乘勢而上，山水洲城再升級

20條特色園林街巷帶你重溫老長沙記憶，3000公里城鄉綠道帶你暢享慢生活，星羅棋布的公園提供健身游玩好去處……2016年11月，長沙市召開三年造綠大行動工作總結暨新三年造綠大行動工作動員大會，開啟了又一新的征程，重點在于豐富“綠”的內涵，做足“美”的文章，彰顯“高”的品質，充分展示更高水準的綠色城市新風貌。同時要求以先進的理念引領、從更高的層次推進、用共建的合力保障新三年造綠大行動。

“新三年造綠大行動”既是一項造福工程，更是一項民生工程，對于提升長沙品質具有戰略意義。大家要更加堅定信心、更加振奮精神、更加改革創新，把這件民生實事做好，讓老百姓有更多獲得感，讓長沙成為名副其實的品質之城。”市委副書記、市長陳文浩指出。

一個人與自然和諧相處的生態文明城市、一個富有競爭力的綠色城市、一個天藍地綠水清人和的美麗家園的新規劃已經躍然紙上。

放眼全局，措施保障強支撐

面對緊隨而來的“新三年造綠大行動”，為進一步提升全市綠化建設水平，長沙市委、市政府提出：要讓長沙適宜綠化的地方都綠起來，讓不適合耕作的土地都綠起來，讓城市之間的森林群壯大起來。

以“市級統籌、分區實施”為原則，構建“上下銜接、左右聯動、橫向到邊、縱向到底”的工作網絡，長沙市造綠復綠工作領導小組再次以時不我待的境界追求，與時俱進地探索出了一系列深入實施生態建設的新理念、新舉措、新機制，各區（縣、市）合力共建國家生態園林城市的“長沙樣板”，彰顯省會新作為。

建立開放多元的資金投入渠道。長沙市鼓勵社會資本參與城市綠化建設和管理，建立投資主體多元化，投資渠道、投資方式多樣化的城市綠化政策體系；充分發揮地產集團的職能作用，為環城綠帶生態圈、城市公園等綠化建設提供配套保障，支持用于民生服務的城市綠化項目地下空間開發；通過多種形式籌集綠化資金，引領綠色星城精彩蝶變。

建立行之有效的用地供給機制。各區（縣、市）相關部門積極探索造林綠化用地機制，因地制宜，采取土地征收、流轉、租賃和作價入股、合資、合作等形式，著力解決重點造林綠化工程“用地難”問題。

建立類型多樣的生態補償機制。實行區域、流域、要素補償相結合的生態補償機制，鞏固現有市級生態公益林，擴大縣級森林生態補償范圍，逐步提高補償標準，積極探索濕地生態補償；推進森林碳匯補償機制，建立綠色碳基金，實施異地造林綠化補償，探索多種類型的生態補償機制。

建立布局合理的科技應用機制。科技進村入戶，推進科技應用機制，強化技術指導，搭建科技普及平臺，指導適地適樹科學綠化；加強人才隊伍建設，每年組織造綠骨干培訓；加強業務指導，組織專家和技術人才深入基層進行技術指導和跟蹤服務，提高全行業發展水平。

承前啟后，綠化提質再推進

去年是長沙實施新三年造綠大行動的開局之年，長沙已投入125億元，圍繞青山繞城、碧水潤城、綠樹靚城、繁花錦城的構想，鋪排城鄉綠道、林蔭工程、增花添彩等8大工程25個類別646個綠化項目，將生態宜居的環境搬進繁華鬧市，為長沙增添無窮魅力。

夯實綠色本底，構建生態格局——

漫步林海深處，徜徉碧水江畔，傾聽蟬鳴鳥語，呼吸清新空氣……今后，長沙將提質升級和新建一批森林公園、生態村鎮和城市綠心，人們將增添多個旅游休閑的好去處。

推進實施生態體系建設工程。構建森林生態屏障，大力推進森林公園建設，提質升級5個國家級、7個省級森林公園，新建1個省級森林公園，力爭到2019年底全市森林公園保護面積達2.58萬公頃，森林旅游年接待能力達千萬人次，實現旅游收入50億元。在全面構建以山為核的城市森林生態屏障體系的同時，綠水青山也變成了“金山銀山”。

著力改善水系生態環境。在“一江六河”等主要江河兩岸和株樹橋水庫等大中型水庫庫區第一層山脊或兩岸1000米范圍內，通過開展水系綠化、植樹造林、封山育林等項目建設，因地制宜地營造水土保持防護林；重點推進5個國家級、2個省級濕地公園，建設一批濕地生態示范村（社區、基地），使全市濕地公園總面積達9600公頃以上，讓城市融入自然，讓自然涵養城市。

積極拓展綠地生態空間。全面加強街道、社區、公園、廣場、道路等區域綠地建設，大力推進拆違后區域公共綠地復建，加強鄉村小游園、進村道路和環村林帶建設，建成一批精品森林生態小鎮，力爭實現城市綠地總量年增長500公頃，人均公園綠地面積年增長0.5平方米，讓市民可以親身體驗田園生活的愜意與舒適。

突出保護核心生態區域。對長株潭綠心地區實行三級空間分區管制，建立健全涵蓋森林、水體、農田、濕地等在內的綜合性生態補償機制，在與株洲市、湘潭市交界的生態綠心區內建設生物防火隔離核心帶，打造一個以青山、湖泊與田園交織的高顏值城市后花園 。

