山海牽手 老區融情

文丨 張體旁

普陀區曹楊街道馬鬃鄉簽訂攜手奔小康協議書

2013年7月4日，上海對口幫扶遵義工作開始全面啟動，明確上海3個區與遵義市的9個縣（市）建立結對幫扶關系。其中，普陀區對口幫扶習水縣、桐梓縣、赤水市。

自2013年普陀區對口幫扶桐梓縣以來，普陀區和桐梓縣兩地黨委、政府始終以強烈的“四個意識”，本著“中央要求、桐梓所需、普陀所能”的原則，堅持“民生為本、教育為先、產業為重、人才為要”方針，與桐梓縣同頻共振、密切協作、落地落實。

項目援建助力發展

2014年8月13日，對桐梓縣夜郎鎮黃山民族小學的師生們而言，是一個快樂而忙碌的日子，嶄新的校園已經被裝點得洋溢著節日的喜慶氣氛。“雖然已經放假了，但是孩子一聽說開學就可以到新校園讀書了，都很高興，早早的就來幫著布置校園。”時任黃山民族小學校長令狐榮燦說。

黃山民族小學，地處夜郎鎮黃山之顛，海拔1300米，距夜郎鎮政府所在地25公里，屬苗、漢族雜居村落，學生居住零散，交通極其不便，條件相當惡劣，有的學生上學要走近兩小時而又無條件住校就讀。上海市普陀區委、區政府得知這一情況后，立即作為對口幫扶項目，投入300萬元遷建黃山民族小學。

當天，遷建的黃山民族小學落成典禮隆重舉行。與昔日的學校相比，新遷建的黃山民族小學成了桐梓縣名副其實的最美村級寄宿制小學，為促進桐梓縣教育均衡發展、實現教育公平起到巨大的助推作用。

2017年10月26日，由上海覺群文教基金和上海玉佛禪寺援建的“2017年度100所‘覺群愛心圖書室’”落成揭牌儀式在夜郎鎮黃山民族小學舉行，當天，桐梓縣有11個鄉鎮20所學校共獲贈22400冊圖書、50個書架、62套桌椅。

投入300萬元幫扶資金遷建夜郎鎮黃山民族小學項目，投入300萬元幫扶資金建設縣職高班班通項目，投入200萬元幫扶資金實施夜郎鎮茶臺村岔口至羊見溪通村公路項目，投入250萬元援建資金修建羊磴河大橋，投入250萬元幫扶資金建設小水鄉聯心橋項目，投入350萬元幫扶資金建設官倉鎮楠木村公路項目，投入50萬元幫扶資金建設官倉鎮楠木村聯戶路項目，投入200萬元幫扶資金建設容光鎮新農村項目，投入50萬元幫扶資金建設婁山關街道杉坪村基礎實施項目……2013年以來，普陀區將援助的財政幫扶資金和社會捐贈資金2500余萬元用于20個項目建設，實施項目不斷改善了桐梓縣貧困地區的生產生活條件、優化了產業發展環境、提高了公共服務水平，讓全縣人民群眾真切感受到了幫扶的“溫度”。

產業扶貧溫暖群眾

“去年我家采的鮮筍賣2.5元1斤，今年海大公司來收購賣到上海，價格是3元1斤，今年的收入在去年的基礎上增加了1萬元左右。”2017年10月6日，楚米鎮高山村七組的楊志強拿著剛剛賣一背筍子的錢在“普陀區助力桐梓縣精準扶貧?桐梓方竹筍進滬首發儀式”上高興地言道。

桐梓是中國方竹筍之鄉，方竹資源豐富，竹林遍及全縣19個鄉（鎮、街道）、66個行政村，全縣資源總量43萬畝，其中，原生方竹林面積達20萬畝（連片千畝以上的方竹林有16.8萬畝），人工營造方竹林23萬畝，無論是資源總量還是產筍量均位居方竹產區榜首。

方竹筍長在高海拔地區，而高海拔地區恰恰又是貧困山區。如何把豐富的方竹資源轉化為富民產業，帶動產筍區群眾、特別是貧困戶脫貧致富奔小康？這一直是上海援黔干部努力的方向。

2017年10月，在上海援黔干部的對接協調下，桐梓縣供銷社與普陀區永昌農貿市場進行產銷合作，試點開展了農產品試銷工作，將桐梓方竹筍引入了上海市場，推動了“桐貨出山、桐品入滬”的對口協作機制。

2017年11月，在上海援黔干部的牽線搭橋下，嶺碩農業科技（上海）有限公司增資2000萬元，控股貴州景源食品飲料有限公司，將桐梓出產的優質礦泉水源源不斷地輸送至上海市場，有力地推動了桐梓食品飲料行業的跨越式發展，更帶動了當地貧困群眾的就業。

產業扶貧是對口幫扶中“桐梓所需”與“上海所能”的最大公約數。2016年以來，通過走訪、調研，上海市第二批援黔干部習水小組提出，堅持壯大集體經濟，做好利益聯結機制，注重平衡貧困戶與非貧困利益原則；堅持以銷定產原則；堅持綠色、生態、可持續原則，不斷探索新的產業扶貧模式。

人才支持提升動力

2017年10月30日，普陀區人社局一行15人到桐梓職校開展“送教上門”主題活動，為桐梓職校工業技術部汽修專業的師生帶來了《汽車電氣》《汽車維護》示范課。

2017年11月21日，普陀區衛計委及該區中心醫院前來桐梓縣，與桐梓縣人民醫院簽訂幫扶協議，提高桐梓縣人民醫院醫療技術水平，并委派一名外科主治醫師開展為期一個月的支醫活動。

2017年12月5日，受普陀區教育局的委派，該區業余大學信息中心主任將在桐梓縣中等職業學校開展為期一個月的支教工作任務，在桐梓職校信息技術部進行網絡數據庫建設和計算機運用專業教育教學指導，參與學校教學、教研和教師培訓工作，分享其教育教學心得，并提出建設性的意見和建議。

……

普陀區把扶貧扶智結合起來，2013年以來，上海援黔干部協調幫助兩地人社、教育、醫療等有關部門建立結對幫扶，引入上海資源到桐梓培訓干部職工、專業技術人員和教師300余人次，組織赴滬培訓100余人次。這些人都成為了所在單位的中堅力量，激發了桐梓的內生動力。桐梓縣委書記吳高波說：“上海普陀區扶貧協作真幫真扶，援黔干部用心用情，助推了山海牽手的落地落實。桐梓全縣上下將以此為動力，堅決打贏脫貧攻堅戰，絕不辜負上海各界人士的深情厚誼。”