供給側(cè)改革背景下商貿(mào)流通業(yè)先導(dǎo)作用機(jī)制剖析

鄭軼

內(nèi)容摘要：供給側(cè)改革既不是“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”的復(fù)制，也不是供給學(xué)派理論在中國的簡單實(shí)踐，隨著國內(nèi)供給側(cè)改革的不斷推進(jìn)，中國商貿(mào)流通業(yè)的供給側(cè)改革面臨新要求、新挑戰(zhàn)。推動中國商貿(mào)流通業(yè)供給側(cè)改革，從宏觀角度看，提高要素貢獻(xiàn)率是商貿(mào)流通業(yè)繼續(xù)發(fā)揮先導(dǎo)作用的核心要求，供給側(cè)改革應(yīng)當(dāng)與需求管理同步進(jìn)行，二者不可偏廢；從企業(yè)自身角度看，商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)當(dāng)從產(chǎn)品管理和科技創(chuàng)新兩個角度加大投入，提高自身經(jīng)營能力。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 商貿(mào)流通 先導(dǎo)作用

研究背景

（一）結(jié)構(gòu)性矛盾促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中呈現(xiàn)出的結(jié)構(gòu)性矛盾因傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所引致，中國經(jīng)濟(jì)面臨較為顯著的結(jié)構(gòu)性矛盾，主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性矛盾和經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展之間的矛盾。經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性失衡以供需失衡為集中體現(xiàn)，有效需求刺激不當(dāng)導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，去庫存壓力增大而短時期內(nèi)難以化解，企業(yè)生存艱難而引發(fā)就業(yè)矛盾，最終反映到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果上來。國際上一般認(rèn)為認(rèn)為81-82%的產(chǎn)能利用率為基本正常，高于85%為產(chǎn)能嚴(yán)重不足，低于75%則表示嚴(yán)重過剩，表1的數(shù)據(jù)顯示中國的產(chǎn)能處在過剩的階段。

就商貿(mào)流通業(yè)而言，市場不斷萎縮促使其經(jīng)營愈加艱難，傳統(tǒng)的經(jīng)營模式難以在當(dāng)前低迷的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和日益變化的市場環(huán)境中繼續(xù)發(fā)揮作用。結(jié)構(gòu)性矛盾在商貿(mào)流通業(yè)中同樣存在，需求端的矛盾較為突出，加強(qiáng)中國商貿(mào)流通業(yè)供給側(cè)改革顯得十分重要。供給側(cè)改革作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的綜合性手段，具有導(dǎo)向性和時效性，符合當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，具有長遠(yuǎn)意義。

（二）中國商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

一直以來，國家對商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展寄予厚望，并出臺了一系列行之有效的措施，從行業(yè)發(fā)展方向、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套體制機(jī)制服務(wù)搭建等為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展“保駕護(hù)航”。一系列政策性指導(dǎo)意見的出臺表明國家對商貿(mào)流通業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用高度重視，也揭示著中國商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型的方向。

從表2的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中可看出，2002年至2011年間的商貿(mào)流通業(yè)勞動生產(chǎn)率呈現(xiàn)前期穩(wěn)定上升、后期跌宕下降的趨勢，2007年21.14%的增長率成為分水嶺，2008年之后一直處在不穩(wěn)定增長當(dāng)中。

2008年的金融危機(jī)促使中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的弊端集中暴露，改變了此前穩(wěn)定增長的趨勢。金融危機(jī)后中國商貿(mào)流通業(yè)更多表現(xiàn)為緩慢且波動式的上升，但已經(jīng)逐漸失去高邊際貢獻(xiàn)率的優(yōu)勢，要素貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)下降趨勢，新的內(nèi)生動力不足。

首先，粗放型發(fā)展模式積累的弊端難以在短時期內(nèi)被改變，這是中國商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展過程中普遍面臨的問題；其次，過去嚴(yán)重依賴的人口紅利已經(jīng)逐漸消失，有效勞動將會在未來幾十年出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，人工成本面臨大幅度提升的壓力；再者，內(nèi)生消費(fèi)動力不足，表面上是有效供給的不足，實(shí)際上是居民收入水平的差距，由于收入差距的拉大所導(dǎo)致的低收入群體消費(fèi)能力的下降；最后，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化導(dǎo)致國內(nèi)市場產(chǎn)生波動，金融危機(jī)的影響尚未完全消除，產(chǎn)生了系列性連鎖反應(yīng)，商貿(mào)流通業(yè)深受影響。

