“微信身份證”來了，帶著手機(jī)走天下

■丨整理報道

微信身份證“網(wǎng)證”的出現(xiàn)表明，在公共治理領(lǐng)域，職能部門與商業(yè)機(jī)構(gòu)合作的廣度和深度正在不斷拓展。在此過程中，更是要嚴(yán)守住雙方的權(quán)責(zé)邊界，更是要對民眾關(guān)切給予真誠回應(yīng)。

8月22日，旅客通過臉部識別技術(shù)自助驗(yàn)證進(jìn)站通道驗(yàn)票進(jìn)站

在很多的場合，身份證都是必不可少的身份證明，住酒店、坐飛機(jī)、出租房屋驗(yàn)證身份，都需要出示身份證。但是每次出示身份證給別人，上面身份信息都一覽無余，或存在信息泄露的風(fēng)險，如果能有一份不含有明確的身份信息卻能證明“自己是自己”的憑證，就會順利避免這種風(fēng)險。

2017年12月25日，廣州市公安局南沙分局就發(fā)出了全國首份“微信身份證”，今后，居民通過掃碼就能夠告訴別人自己的身份信息。在不久的將來，乘坐飛機(jī)、去酒店住宿都可以通過這種虛擬的“身份證”來完成。

刷手機(jī)就能證明“我是我”

不少人都有這樣的經(jīng)歷，在外出差，當(dāng)晚上去住酒店的時候，才發(fā)現(xiàn)忘記帶身份證了。跑了周圍好幾家酒店，都要求出示身份證才能入住，無奈之下只有找到轄區(qū)派出所，開具臨時身份證明后才住進(jìn)了酒店。但此時已經(jīng)是大半夜了。

這樣的尷尬將來可以避免。2017年12月25日，由廣州市公安局南沙區(qū)分局、騰訊、建設(shè)銀行等10余家單位發(fā)起的“微警云聯(lián)盟”成立，公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場簽發(fā)了全國首張微信身份證“網(wǎng)證”（以下簡稱“網(wǎng)證”）。未來，購買車票、住酒店、寄快遞、辦理銀行業(yè)務(wù)等或?qū)⑼ㄟ^“網(wǎng)證”“刷臉”就能證明自己的身份，而日常生活中辦理業(yè)務(wù)常用的身份證復(fù)印件或?qū)U止。目前，微信身份證“網(wǎng)證”在廣東省試點(diǎn)試行，預(yù)計今年1月推向全國。

“現(xiàn)在大家出門都是需要攜帶身份證實(shí)物的，如果不帶就住不了賓館，坐不了火車，但是在不久的將來，我們的‘身份證’都存儲在自己的手機(jī)里，出門只要刷一刷手機(jī)，就能夠證明自己的身份，可以順利地住酒店、坐火車和飛機(jī)。”廣州市公安局南沙分局民警閆棟在接受采訪時說。

在這個“微信身份證”中，居民的身份通過存儲在微信“卡包”功能里的信息就能證明。

閆棟介紹，“微信身份證”這個項(xiàng)目是公安部第一研究所在國家重大項(xiàng)目支撐下推出的身份證網(wǎng)上應(yīng)用憑證，南沙可信身份認(rèn)證示范基地聯(lián)合騰訊微信團(tuán)隊(duì)，一一解決了“網(wǎng)上身份難確認(rèn)、易偽造”等難題，并首先在廣東省試點(diǎn)試行。

“在實(shí)物身份證的芯片及公安機(jī)關(guān)的后臺內(nèi)，存儲著居民的相關(guān)信息，而‘微信身份證’的主要作用并不是存儲信息，而是為了讓居民能夠證明‘自己是自己’。”閆棟說，居民在申請“微信身份證”的時候，需要輸入實(shí)物身份證上的姓名、身份證號，同時完成面部識別，識別的圖像會在后臺與實(shí)物身份證上的圖像進(jìn)行比對，如果勘驗(yàn)合格，則會自動生成“微信身份證”，“‘微信身份證’生成后，居民在需要身份證的場合只要進(jìn)行刷臉、刷指紋、輸入密碼等操作，就可以證明自己就是手機(jī)內(nèi)‘微信身份證’上的那個人，也就等于完成了證明‘自己是自己’的過程。”

