淺議我國大數(shù)據(jù)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題和解決措施

代高洛+袁國超

摘要：2015年，李克強總理在《政府工作報告》中首次提及了“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念，同年9月份簽批了《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》?；ヂ?lián)網(wǎng)作為21世紀信息時代的產(chǎn)物，已經(jīng)成為人們生活不可或缺的一部分，與人類社會中的各個領域息息相關?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”與大數(shù)據(jù)概念的提出，更是再次將互聯(lián)網(wǎng)的作用提到了一個新的高度，同時也是對各行各業(yè)傳統(tǒng)模式的一次沖擊。而在新時代的沖擊下，我國的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也應及時作出調(diào)整，與時俱進，在大數(shù)據(jù)的新模式下，采用更加合適的方法加強自身體系建設。

關鍵詞：大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題；解決措施

中圖分類號：TP311.13 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2017）11-0211-02

“大數(shù)據(jù)”引導了一種全新的經(jīng)濟社會發(fā)展形態(tài)。它是21世紀信息時代最新的發(fā)展體現(xiàn)，脫胎于互聯(lián)網(wǎng)思維，使經(jīng)濟形態(tài)進一步發(fā)展，以網(wǎng)絡領域帶動社會實體經(jīng)濟，以網(wǎng)絡為平臺為社會各行各業(yè)的創(chuàng)新、改革和發(fā)展注入新的活力和生命力。簡單來說，“大數(shù)據(jù)”可以看作是一種模式，即“互聯(lián)網(wǎng)與各個行業(yè)”的模式，但這種模式并不僅僅是字面上的兩者相加，而是借用互聯(lián)網(wǎng)豐富的信息資源和廣闊平臺，使“大數(shù)據(jù)”與行業(yè)之間相互滲透、深度融合，從而創(chuàng)造出來的一種新的發(fā)展形式。我國也建立了自己的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，但是在產(chǎn)業(yè)本身還存在著一些問題，本文主要介紹我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎之上，發(fā)現(xiàn)我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)目前所存在的問題，并且根據(jù)這些問題來提出相應的解決方法。

1 大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

1.1 國內(nèi)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國目前的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)尚處在發(fā)展階段，迎來了非常良好的成長環(huán)境。我國的數(shù)據(jù)資源量十分龐大，這些數(shù)據(jù)資源的積累為大數(shù)據(jù)的發(fā)展提供了非常良好的機遇與環(huán)境。由于目前我國對于信息技術的重視與普及，使得數(shù)據(jù)資源呈指數(shù)式生長，而隨著我國信息產(chǎn)業(yè)對于信息化的不斷鉆研與推進，將會為我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的推動力。而在近些年來，我國的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品特點正逐漸由信息驅(qū)動向著應用模式驅(qū)動所轉變，我國用戶擁有者龐大的需求力，這就造就了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)龐大的市場，成為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展的動力。

1.2 國外大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)同時也引起來國外政府的重視，許多國家針對大數(shù)據(jù)制定了相關的國家戰(zhàn)略，對于大數(shù)據(jù)的發(fā)展給予了十分詳盡的規(guī)劃。國家之間的競爭就是綜合國力之間的競爭，而對于數(shù)據(jù)的應用能力就是其中一個非常重要的組成部分，因此，許多國家十分重視如何對于數(shù)據(jù)進行獲取與控制。美國曾在2012年由奧巴馬政府啟動了相關的大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展的計劃，成為了美國十分重要的信息科技發(fā)展部署。美國政府認為大數(shù)據(jù)在未來將會成為像黃金、石油一樣的重要資源。而除了美國之外，日本與許多歐洲國家也先后制定了相應的大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，為自身國家的的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)進行早期的市場培育。

2 大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 信息共享與存儲問題

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)所依托的正是對于數(shù)據(jù)與信息的獲取與控制，而對于政府而言，數(shù)據(jù)是政府所具備的重要資產(chǎn)之一，對于國家的治理，對于人民的服務等，在很多方面政府都要依賴于自身所具備的數(shù)據(jù)信息。在我國，80%以上的數(shù)據(jù)都是政府相關的數(shù)據(jù)，無論是衛(wèi)生機構的醫(yī)療數(shù)據(jù)，教育機構的教育數(shù)據(jù)，又或是相關的民政數(shù)據(jù)、交通數(shù)據(jù)等等，都由我國政府進行創(chuàng)造與掌握。因此，社會各界都十分希望政府能夠?qū)τ谡當?shù)據(jù)進行開放。

2.2 隱私保護問題

大數(shù)據(jù)時代的來臨不僅帶來了機遇，同時也帶了一些新的社會問題，關于隱私的保護便是十分重要的一環(huán)。我國目前在互聯(lián)網(wǎng)上大量的進行云計算技術、FRID、社交網(wǎng)絡技術等高新技術的應用，這在另一方面也可能導致許多用戶的隱私受到泄露。目前，電信詐騙等問題已經(jīng)成為了十分嚴重的社會現(xiàn)象，而這一現(xiàn)象的產(chǎn)生很大程度上就是因為用戶個人隱私數(shù)據(jù)受到了泄露所引起的。因此，完善相關的法律法規(guī)來保護用戶的隱私數(shù)據(jù)已經(jīng)迫在眉睫。

