加快陜西物流業發展的對策

趙芳莉

一、積極融入物流業業態的創新大發展模式，推動實體經濟供應鏈環節大提升。

以電子商務為依托的新型物流企業涵蓋了配送、流通加工、包裝、信息及相關服務、倉儲、運輸和裝卸搬運物流運行七環節。2016年，陜西實現社會消費品零售總額7367.57億元，同比增長11%其中，按照賣家所分的網上零售額1016.8元，占全消費品零售總額的1/7，同比增長36.75%，其中，實物商品網上零售額913.2億元，增長46.2%，在全國經濟下行壓力加大的前提下，其發展速度確實令人矚目。從全國來看，2016年陜西網上零售額總量列全國第11位占全國的比重為2%，而位居第一的廣東省的網上零售額占全國的比重為22%；陜西省列西部12省第二位，僅次于四川，但2016年陜西與四川網上零售額絕對量相差507.1億元，總量是四川網上零售額的66.7%，同為西部省份，雖然位列第二，但差距是明顯的。

以電商為標志的，以“互聯網+貿易”為主要方式的新業態帶動商品不限時間、不限地點，給流通帶來無限可能，并使得企業組織生產的方式、銷售和售后服務的方式產生了質的變化，各個環節可以分離并無縫銜接，從而使各個供應鏈環節日趨完善，社會分工更加細膩，企業只專注自己特長的環節加以無限提高，使得消費者的不斷增強的物質文化需求得以有效實現。使得網上零售貿易日益成為消費增長的重要支撐力量和實體經濟發展升級的重大推手。陜西應抓住“一帶一路”會國家戰略有利時機，利用地理中心優勢輻射，利用和阿里巴巴、京東等企業合作優勢，加快融入物流業態創新發展模式，推動實體經濟供應鏈環節大提升。

二、支持物流服務型中小企業適時迅速壯大，加快現代型物流專業人才的培養

隨著電子商務交易飛速發展，電商物流等個性化需求、分包分送業務持續快速增長，離不開全省中小快遞及相關企業的參與，事實證明如配送小三輪是快遞企業城市配送最合適的“馬掌”，解決快遞企業所面臨的人才、技能、效率、路線、停靠以及快遞小哥工資及社保等問題是企業所急需。

2016年，全省快遞服務企業業務量累計完成3.69億件，同比增長81.3%，比上年增長33.4個百分點。快遞服務企業業務收入累計完成45.65億元，同比增長67.3%，比上年增長15.4個百分點。值得關注的是在快遞業發展較快的同時，全省貨運單位數量及載貨汽車數量沒有增長，物流企業，經營基礎薄弱、管理人才水平不高、行業運行收入不高依舊存在。據統計，2016年全省道路運輸業單位28.58萬戶，同比增長5.6%，增幅提高2.4個百分點；貨運車輛43.69萬輛，其中，載貨汽車40.44萬輛，數量與2015年基本持平，其余3.25萬輛為三輪車和農用車。

另外，行業標準化程度沒有達到共識，過度包裝、配送不及時、安裝不到位、服務不近人意等問題時有發生，這無疑會增加成本，影響消費者消費黏性。相關部門應做實抓細工作，規范物流行業標準，細化各個環節管理和服務水平，增加社會認同度，促使更多的人才投入物流行業發展。同時，各大專院校應根據社會所需，及時調整培養人才供給方向，更好滿足社會需求。

三、有效發揮已建成物流園區的作用，打造全國、“一帶一路”沿線國家及地區的重點物流節點和樞紐城區

“十二五”期間，陜西各地已經陸續建立了各種層次和規格的物流園區，但對于把陜西打造成全國重要的物流中心、打造成全國重要的節點城市還相差較遠。各大功能園區在進一步大力招商引資的同時，仍要以厚植發展環境為第一要務，將工作做細致和扎實。應進一步細分園區規劃，比如可以根據各地區特點將物流園區劃分級別、大小和規模以及布點，并按照區域發展來規劃功能園區類型，如：貨運樞紐型、商貿服務型、生產服務型、農貿服務型、口岸服務型和綜合服務型等，使各功能定位準確呈現于社會，方便企業加以取舍和選擇。