該應(yīng)用依據(jù)《居民身份證法》，以身份證制證數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過國家“互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認(rèn)證平臺”簽發(fā)與實(shí)體身份證芯片唯一對應(yīng)的電子文件——身份證“網(wǎng)證”，用于手機(jī)聯(lián)網(wǎng)驗(yàn)證身份證實(shí)體證件的真實(shí)性與有效性，驗(yàn)證過程不在互聯(lián)網(wǎng)空間傳輸或存儲公民隱私信息，可以為線上、線下政務(wù)服務(wù)以及旅館業(yè)登記、物流寄遞等眾多要求實(shí)名制的應(yīng)用場景，提供國家法定證件級身份認(rèn)證服務(wù)，辦事群眾隨時隨地可以證明“我就是我，是我在辦”。

廣東省居民領(lǐng)取身份證“網(wǎng)證”有線上和線下兩種路徑：

通過微信小程序搜索“網(wǎng)證”，刷臉即可線上獲取黑白“輕量版”身份證“網(wǎng)證”。

通過微警認(rèn)證App進(jìn)入可信終端頁面，掃描線下可信終端設(shè)備二維碼，設(shè)置身份證密碼（8位），刷身份證，可獲取彩色“升級版”身份證“網(wǎng)證”。

廣州市南沙區(qū)政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)工作人員表示，目前，在南沙辦理工商注冊登記，只要有“網(wǎng)證”便無需再出示居民身份證。另外，警方還正在與旅業(yè)、物流寄遞、銀行等相關(guān)行業(yè)商談合作，擴(kuò)大應(yīng)用范圍。

“網(wǎng)證”夠安全嗎

“網(wǎng)證”夠安全嗎？“網(wǎng)證”認(rèn)證是否準(zhǔn)確？丟了怎么辦？

警方介紹，“網(wǎng)證”生成過程十分安全，不會留存任何信息，且“網(wǎng)證”信息與人臉、指紋、身份證芯片綁定，幾乎不可能被仿冒。“網(wǎng)證”信息由公安機(jī)關(guān)掌握、審核，用戶通過“網(wǎng)證”采集的信息，直接對接公安數(shù)據(jù)庫，由公安機(jī)關(guān)驗(yàn)證比對，驗(yàn)證過程不在互聯(lián)網(wǎng)空間傳輸或存儲公民隱私信息，第三方機(jī)構(gòu)或他人僅能收到公安機(jī)關(guān)出具的驗(yàn)證結(jié)果，很難直接接觸到公民個人信息。

記者了解到，“網(wǎng)證”目前使用的AI人臉識別技術(shù)，直接將用戶人臉信息與公安部身份證制證數(shù)據(jù)庫中的身份證照片進(jìn)行比對。“AI人臉識別誤判率目前只有百萬分之一，而肉眼識別的誤判率則有15%。”閆棟說，有了“網(wǎng)證”，辦事群眾無須再攜帶實(shí)體身份證即可辦理相關(guān)試點(diǎn)業(yè)務(wù)，也無須留存身份證復(fù)印件，不僅有效保護(hù)了公民個人隱私，同時大大提升了政務(wù)服務(wù)的效率與準(zhǔn)確性。

樂見“網(wǎng)絡(luò)身份證”的到來，但也不是完全沒有擔(dān)心。有關(guān)方面介紹，“身份證‘網(wǎng)證’整個操作過程都是使用抽取的部分‘符號’來進(jìn)行的，是‘不可逆’的，黑客也無法破解，這保證了居民身份信息的絕對安全”。可以看出有關(guān)方面已經(jīng)進(jìn)行了提前防范。但技術(shù)的發(fā)展太快，必須未雨綢繆，長久保障信息安全，有太多的工作要做。當(dāng)然，提出問題是為了正視問題、解決問題，而不是被問題嚇倒，更不是要回到過去的老路上去。滿足公共服務(wù)需要，決定了“蹄急”；安全意識一刻也不能放松，決定了“步穩(wěn)”。“網(wǎng)絡(luò)身份證”蹄急也要步穩(wěn)，這才是正確打開方式。

領(lǐng)取“網(wǎng)證”后，萬一手機(jī)丟失，用戶只需在其他任一手機(jī)上登陸微信，原手機(jī)微信上的“網(wǎng)證”就會自動刪除。市民還可通過重設(shè)密碼讓原先的身份證“網(wǎng)證”就此失效。

閆棟表示，傳統(tǒng)的身份證一旦丟失，就存在被不法分子冒用的風(fēng)險。“網(wǎng)證”為此專門設(shè)置了自動刪除功能。一旦用戶手機(jī)丟失，用戶只需在其他任一手機(jī)上登陸微信，原手機(jī)微信上的“網(wǎng)證”就會自動刪除。