加大綠化力度，實現品質提升——

不滿足于現狀，不停留在原地，一路歡樂前行，將續建項目再度納入“升級版”。

長沙“新三年造綠大行動”在環城綠帶生態圈、磁浮生態綠帶走廊、“城市公園”等續建項目上不斷加大力度、提升水準，在已建成工程的基礎上提出了新的要求。

全面建成“一圈一廊”。繼續實施環城綠帶生態圈工程。按照先“長藤”后“結瓜”的順序，在2017年底前完成繞城高速（東為長株高速）兩廂各100米、全長99.1公里的綠帶建設，全面實現閉合成環，綠化成帶、成片、成園、成網。到2020年完成“結瓜”建設后，全市將增加生態綠地4263.5公頃，人均綠地面積可新增4.89平方米。

持續推進磁浮生態綠帶走廊工程。按照宜林則林、應綠盡綠的要求，對榨山港以西磁浮鐵路兩廂100米范圍內實施綠化，打造“路在林中、人在景中”的景觀效果，彰顯湖湘文化標識；全面推進磁浮兩廂足球場、籃球場等休閑活動場地和“規而未建”公園建設，試點建設裝備式可移動體育場館，將磁浮生態綠帶走廊建設成總面積約1000公頃的世界級休閑公園帶和湖湘文化展示帶。endprint

加快推進“城市公園”工程。根據“開門見綠，三百米見園”的要求，推進“規而未建”公園、郊野公園、城市與社區公園建設，新增各類公園600個，逐步建成以綜合公園為核心，帶狀公園為紐帶，社區公園散布，專類公園點綴的“城市公園”。在家推窗見綠，出門綠樹成蔭，處處鳥語花香，美景賞心悅目，讓星城綻放出生機勃勃的活力。

感受生態成果，突出以民為本——

讓長沙的“顏值”變得更靚、“氣質”變得更好，是新三年造綠大行動的又一標準。

綠化品質提升，重在實現生態性、景觀性、經濟性的統一。今年，長沙計劃建設鄉村公園102個，通過堅持貫徹“不大拆大建、不破壞原生態景觀、不改變村民生活現狀、不流失村集體經濟”的原則，以民為本，守住生態底線、推進全民共建共享，為市民獻上“生態大禮包”。

未來三年，長沙將沿城市主次干道和南北橫線及湘江、瀏陽河等主要水系，建設1000公里自行車道，在城市建成區主次干道和公園等區域建設2000公里步行道，在綠道沿線建設2萬個生態停車位、50個足球場等設施，全面構建城鄉一體的綠色慢行與健身休閑體系。

開展共建行動，共享綠蔭城市，圍繞城市已建地鐵站點、城軌站點、磁浮站點和主干道公交車站點出入口，培育打造“炎日不懼曬、小雨不濕身”的實用型林蔭路網，解決好市民公共出行“最后一公里林蔭”問題；以“十字骨架、五縱五橫”建設貫穿城鄉的生態景觀林帶；按照“還綠于民”的目標，深化拆墻透綠成果；拓展空間綠化范圍，通過技術培訓、提供花種、“花友會”等方式鼓勵引導市民參與陽臺、庭院綠化美化，完成一批示范小區創建任務，預計到2019年底完成綠化50萬平方米。構建長沙綠色旅游公共服務體系，力爭到2019年底綠道系統年接待能力達200萬人次，帶動群眾增收10億元。

共饗視覺盛宴，打造彩色星城——

增花添彩工程是“新三年造綠大行動”中不可多得的一抹亮色。結合綠化彩化，融合觀賞體驗，由“綠色長沙”向“彩色長沙”轉變。著力改善城區多綠少彩的現狀，實現道路綠化、立體綠化、社區公園、重點景觀多彩化；以彩化長沙建設為依托，實施香化長沙建設，在通往旅游景區的主次干道兩側，公園、社區、丘陵、山體等區域點綴、補植香化樹種或林果樹種，實現月月有花、季季有香，為市民帶來視覺和嗅覺的雙重美妙體驗。

將綠化造景與歷史文化相結合，將歷史文化街區、傳統街巷、特色街巷作為集中展示區，打造20條高起點、有規模、歷史底蘊深厚、文化內涵豐富的特色園林街巷，讓老街區重煥生機，留住老長沙記憶。

“貫徹落實黨的十九大精神，我們就是要大力推進新三年造綠行動，讓長沙為美麗中國建設貢獻力量。”省委常委、長沙市委書記胡衡華再次發出號召。

為積極響應這一號召，市林業局黨組書記、局長夏文斌說：全市林業系統干部職工要再接再厲，保持一如既往的熱情、干勁，把握住林業政策利好的機遇，把握住林業供給側改革的機遇，把握住長沙建設國家中心城市的機遇，勇于擔當起全市生態環境的保護神、國土綠化的總調度、自然風景的守望者、綠色產品的供應商、精準扶貧的主力軍、健康長壽的護理員，進一步弘揚林業精神、展示林業形象、彰顯林業擔當。”

山綠如屏，水綠如帶，洲綠如畫，城綠如海。

綠色是長沙的底色，幸福的亮色。造綠造福沒有休止符，山水洲城，詩意長沙，這座朝氣蓬勃的城市，與綠的故事，未完待續……endprint