提高高等職業教育質量需對標國際化

孟凡華

在經濟全球化和教育國際化的背景下，職業教育質量提升的一個重要衡量標準就是國際化程度。高等職業教育實施國際化辦學，是我國高等職業教育由追求規模擴張階段邁向注重高質量發展階段的必然之舉，也是國家在教育領域改革開放政策的組成內容之一。日前發布的《2018中國高等職業教育質量年度報告》評出高等職業院校國際影響力50強，數據顯示，我國高職院校國際合作正在呈現發達地區引領、欠發達地區突破、沿邊地區突顯地緣優勢的格局，中國的高職教育正在逐步走向世界舞臺。

中國高等職業教育國際化發展起步于新世紀，大致可以分為兩個階段：一是“引進來”階段。主要是引進國際專業與課程標準，嘗試與高等職業教育發達國家共同開展國際合作辦學。二是“走出去”階段。中國開始輸出職業教育優質資源模式，服務“一帶一路”沿線國家，探索國際化發展之路。

從近幾年的實踐看，高職教育國際化發展取得一定成效。一是高職院校留學生規模持續增長，2017年招收全日制國外留學生11500人，比2016年增長了65.2%;二是高職院校境外辦學呈現多樣化發展，一些高職院校瞄準外向型企業，探索設立魯班工坊、海外分校、與企業合作建立培訓中心等多種辦學形式，主動服務中國企業走出去;三是師生“走出去”與教學標準“走出去”成為高職教育國際合作的重要支點，高職院校積極鼓勵教師在國外組織擔任職務，參與有關國際標準和規則的制訂，開發具有國際水平的課程資源，為世界職業教育發展貢獻中國智慧。

但是，總體來看，高職教育國際化發展還處于起步階段。在留學生方面，高職學歷留學生占當年高等教育來華學歷留學生總數的比例不到5%，并且尚有4個省份以及80%以上的高職院校基本沒有留學生。高等職業院校在國際化進程中，缺乏具有中國特色的職業教育核心理念、核心資源及品牌，可供輸出的標準、課程等教學資源及人才培養模式仍然有限，亟待更多關注和更好保障。

當前，中國已經進入新時代，經濟發展目標由高速增長向高質量發展轉變。擴大我國高等職業教育在國際上的影響力，增加高等職業教育的話語權，突破制約我國高等職業教育國際化發展的瓶頸，是時代發展的要求。要在現有高等職業院校探索國際化辦學的基礎上，改革創新，推進高職教育國際化進程。

一是要加強頂層設計。目前高職院校只能頒發專科學歷證書，不具備學位頒發權限，在“走出去”辦學和招收留學生過程中存在“學歷不認同”的困境。為此，國家應加強頂層設計，系統規劃現代職業教育體系建設，使中國高職院校有能力、有底氣輸出“中國經驗”。

二是要服務國家戰略。高職教育國際化是把國際的、跨民族的、跨文化的、全球的觀念融合到高等職業教育教學、科研和服務諸功能中，提高本國辦學水平。要站在服務國家戰略的高度，圍繞“一帶一路”倡議和“中國制造2025”，科學謀劃高職院校的責任、路徑與策略，提升國際化的視野、思維和能力，切實通過國際化進程提升對外開放的廣度和深度。

三是要對接“世界一流”的標準。要加快制訂國際認可的專業教學與課程標準，以標準來引領和提高人才培養的總體質量，成為提高高職院校國際影響力和吸引力的關鍵路徑。高職院校要加大資源傾斜和統籌力度，聯合行業企業合作開發國際認可的高水平專業教學標準，推動中國職業教育走向國際舞臺。