創新和深化企業紀檢監察工作的幾點思考

高廣良

摘要：隨著我國社會經濟的快速發展，國有企業已經成為了我國經濟發展的主要增長點，伴隨著企業國際化和互聯網科技的發展，國有企業已經進入到了新一輪的改革重組。在國有企業改革過程中紀檢監察部門是非常重要的一部分，在國有企業改革的浪潮中很多企業內容出現了貪污腐敗的嚴重情況，給人民和國家都造成了惡劣的影響。發揮出紀檢監察的工作效能，進一步的推動廉潔之風，非常的關鍵。本文主要介紹一下紀檢業務的開展方式、監管模式創新和監管效果管理控制等。

關鍵詞：紀檢業務 監管方式 監管管控

隨著我國市場經濟的不斷增長，貪污和不作為風氣的出現，黨中央將紀檢監察工作作為了一個有關社會民生的重要工作方向。由于社會經濟體制的不斷發展，很多的違法犯罪隱藏的更深，這就需要紀檢監察工作人員進行不斷的創新，適應新的社會發展形勢，一直堅持走中國特色社會主義道路。

一、國有企業的紀檢監察工作

在國有企業的發展過程中反腐敗和廉政的建設一直在深入的探索，中央紀檢監察部門已經逐漸形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠人民群眾、反腐領導體制和工作制度。

在反腐倡廉的工作開展過程中不能將所有的工作都分配給紀檢部門，各級的省委市委的紀檢監察機關人員都明確的認識到，自己的不僅要做好自己的本職反腐工作，并且還有有效的協助黨委做好反腐倡廉的工作建設。在反腐倡廉的工作開展中人民群眾、社會各界、地方紀檢、中央紀檢等部門都要合力的做好自己的本職工作[1]。

目前很多的法院、檢察院、財務審計、公安部門、金融機構、學校機關等部門，都將反腐的工作開展推脫到了紀檢監察機關的工作中，這樣在開展反腐工作的時候，是非常困難的。尤其是當前黨政廉潔和反腐敗斗爭形式異常復雜的環境下，需要紀檢監察機關從國家的角度出發，部署全國的反腐工作，準確的評估在工作開展中產生的實際效果和主要的作用。響應習近平總書記的講話：“老虎蒼蠅一起拍”，在近年來我國的反腐工作已經取得了很大的突破，但是不能出現工作馬虎，一定要穩扎穩打的開展業務，堅決打擊企業中的腐敗貪污現象，給社會和國家，營造一個和諧穩定的生活環境。

二、紀檢業務的開展方式

（一）打造紀檢公眾號聯盟

據不完全統計，截至2017年6月，我國的國有企業已經在微信公眾號中打造了6000多個賬號，總計的發布的原創文章有20多萬篇，并且獲得了8億人次的閱讀，充分的說明了國有企業在互聯網經濟發展中找到了合適的位置。我們可以設想從中央的紀委管理部門開始著手設計，建立一個專屬的紀檢檢查公眾號，每天定時的發送一個相關的文章，再讓下屬的機構單位創建相關的微信公眾號，與主公眾號進行關注。這樣黨委紀檢下達的各項工作任務，下屬的公眾號都可以快速的接收，并且進行轉載。主公眾號還有挖掘一些有深度的優秀稿件，在整理校對之后進行發文，有利于形成一個上下聯盟、資訊互通公眾號聯盟，有效的擴大了傳播的效果。

（二）構建微信矩陣

隨著信息技術的發展，互聯網科技的不斷提高著人們的生活質量。在2017年不少的政府機關開通了“政務+直播”的方式進行黨政工作的報道，既實現了紀檢監察的公開透明化，并且達到了很好的群眾互動的效果，非常有利于中央紀委監察工作的開展[2]。

1.電臺直播的方式，利用智能手機中廉政電臺APP，可以進行紀檢工作動態，及時快速的傳播到人民群眾身邊，讓人民群眾深切的感受到紀委檢測工作和自己實際生活的聯系。

2.視頻直播平臺的建設，對傳統的新聞媒體傳播的創新，利用移動電視的優勢，打造一個紀委工作動態+視頻直播的平臺，實現了可視化的移動直播功能。重要的工作任務就是記錄紀檢監察領導的講話、紀檢監察人員的學習培養、一些重大反腐事件的報道、重要時間節點的廉政警示等。

3.移動舉報平臺的建設

紀檢機關工作人員可以構建一個反“四風”的舉報平臺，通過職工群眾的手機拍攝身邊的“四風”問題或者是隨手拍下進行“一鍵舉報”。主要是針對企業干部職工利用公款吃喝、公款旅游和公車私用等問題，以及違反黨紀法律規定的行為和企業工作工作人員在個人生活中存在的一些問題、生活困難等等，舉報的人員可以通過手機照片、視頻和文字結合的方式進行一鍵舉報，主要是為職工群眾舉報構建一個便利、快捷、有效的監督和反應問題的平臺[3]。

