方學軍+易晴洲
臨湘地處湖南東北部,素稱“湘北門戶”。市域總面積1760平方公里,總人口53萬人。林業是臨湘的優勢產業和支柱產業,境內林業資源豐富,產業基礎良好。全市共有林地面積9.53萬公頃,其中南竹近3.86萬公頃,活立木蓄積量達261.37萬立方米,森林覆蓋率達56.79%,被評為國家油茶生產重點縣(市)、湖南省重點林業縣(市)和湖南省南竹生產四個重點縣(市)之一。
近年來,臨湘市以國有林場改革為契機,加快發展林業經濟,做大做強南竹產業。目前,全市4個國有林場和1個國有苗圃已完成改革,發展省級現代林業綜合產業示范園1個、省級林業龍頭企業3家、國家級專業合作社1家、省級林業示范基地3家,林業從業人員近4.5萬余人,林業總產值達51.2億元。特別是羊樓司鎮,有山林面積2.4萬公頃,發展南竹1.53萬公頃,居湖南省鄉鎮之首。南竹加工已成為該鎮的主導產業,現有竹器加工企業1200多家,其中產值過千萬元的20余家,產品涵蓋竹涼席、竹家具、竹簡、竹地板等6大系列480余種,帶動周邊地區近6萬人就業,實現年產值26億元,被授予“全國綠化造林十佳鎮”“中國竹器之鄉”“湖南南竹第一鎮”等稱號。
近幾年,臨湘市緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,大力推進供給側結構性改革,加速打造“精彩北大門、品質新臨湘”,實現了南竹產業的平穩快速發展。
依托本地實際,科學規劃設計
臨湘市現代林業綜合產業園按照綠色經濟、低碳經濟的發展要求,依據產業聚群、產文聚焦、產城聚合的創新理念,整合本地及周邊資源,促進南竹產業轉型升級,實行南竹種、產、銷、娛、養、康功能配套,建成全國一流的現代林業綜合產業園,打造“南竹之鄉”的展示窗口和臨湘特色名片。力爭“十三五”期間南竹產業總值達到100億元,培育年產值過10億元的龍頭企業3家、年產值過億元的企業10家、年產值過千萬元的企業20余家。
根據產業現狀和資源稟賦,擬將臨湘市現代林業綜合產業園整體規劃為一、二、三產業聯動齊頭并進的發展格局。產業園規劃面積1.76萬公頃,涵蓋了一、二、三產業板塊。其中,第一產業板塊重點打造南竹豐產林、筍竹、科研實踐三大基地,建設基地1.33萬公頃,包括科研實踐基地200公頃;第二產業板塊重點打造中國竹藝城、竹木產品精深制造、竹木交易物流、食品加工冷鏈物流四大園區,規劃用地面積300公頃;第三產業板塊重點打造以集鎮為中心的森林康養配套服務區,以梅池為中心的古韻森林康養游憩區、以老龍潭為中心的山水森林康養戶外區、以龍窖源為中心的靜修森林康養療養區、以明星為中心的近水森林康養垂釣區等森林康養“五區”,規劃用地0.4萬公頃。
狠抓項目建設,打造精品園區
臨湘市現代林業綜合產業園根據功能分區、產業屬性,規劃建設相關項目12個。
第一產業板塊的三大基地中,南竹豐產林基地規劃實施南竹低產改造0.53萬公頃,配套建設林下道路82公里;規劃建設專業筍竹培植基地0.26萬公頃,完善相關道路及配套施設;科研實踐基地規劃建設科研樓8000平方米、實踐基地33.3公頃,建設道路、水電及配套設施。
第二產業板塊的四大園區中,中國竹藝城規劃建設竹制精品展示貿易市場6萬平方米,配套住宅、商貿、電商生活服務區5萬平方米,建設水電、道路及其他相關服務配套設施;竹木產品精深制造園規劃用地面積200公頃,建設標準化廠房15萬平方米,完善水電、道路及配套設施,建成后可容納規模企業100家以上;竹木交易物流園規劃建設交易場地10萬平方米、服務中心2000平方米、加工廠房1萬平方米及水電、道路等配套設施;食品加工冷鏈物流園規劃建設竹筍特產食品加工廠房8萬平方米、商務物流冷凍儲存庫房3萬平方米及水電、道路等配套設施。
第三產業板塊的森林康養“五區”中,以集鎮為核心的特色森林康養配套服務區規劃建設種竹科普園(包括種竹示范基地20公頃)、竹博物館(包括竹制品博物館1萬平方米)、竹休閑娛樂度假中心(包括竹游園13.3公頃)及特色產品商業購物街;以梅池為核心的古韻森林康養游憩區規劃建設茶馬古道、石器遺址、貢茶莊園、青石古寨等項目,新建游客接待中心2萬平方米、休閑茶莊5000平方米、出省通道17公里、通景公路19.3公里、游步道11.4公里及配套設施;以老龍潭為核心的山水森林康養戶外區規劃建設出省通道16.2公里、登山棧道8.2公里、游步道16公里、省界穿越林帶42公里、游客接待中心2.5萬平方米及配套設施;以龍窖源為核心的靜修森林康養療養區規劃建設療養中心1.5萬平方米、老年休閑公園、醫療保健中心、文娛及商業配套設施。以明星為核心的近水森林康養垂釣區規劃建設游客接待中心5萬平方米、環湖游步單車道35公里、垂釣基地及配套設施。
突出政策引領,實現園區增效
臨湘市現代林業綜合產業園由臨湘市政府高位推動,引導林業龍頭企業、合作社和專業大戶等新型經營主體領頭建設。項目總投資22.33億元。其中,第一產業板塊項目投資2.38億元,占10.66%;第二產業板塊項目投資8.18億元,占36.63%;第三產業板塊項目投資11.77億元,占52.71%。其中自籌資金6.89億元,銀行貸款資金15.44億元。
臨湘市現代林業綜合產業園項目建設契合了林業供給側結構性改革的政策要求,適應了臨湘現代林業發展的現實需要,帶動效應巨大,預期效益可觀。在經濟效益方面,產業園建設能有效推進現代林業產業融合聚集式發展、推動產業轉型升級,臨湘市竹產業總產值可望在2020年實現翻番。在社會效益方面,產業園建成后預計可提供就業崗位1~2萬個,廣泛帶動周邊林農及全市從業人員增收致富。在生態效益方面,產業園建設有利于竹林保護開發、加工技術改進、生態旅游發展,促進羊樓司等林業鎮集約化、生態化、綠色化發展,必將有力改善該市生態環境質量,切實在一抹翠綠、千頃竹濤中打造精彩門戶、品質臨湘。
未來,在臨湘一座座精品園區將拔地而起,南竹產業將如同夜空中的明星,綻放出屬于自己的光芒。endprint