始終堅持并不斷豐富發展對我國教育事業的規律性認識

戴繼誠

習近平總書記在全國教育大會上的講話，站在黨和國家事業發展全局的戰略高度，深刻回答了培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這一根本問題，對加快教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育作出了全面部署。他指出，在實踐中，我們就教育改革發展提出一系列新理念新思想新觀點，主要有以下幾個方面，堅持黨對教育事業的全面領導，堅持把立德樹人作為根本任務，堅持優先發展教育事業，堅持社會主義辦學方向，堅持扎根中國大地辦教育，堅持以人民為中心發展教育，堅持深化教育改革創新，堅持把服務中華民族偉大復興作為教育的重要使命，堅持把教師隊伍建設作為基礎工作。這是我們對我國教育事業規律性認識的深化，來之不易，要始終堅持并不斷豐富發展。始終堅持并不斷豐富發展這些規律性認識，尤其要強調以下幾個方面。

一、深化對教育重要性的認識：國之大計、黨之大計

我們黨歷來重視教育問題。新中國成立之初，毛澤東就指出：“沒有知識分子不行，無產階級一定要有自己的‘秀才，這些人要較多地懂得馬克思主義，又有一定的文化水平、科學知識、詞章修養。”（《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版，第360頁）改革開放之后，鄧小平始終從社會主義現代化全局的高度來考慮教育的戰略地位問題，他強調：“教育搞上去了，人才資源的巨大優勢是任何國家比不了的”。（《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第120頁）

黨的十八大以來，習近平總書記更是從治國理政的戰略高度認識和看待教育問題。2013年4月，他在給清華一個項目啟動儀式的賀信中指出：“教育決定著人類的今天，也決定著人類的未來。人類社會需要通過教育不斷培養社會需要的人才，需要通過教育來傳授已知、更新舊知、開掘新知、探索未知，從而使人們能夠更好認識世界和改造世界、更好創造人類的美好未來。”（《人民日報》2013年4月22日）這是從人類發展的高度看待教育問題。2014年9月9日，在與北京師范大學師生代表座談時，他說：“教育是提高人民綜合素質、促進人的全面發展的重要途徑，是民族振興、社會進步的重要基石，是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業。”（《人民日報》2014年9月10日）強調了教育對中華民族偉大復興的決定性意義。2016年12月7日，在全國高校思想政治工作會議上，他指出：教育強則國家強。實現中華民族偉大復興，教育的地位和作用不可忽視。（《人民日報》2016年12月9日）強調教育發展決定國家興衰，高等教育發展水平是國力的重要標志，重申教育對中華民族偉大復興的基礎性地位和作用。

黨的十九大報告20余次提到“強國”，“建設教育強國”被確定為“中華民族偉大復興的基礎工程”。習近平總書記在全國教育大會上再次強調，黨的十九大從新時代堅持和發展中國特色社會主義的戰略高度，作出了優先發展教育事業、加快教育現代化、建設教育強國的重大部署。教育是民族振興、社會進步的重要基石，是功在當代、利在千秋的德政工程，對提高人民綜合素質、促進人的全面發展、增強中華民族創新創造活力、實現中華民族偉大復興具有決定性意義。教育是國之大計，黨之大計。習近平總書記充分肯定教育所具有的基礎性、先導性、全局性地位和作用，深入分析新時代新形勢對教育提出的新的更高要求，這是對廣大教育工作者的鼓舞與鞭策，是新時代教育事業改革發展的最強音。

當今世界的綜合國力競爭，說到底是人才競爭。實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，歸根結底靠人才、靠教育。只有堅持把優先發展教育事業作為推動黨和國家各項事業發展的重要先手棋，才能不斷使教育同黨和國家事業發展要求相適應、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配，才能努力培養出更多更好能夠滿足黨、國家、人民、時代需要的人才，為實現中華民族偉大復興奠定堅實教育基礎、提供有力人才支撐。

二、夯實對教育根本任務的共識：培養社會主義建設者和接班人

教育的基礎性地位決定了其培養目標的重要性與特殊性，“為誰培養人、培養什么樣的人、怎樣培養人”從來就不是簡單的技術問題，而是“舉旗定向”的政治問題。古今中外，每個國家都是按照自己的政治要求來培養人的，世界一流大學都是在服務自己國家發展中成長起來的。

在新時代，我們要全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。2013年10月，習近平總書記在給中央民族大學附屬中學學生的回信中，要求學校“承擔好立德樹人、教書育人的神圣職責，著力培養造就中國特色社會主義事業合格建設者和接班人”。（《人民日報》2013年10月7日）2018年5月，在北京大學師生座談會上的講話中，他進一步指出：“我們的教育要培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。”“培養社會主義建設者和接班人，是我們黨的教育方針，是我國各級各類學校的共同使命”。（習近平：《在北京大學師生座談會上的講話》，2018年5月2日）在全國教育大會上，習近平總書記再次強調：我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。這是教育工作的根本任務，也是教育現代化的方向目標。

習近平總書記有關教育的講話或報告，無論是面對中小學還是高等院校，都始終貫穿一個紅線，那就是要求廣大教育工作者與青年學生清醒認識我國教育的根本任務。“國勢之強由于人，人材之成出于學。”培養社會主義建設者和接班人，是我們黨的教育方針，是我國各級各類學校的共同使命。在這個問題上必須旗幟鮮明，態度明確。