（三）成立工作集群

在紀檢監察的網絡業務開展過程中，為中央系統的內部紀檢監察工作人員建立一個專業的工作群，每一個下屬的欄目建立一個工作群。主要為了讓所有的紀檢工作人員可以根據自己的優勢特長，在不同的部門中得到有效的發揮，也就是說讓工作人員自愿的領取工作指標，實現共同建設的工作目的。例如在工作人員中成立對應的文字編輯群、視頻編輯群和音樂編輯群等。

（四）成立網絡學院

我們可以成立相關的紀檢監察網絡學院，主要包括了中央系統的所有紀檢監察人員組成的微信工作群，打造網絡課堂，組織工作人員學習最新的紀委領導的講話精神和相關的制度法律。還可以就特殊的案件邀請一些擁有多年工作經驗的領導，在群內進行語音、視頻的在線討論，還可以給一些剛上任的工作人員進行遠程業務的培訓[4]。

（五）飛行檢查

傳統的紀檢監察工作的開展，都是會對相關地區的政府進行通告，進行相關部門的例行檢查。但是隨著反腐工作的開展，很多的地方政府在紀檢工作開展之前就對所有的業務進行了隱藏和關停，也就是說已經為中央的紀檢監察領導工作做好了一切的準備。在前段時間的長春生物制藥企業發生的“假疫苗”事件中，就是發現了一些產品的不合格，中央的紀檢監察工作小組直接進行“飛行檢查”，直接去企業的生產車間和企業總部進行現場調查，獲取最直接的事件信息，有效的落實紀檢監察的工作職責。

三、紀檢監管方式的創新

權力是一把雙刃劍，紀檢監察機關作為維持黨紀政紀的特殊單位，掌握著對政府機關人員的監督檢查權力，主要是依靠著“有權必有責任，用權必受監督”的工作理念，有效的監督各級政府單位的工作開展。但是紀檢監察工作人員最為主要的監督者，自身的監督管理制度不科學合理的話，很可能出現更多用權風險。

在最近幾年來不斷落馬的紀檢監察書記的事件中充分的說明了這個問題，湖南省的紀委書記曾錦春、浙江省的紀委書記王華元等等，腐敗的案例說明了紀檢監察部門的自我監督管理中存在一定的問題，也就是人民群眾發出的聲音“那個部門來監督紀委書記呢？”

后來經過考慮之后，相關的工作人員提出了“平行體制”和提高紀檢監察機關主要負責人的工作地位，這些都是希望監督人員以更高的級別和更大的權力去監督被監督的工作人員。但是紀檢監察的監督工作的效力和權威，并不在于紀檢工作人員的工作權力和級別的高低，而是來源于《黨章》和《中國共產黨黨內監督條例》。在今后的紀委管理工作開展過程中其實不需要賦予紀檢監察工作人員多大的職能和權力，我們只需要強化紀檢監察的工作職責和工作獨立性，所有的紀檢監察工作都是直接向中央黨委負責，那些記性反腐工作開展的時候，所有的涉嫌違法黨紀法規的黨員，都要主動地接受紀檢監察工作人員的停職調查[5]。

四、紀檢監管效果的管控

在紀檢工作開展過程中其實每次都是扎扎實實的去進行調查，但是很多的企業和地方政府機關，提前準備好了將要調查的資料和工作業務。因此導致了每次的紀檢監察工作都是沒有取得實際的效果，而人民群眾則說政府發起的是“一陣風運動”，只是在表面上過形式而是，最后還是官官相護，沒有真正的做好反腐倡廉的工作目的。

為此中央紀委監察小組，開始進行全國性的紀檢監察工作。為了有效的避免有些地區的機關出現應付紀檢工作的情況發生，中央紀檢監察工作小組實現了逆向的巡查，也就是說給當地的機關企業打一個“回馬槍”，對所有在二次巡查中發現的問題，進行從嚴從重處理，一定要給其他區域的機關企業起到警示的作用。并且在不定時間和區域內，會排除紀檢監察工作小組進行“飛行檢查”，給所有的地方企業和政府，起到一個明確的指示。國家對違法黨紀黨政的腐敗人員，一定嚴懲不貸。在檢查的過程中不論“后臺”的保護勢力有多大，對于危害國家和人民的貪污腐敗人員，一定不容放過，必定會依據黨紀和法規進行處理[6]。

五、結語

在今后的企業紀檢監察工作的開展中不僅要利用互聯網科技進行創新，更要結合不同企業的實際情況，進行特殊情況特殊處理的方式，全面推動企業的紀檢監察工作進度。

參考文獻：

[1]李文峰，齊道峰.創新和深化企業紀檢監察工作的幾點思考[J].石油政工研究，2004，（01）：47-48.

[2]汪凌.關于做好國有企業紀檢監察工作的幾點思考[J].科技展望，2015，（05）：261.

[3]毛兆國.關于深化公司效能監察工作的幾點思考[J].現代國企研究，2017，（08）：248+250.

[4]王寶根.創新中央企業紀檢監察管理體制改革的幾點思考[J].企業家天地（下半月刊），2014，（02）：59-60.

[5]牧建杰.推進和加強企業紀檢監察工作的思考[J].東方企業文化，2013，（01）：107-108.

[6]郭輝.搞好企業黨風廉政建設工作的幾點思考[J].科技創新導報，2010，（31）：252.

（作者單位：中國電建集團山東電力建設第一工程有限公司）