用戶還可以去可信身份證受理點(diǎn)重新“刷證”，用二代身份證芯片再辦一個新“網(wǎng)證”，舊“網(wǎng)證”也會自動作廢。

“我們還在跟公安部第一研究所研究，看能否推出用‘網(wǎng)證’平臺直接掛失身份證。”閆棟說。

科技先行 制度要跟上

“網(wǎng)證”的出現(xiàn)，開啟身份證明電子化時代，也引起了人們的熱議。

@青山綠水45697：市面上的假身份證有時候都辨認(rèn)不出來，網(wǎng)上的假身份更難查詢。由于身份證“網(wǎng)證”是由公安部第一研究所推出的身份證網(wǎng)上憑證，可以有效解決網(wǎng)上身份難確認(rèn)，易偽造的難題。

@回眸：目前，我們還有很多需要身份證實(shí)名登記的場景，比如酒店登記、物流寄遞、網(wǎng)吧開機(jī)、工商注冊登記等。當(dāng)身份證“網(wǎng)證”進(jìn)入微信后，就可以直接亮出手機(jī)完成登記，沒帶身份證根本就是不是事兒。

@qinglan：眾所周知，我國存在盜賣倒賣身份證的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，“微信身份證”提高了身份認(rèn)證能力，隨時隨地可以證明“我就是我”，可以有效堵住冒用、濫用他人身份證的漏洞。減少冒用證件、欺詐案的發(fā)案率，維護(hù)社會安寧。

@春泥：“微信身份證”引入“微警認(rèn)證”人臉識別技術(shù)，AI系統(tǒng)自動比對用戶身份信息、人像、身份證件的真實(shí)性與一致性，進(jìn)行身份證“網(wǎng)證”開通。這是深得民心之舉，也是時代進(jìn)步的表現(xiàn)。

@偉子是我：“微信身份證”要推廣，這兩個方面是關(guān)鍵。一是，技術(shù)應(yīng)用須以安全為重，把握好信息自由流通和安全保護(hù)的邊界；二是，公共服務(wù)能力與技術(shù)應(yīng)用應(yīng)該適配，形成相得益彰之效。如此，電子身份證時代才能給社會以最大的@米若麗：新時代，就是需要“微信身份證”這樣的“科技范兒”。“微信身份證”作為電子證件，是公安機(jī)關(guān)深度推行網(wǎng)絡(luò)化辦事服務(wù)的一大創(chuàng)舉，有利于創(chuàng)新政務(wù)工作模式，進(jìn)一步提高政府行政效率和服務(wù)能力。

必須承認(rèn)，微信身份證給公民帶來了極大便利。然而，同樣有不少人，對此深感焦慮。其實(shí)，任何一項(xiàng)類似的跨界合作，所引發(fā)擔(dān)心都是相似的。其無非集中于兩個方面：其一，是否涉及到職能部門公共權(quán)力的不當(dāng)轉(zhuǎn)移？其二，會不會導(dǎo)致公民敏感個人信息的泄露？事實(shí)上，在微信身份證一事上，這兩個追問甚至還要顯得更為重要一些。為此，當(dāng)?shù)毓膊块T專門強(qiáng)調(diào)“驗(yàn)證過程不在互聯(lián)網(wǎng)空間傳輸或存儲公民隱私信息”“數(shù)據(jù)加密無法破解”，這種事前的解釋說明，無疑很有必要。

微信身份證“網(wǎng)證”的出現(xiàn)表明，在公共治理領(lǐng)域，職能部門與商業(yè)機(jī)構(gòu)合作的廣度和深度正在不斷拓展。在此過程中，更是要嚴(yán)守住雙方的權(quán)責(zé)邊界，更是要對民眾關(guān)切給予真誠回應(yīng)。畢竟，就公共產(chǎn)品、公共服務(wù)的推廣與分配來說，降低成本、提高效率是一方面，但更重要的，還是確保程序合規(guī)、安全可靠和公正公平。微信身份證“網(wǎng)證”在誕生之初，就對此作出了一系列完善的預(yù)設(shè)安排，這是保障此次跨界合作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵之所在。

公共治理更多借力流量平臺，這可謂是大勢所趨。在此過程中，如何盡最大可能趨利避害，這是未來相當(dāng)長時間內(nèi)，各方所必須直面的課題。微信身份證“網(wǎng)證”在給公眾帶來方便的同時，或許也能給今后類似的合作帶來積極啟發(fā)。