三、確保我國教育發展的正確方向：堅持黨對教育事業的全面領導

習近平總書記在全國教育大會講話中，突出強調了加強黨的領導對于做好教育工作的極端重要性，對加強黨對教育工作的全面領導提出了明確要求。堅持黨對教育事業的全面領導，是做好教育工作的根本保證，是教育改革發展必須堅持的政治原則。黨的十八大以來，我國教育事業發展之所以取得顯著成就，最根本的原因就是，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，黨對教育事業的全面領導得到有力貫徹，黨對教育工作的領導得到全面加強。要做好當前和今后一個時期教育工作，就必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持馬克思主義指導地位，堅持中國特色社會主義教育發展道路，堅持社會主義辦學方向，把黨對教育事業的全面領導貫徹好、落實好。

堅持黨對教育事業的全面領導，首先是思想政治領導。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，也是我國大學最鮮亮的底色。“底色”就是“本色”，只有牢固堅守“本色”，“咬定青山”，才能彰顯特色，挺立自信，勇敢面對各種困難與挑戰。必須始終堅持馬克思主義指導地位，把思想政治工作貫穿學校教育管理全過程，使教育領域成為堅持黨的領導的堅強陣地。

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調，要堅持不懈傳播馬克思主義科學理論，抓好馬克思主義理論教育，為學生一生成長奠定科學的思想基礎。要堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀，引導廣大師生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。要堅持不懈促進高校和諧穩定，培育理性平和的健康心態，加強人文關懷和心理疏導，把高校建設成為安定團結的模范之地。要堅持不懈培育優良校風和學風，使高校發展做到治理有方、管理到位、風清氣正。（《人民日報》2016年12月9日）這些重要論述，擘畫了我國教育改革發展的方法與途徑。教育部門和各級各類學校的黨組織要增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅定不移維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

四、厚植立教之本：讓教師成為最受尊敬、最令人向往的職業

教師被稱作“人類靈魂的工程師”，尊師重教是中華民族的優良傳統。改革開放以來，我國廣大教師任勞任怨，戰斗在各級各類教育崗位上，燃燒自己，照亮別人，為社會主義現代化建設作出了積極貢獻。2013年9月，習近平總書記在向全國廣大教師致慰問信中指出：百年大計，教育為本。教師是立教之本、興教之源，承擔著讓每個孩子健康成長、辦好人民滿意教育的重任。（《人民日報》2013年9月10日）“立教之本、興教之源”，強調了教師在教育教學過程中的主體性與重要地位，充分說明建設一支強大、高效的教師隊伍在實現教育強國中的重要作用。2014年9月，習近平總書記在同北京師范大學師生代表座談時的講話中再次強調：教師重要，就在于教師的工作是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作。（習近平：《做黨和人民滿意的好老師》，2014年9月9日）在全國教育大會上，習近平總書記再次強調：長期以來，廣大教師貫徹黨的教育方針，教書育人，嘔心瀝血，默默奉獻，為國家發展和民族振興作出了重大貢獻。教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。

教師是人類歷史上最偉大、最神圣的職業之一。在中華民族5000多年文明發展史上，英雄輩出，大師薈萃，都與一代又一代教師的辛勤耕耘是分不開的。在新時代，人才培養，關鍵在教師。教師隊伍素質直接決定著大學辦學能力和水平。建設社會主義現代化強國，需要一大批各方面各領域的優秀人才。這對我們教師隊伍能力和水平提出了新的更高的要求。同樣，隨著信息化不斷發展，知識獲取方式和傳授方式、教和學關系都發生了革命性變化。這也對教師隊伍能力和水平提出了新的更高的要求。習近平總書記在同北京師范大學師生代表座談時的講話中強調：做好老師，要有理想信念、要有道德情操、要有扎實學識、要有仁愛之心。（習近平：《做黨和人民滿意的好老師》，2014年9月9日）在全國高校思想政治工作會議上，習近平總書記再次對全國廣大教師提出了希望。他強調，教師是人類靈魂的工程師，承擔著神圣使命。傳道者自己首先要明道、信道。高校教師要堅持教育者先受教育，努力成為先進思想文化的傳播者、黨執政的堅定支持者，更好擔起學生健康成長指導者和引路人的責任。（《人民日報》2016年12月9日）在北京大學師生座談會上的講話中，習近平總書記進一步指出：評價教師隊伍素質的第一標準應該是師德師風。師德師風建設應該是每一所學校常抓不懈的工作，既要有嚴格制度規定，也要有日常教育督導。要引導教師把教書育人和自我修養結合起來，做到以德立身、以德立學、以德施教。（習近平：《在北京大學師生座談會上的講話》，2018年5月2日）

在學生眼里，老師是“吐辭為經、舉足為法”，一言一行都給學生以極大影響。教師思想政治狀況具有很強的示范性。廣大教師應當牢記初心，堅守職責，維護圣潔的三尺講臺，要堅持教書和育人相統一，堅持言傳和身教相統一，堅持潛心問道和關注社會相統一，堅持學術自由和學術規范相統一，做到以德立身、以德立學、以德施教。全黨全社會要弘揚尊師重教的社會風尚，努力提高教師政治地位、社會地位、職業地位，讓廣大教師享有應有的社會聲望，在教書育人崗位上為黨和人民事業作出新的更大的貢獻。

（作者：中國人民公安大學教授）

責任編輯：李艷玲 高天鼎