濟(jì)的邏輯，而不采取政府主導(dǎo)的方式，我相信扶貧任務(wù)永遠(yuǎn)不可能完成。”盤古智庫理事長易鵬說。

中國社會科學(xué)院副院長蔡昉認(rèn)為，過去40多年里，中國對全球減貧事業(yè)的貢獻(xiàn)率超過70%，在減貧事業(yè)上創(chuàng)造了中國智慧，為廣大發(fā)展中國家提供了借鑒。

2008年金融危機(jī)之后，西方無法實現(xiàn)制度的根本性變革。主導(dǎo)這些國家的思想理論無法解釋困局，更無從提出解決方案。中國堅持走社會主義市場經(jīng)濟(jì)道路，冷靜應(yīng)對經(jīng)濟(jì)增速“換擋期”，對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超過30%，成為世界經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”和“助推器”。

“面對中國的成就，西方愛用自己的標(biāo)準(zhǔn)來衡量中國的國家治理和發(fā)展，這不公平。”東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院院長于今說，中國按照事物的發(fā)展規(guī)律來制定自己的發(fā)展策略，這不僅于別國無害，而且能和其他國家找到合作的利益交匯點。

立足世情、國情、黨情的變化，根據(jù)不同現(xiàn)代化階段需要拓展指導(dǎo)思想的內(nèi)涵和外延，而不是簡單照抄照搬西方現(xiàn)代化模式，是中共推進(jìn)國家現(xiàn)代化的一大關(guān)鍵。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長袁鵬認(rèn)為，中國方案為世界上謀求自強(qiáng)發(fā)展的國家提供了新的選擇。

中國贏就是世界贏

“當(dāng)今世界思想領(lǐng)域有哪些稀缺品？我認(rèn)為其中包括引導(dǎo)人類前行、符合發(fā)展規(guī)律的思想燈塔；能在多元文化、多元需求和多元生活方式中凝聚共識和引發(fā)共同行動的世界觀、價值觀和安全觀，以及能為全人類造福的新型公共品。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲說，十九大報告提供了這種稀缺品。它超越了不同意識形態(tài)、不同道路選擇的局限，尋求人類的最大公約數(shù)和利益交匯點，符合各國人民對美好生活的需要。

“構(gòu)建人類命運共同體”是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一，也是研討會上中外學(xué)者們討論最多的關(guān)鍵詞之一。

“過去數(shù)年間，中國幫助非洲建設(shè)了大量的基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)發(fā)展項目，非洲已經(jīng)從中國的繁榮中獲益。西方國家只想要我們的原材料，而中國幫助我們實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化。”非洲社會科學(xué)院研究發(fā)展理事會副主席恩科洛·福說。

實施“一帶一路”倡議，創(chuàng)辦亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，設(shè)立絲路基金，舉辦首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤……中國從全球治理的參與者逐漸轉(zhuǎn)變成領(lǐng)跑者，推動全球治理進(jìn)入新時代。

俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究院遠(yuǎn)東歷史、考古與民族學(xué)所所長托克維·拉林說，十九大是反對霸權(quán)主義和單極世界的良藥，中國需要有更加高明的外交藝術(shù)來應(yīng)對挑戰(zhàn)。

與會專家認(rèn)為，構(gòu)建人類命運共同體需要解決許多實際問題。比如，各國在制定政策時應(yīng)考慮外溢效應(yīng)，加強(qiáng)創(chuàng)新政策的協(xié)調(diào)能力，克服交流中語言差異帶來的障礙等。

《時代》周刊這樣評價中國的世界影響力：如今沒有哪一個政府有足夠影響力來制定全球政治經(jīng)濟(jì)規(guī)則。如果一定要賭一個能同時對合作伙伴和競爭對手施加最大影響力的國家，押注中國也許是一個明智的選擇。

“中國越發(fā)展，為世界帶來的機(jī)遇和作出的貢獻(xiàn)就越大。中國的發(fā)展進(jìn)步就是世界的發(fā)展進(jìn)步，中國贏了，就是世界贏了。”文章寫道。

中國發(fā)展能給世界帶來什么

幾年前，中國人對蔓越莓—一種小巧的紅色漿果還很陌生。隨著中國日益富裕的中產(chǎn)階層對健康水果的需求迅速增加，中國在短短4年間已經(jīng)成為美國第二大蔓越莓出口市場。

和蔓越莓一樣進(jìn)入中國尋常百姓家的還有阿拉斯加州的海魚、蒙大拿州的牛肉和艾奧瓦州的大豆。美國總統(tǒng)特朗普訪華期間，中美企業(yè)簽署了2535億美元的經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議，為雙邊經(jīng)貿(mào)往來注入新動力。

十九大報告提出，要推動形成全面開放新格局。開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。

中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕注意到，以前的提法是“封閉導(dǎo)致落后”，從“導(dǎo)致”到“必然”的變化顯示出未來中國堅持開放的決心。

新中國成立以來的歷史經(jīng)驗揭示了一個樸素的道理，那就是“大開放、大發(fā)展；小開放、小發(fā)展”。國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)部部長趙晉平說，作為經(jīng)濟(jì)總量全球第二的新興經(jīng)濟(jì)大國，開放是中國自身發(fā)展的需要，也將為全球經(jīng)濟(jì)增長帶來新機(jī)遇。

今后15年，中國市場將進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計將進(jìn)口24萬億美元商品，吸收2萬億美元境外直接投資，對外投資總額也將達(dá)2萬億美元。2018年，上海將舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會，為各方開辟中國市場搭建新平臺。

趙晉平表示，必須認(rèn)識到，中國目前的對外開放水平距離適應(yīng)錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境變化、培育參與和引領(lǐng)國際競爭合作新優(yōu)勢的需要還存在較大差距。對外開放的廣度和深度不充分、不平衡仍然是當(dāng)前的主要矛盾。

真正落實形成全面開放新格局的新要求，關(guān)鍵在“全面”，難在“新格局”，需要在最具難度的關(guān)鍵領(lǐng)域攻堅克難，取得新進(jìn)展。趙晉平說，中國未來的對外開放必須是全面、高水平和深層次的開放，這將為中國的發(fā)展和改革注入持久動力。

十九大報告強(qiáng)調(diào)，各國人民要同舟共濟(jì)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

“在‘反全球化思潮不斷凸顯，‘全球化與‘逆全球化進(jìn)程深度博弈的當(dāng)下，中國提出的全球化‘中國方案將引領(lǐng)探索更加公平公正、包容普惠的全球化新理念，開拓全球化新道路。”中國與全球化智庫理事長王輝耀說。

當(dāng)前，中國通過積累和創(chuàng)新掌握產(chǎn)業(yè)制高點，為下一輪發(fā)展積累動力和勢能，就是為推動全球化發(fā)展做好自己的事。王輝耀說，這樣的“中國方案”越多，在道路選擇中的競爭力就越強(qiáng)，就越能在推進(jìn)全球化的進(jìn)程中吸引更多的支持，團(tuán)結(jié)更大的力量，把“中國繁榮”與“世界進(jìn)步”更深刻地聯(lián)系在一起。

本文作者還包括檀易曉、羅震、王帆、趙葳、黃小希、曹典，均為新華社記者endprint