國際港務區以打造內陸開發開放高地而設立的開放型經濟先導區和現代服務業核心功能區，2016年“長安號”國際貨運班列中亞方向全年開行132列，全年運送貨物總重達22.6萬噸。中歐班列全年開行12列累計運送貨物總重達1.72萬噸。平均月發12為陜西主動融入國家“一帶一路”戰略，積極對外開放的一道亮麗的風景線，陜西應利用好這一條件，擴大高質量產品和服務供給，同時精心組織和重視進口貿易和服務貿易管理，調動一切可能的企業參與進來，利用好這一資源條件，讓內陸港“西安港”成為與世界進行貿易往來的重要物流節點。

農村物流的發展是提高陜西農產品國內競爭力，增加農民收入的重要途徑。各二級城市、縣區要定位準確，除了大力支持商貿物流的同時，要勇于向做電商物流的農產品要效益，重視農村物流的發展工作。武功縣電商物流起步較早，利用自己的包裝優勢和網絡平臺，分包西部省份乃至全國各地農特產品，明顯帶動縣域經濟快速發展。因此要加強農村物流基礎設施建設，用科技、網絡提高搭建農村物流信息平臺，打造物流配送網絡。積極拓展全省綠色高質量農產品的銷售渠道，促進農民富裕和農村物流市場繁榮，推動農村電商發展，引導農產品市場融入現代物流業發展的潮流，促進農特產品行銷全國，使農產品企業“線下”賣近郊省內、“線上”賣全國各地，讓現代物流組織與服務為農村經濟發展，全省脫貧攻堅任務做貢獻。

四、繼續降低物流業發展成本，讓各項政策落地實施

2016年物流業運輸成本占到列總費用成本的69.3%，比往年下降僅0.6個百分點。因此，要發揮綜合交通運輸部門作用，采取有效措施，切實降低物流業發展的運輸成本。物流業要取得突破，政府和相關部門可嘗試在全國率先取消一切公路收費，規范罰款項目，徹底降低運輸成本，促進陜西在短時間內成為全國重要物流節點地區，吸引企業來陜發展。積極推動“互聯網+流通”建設，建立信息溝通的高速公路降低物流業運行的整體成本。陜西省應抓住在“一帶一路”戰略和經濟轉型升級中的重大契機，以陜西自貿區掛牌之機，深入實施“互聯網+流通”行動計劃，打造以電子商務平臺、互聯網金融服務、現代物流體系、云計算和大數據、跨境貿易平臺為核心內容的未來經濟基礎設施，助力陜西省走向全球。引導傳統流通企業加快信息化改造，融合電子商務企業的商流、資金流、信息流，通過提升信息化水平來提高物流效率，降低整體運行成本，同時助力陜西實現跨越式發展。

五、提高物流業運行效率，帶動全省經濟超越發展

物流業覆蓋國民經濟第一、二、三產業。研究多年來的物流需求系數不難發現，經濟快速增長必然對物流總額的需求會大大增加，就是說經濟要快速發展，必須首先做大物流總額這塊蛋糕，隨之實現附著于物流總額的第一、二、三產業各個生產或流通環節上的增加值。2016年，全省社會物流總額達到40626.61億元，僅占全國物流總額的1.8%不到。陜西省社會物流總費用占全省GDP的比率與全國平均水平還有差異，物流業運行的效益亟待提升；服務業增加值占全省GDP的比重與全國平均水平也差9.4百分點，要迎頭趕上全國平均水平，提高物流服務業、服務業在全省國民經濟中的比重刻不容緩。全省經濟要追趕超越發展，就要破解一、二、三產業的現代物流業發展的各個環節上的瓶頸，以支持實體經濟的大發展。endprint