2.3 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展問題

我國目前的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要集中在五個特色區(qū)域，分別為長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、京津冀地區(qū)、西部地區(qū)與東北地區(qū)，這些區(qū)域都在結合自身特點的基礎之上制定了相關的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。例如京津冀地區(qū)致力于構造大數(shù)據(jù)背景下的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制，而長三角地區(qū)則是將大數(shù)據(jù)技術與建設智慧城市等進行結合。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展目前在我國開展區(qū)域已經(jīng)十分之廣，但是開展的深度還是可待挖掘的。

3 大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題的解決措施

3.1 建立信息共享機制、進行技術創(chuàng)新

想要對于我國巨量的數(shù)據(jù)資源進行增值，就需要對于這行數(shù)據(jù)進行獲取與整合，而進行獲取與整合的關鍵就是進行數(shù)據(jù)的開放。在目前的大數(shù)據(jù)時代背景之下，政府對于自身的政府數(shù)據(jù)進行開放不僅僅是對于我國公民滿足其知情權一方面的問題，而且，進行信息開放最主要的是幫助大數(shù)據(jù)時代下的生產(chǎn)資料與數(shù)據(jù)進行傳播與流動，從而使得這些數(shù)據(jù)能夠進行更加科學有效地利用。只要這樣，才能夠加快我國相關的知識經(jīng)濟、網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展。為此，我國需要對于政府信息進行進一步的開放 ，制定相關的數(shù)據(jù)信息開放體系與機制，以此來推動我國的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.2 完善相關的法律法規(guī)

目前我國政府還沒有出臺相關的法律法規(guī)來對于如何進行個人信息數(shù)據(jù)的使用進行規(guī)范。在2002年九屆人大常委會上已經(jīng)對個人隱私進行了明確界定，其中包括了私人信息、私人活動與私人空間。到了2012年，我國學者郭瑜在《個人數(shù)據(jù)保護法研究》中首次對于如何進行關于公民隱私保護的相關法律建設進行了深刻探討。在這一方面，我國與歐美等發(fā)達國家還存在著很大的差距。美國在1974年就制訂了《聯(lián)邦隱私權法》，1986年制定了《電子通信隱私法》等，由此可見，發(fā)達國家對于公民隱私的保護意識與立法建設都是十分超前的。我國也應該吸取國外的先進經(jīng)驗，進行相關的法律建設來幫助公民保護自己的隱私權，保護個人數(shù)據(jù)信息。endprint

3.3 促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

目前，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集效應還不太明顯，不同產(chǎn)業(yè)之間的融合還有待加強，比如大數(shù)據(jù)與醫(yī)療、教育、交通、生產(chǎn)制造等之間的融合還要進一步加強。以銀行金融服務為例，目前，大多數(shù)銀行在銀行信用中介的過程中還依賴于傳統(tǒng)的方式進行信用調(diào)查和審計，服務時間長，服務滿意度和準確度較差，而新興的網(wǎng)絡銀行利用大數(shù)據(jù)研究，已經(jīng)走在了行業(yè)的前列。比如阿里巴巴旗下的網(wǎng)商銀行，利用用戶在支付寶、淘寶、天貓等其他平臺的的海量數(shù)據(jù)，對用戶收入狀況、現(xiàn)金流量情況和償債能力有較為準確的判斷，并以此來評定用戶信用申請的等級，在借貸金額、利息和償債期限上進行區(qū)分，用戶資金借貸和償還均可以在手機上進行操作完成，快捷、高效、精準的特點對傳統(tǒng)銀行相似業(yè)務產(chǎn)生了極大沖擊，在某種程度上促進了行業(yè)的更新和發(fā)展。

4 結語

“大數(shù)據(jù)”是時代發(fā)展的新產(chǎn)物，對經(jīng)濟的發(fā)展和社會進步有著重大意義。在可預見的未來，大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模必然進行指數(shù)型增長，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的市場競爭將會更加激烈。為此，我們正視行業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)，在政策支持、技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合等方面進行創(chuàng)新，為行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供支撐。

參考文獻

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Abstract：In 2015， Premier Li Keqiang first mentioned the concept of "Internet +" in the "Report on the Work of the Government，" and in September of the same year， he signed the "Action Plan for Promoting Big Data Development." The Internet， as a product of the information age in the 21st century， has become an indispensable part of people's life and closely linked to various fields in human society. The proposal of "Internet +" and big data concept once again put the role of the Internet to a new height and at the same time it is an impact on the traditional model of all walks of life. Under the impact of the new era， China's big data industry should make timely adjustments and keep pace with the times. Under the new model of big data， we should adopt a more appropriate method to strengthen our own system.

Key Words：big data industry； development status quo； problems； solution measuresendprint