商貿(mào)流通業(yè)的供給側(cè)改革

（一）供給側(cè)改革理論溯源

供給側(cè)改革理論可追溯到19世紀(jì)初法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊的“薩伊定理”，即供給自動創(chuàng)造需求的理論。20世紀(jì)70年代，“滯漲”困擾西方世界，以蒙代爾和拉弗等經(jīng)濟(jì)學(xué)家為代表的供給學(xué)派興起，其所主張的自由市場理論成為撒切爾政府和里根政府制定經(jīng)濟(jì)政策的理論基礎(chǔ)。供給學(xué)派的措施一定程度上刺激了西方國家經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，但持續(xù)惡化的財(cái)政赤字問題再次困擾美國經(jīng)濟(jì)。簡要回顧歷史，圍繞政府與市場的主體關(guān)系問題構(gòu)成了需求側(cè)和供給側(cè)關(guān)系問題的關(guān)鍵。中國供給側(cè)改革經(jīng)歷了1978年至1992年的第一階段、1992年至2012年的第二階段，再到當(dāng)前所提出的新的供給側(cè)改革，如表3所示。

中國提出供給側(cè)改革，有人稱之為“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”（Reaganomics）的中國化，但也遭到眾多學(xué)者的反對。中國的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提高全要素生產(chǎn)率（胡鞍鋼，周紹杰，任皓，2016）；理論依據(jù)源于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，現(xiàn)實(shí)依據(jù)是中國不同層面廣泛存在的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾（謝地，郁秋艷，2016）。因此，相較于以抑制通貨膨脹為首要目標(biāo)，以減稅和放松管制為手段的供給學(xué)派政策，中國的供給側(cè)改革更為全面、系統(tǒng)，并具有長期性和前瞻性。

（二）供給側(cè)改革的合理性

中國在轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)體制時，長期存在的結(jié)構(gòu)、技術(shù)、效率三大供給側(cè)問題不能靠需求側(cè)的調(diào)節(jié)來解決（洪銀興，2016）。基于此，就有必要從需求側(cè)改革轉(zhuǎn)向供給側(cè)改革，即對位于供給一端的各類經(jīng)濟(jì)主體實(shí)行支持、鼓勵及改革政策，轉(zhuǎn)調(diào)節(jié)總需求改為調(diào)節(jié)總供給。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是針對由于供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化的結(jié)構(gòu)性矛盾而產(chǎn)生的全要素生產(chǎn)率低下問題所進(jìn)行的結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制機(jī)制改革，問題本質(zhì)和根源是“結(jié)構(gòu)性”矛盾，問題解決的對策是“改革”（黃群慧，2016）。供給側(cè)改革是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然要求（馮志峰，2016），所謂新常態(tài)即中國經(jīng)濟(jì)步入新的發(fā)展階段，新常態(tài)下中國已經(jīng)是一個供給決定型經(jīng)濟(jì)，這是中國供給側(cè)改革的邏輯起點(diǎn)（龔剛，2016）。

中國的實(shí)際情況是中國巨大的消費(fèi)市場與有效的消費(fèi)動力嚴(yán)重不匹配，需求和供給的結(jié)構(gòu)性失衡十分突出，“三駕馬車”之一的消費(fèi)已經(jīng)乏力，投資主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也面臨轉(zhuǎn)型需求，出口型經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前國際貿(mào)易大環(huán)境中困難重重。既有研究表明，一直所提倡的需求拉動成效甚微，重要的原因就是居民真實(shí)需求與表面需求的匹配造成的有效需求失衡。產(chǎn)品和服務(wù)的供給無法滿足居民真實(shí)的消費(fèi)需求，導(dǎo)致盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，庫存積壓，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨巨大困難，進(jìn)而引發(fā)就業(yè)難、工資低等問題。因此，傳統(tǒng)需求側(cè)“三駕馬車”框架所強(qiáng)調(diào)的消費(fèi)、投資和出口需求應(yīng)聯(lián)通至消費(fèi)、投資和出口的供給（賈康，蘇京春，2016），構(gòu)成供給側(cè)改革的新方向、新思路。總而言之，化解當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾，從需求側(cè)轉(zhuǎn)向供給側(cè)成為必要之舉。endprint

（三）供給側(cè)改革：商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)型的突破口

流通業(yè)、物流業(yè)是生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)，是供給側(cè)的重要組成部分，同時也是供給側(cè)中的短板與瓶頸。就中國物流業(yè)而言，中國物流業(yè)需求不足的主要矛盾在于結(jié)構(gòu)，而結(jié)構(gòu)性矛盾的主要方面在于供給，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾是當(dāng)前中國物流業(yè)面臨的主要矛盾（何黎明，2016）。流通方面，中國商貿(mào)流通業(yè)目前處于粗放型發(fā)展階段，網(wǎng)絡(luò)布局不合理，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，集中度偏低，信息化、國際化程度不高等問題日益突出。

從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論出發(fā)，商貿(mào)流通業(yè)供給側(cè)改革具有合理的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了幾十年的主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，改革開放背景下國際貿(mào)易取得重大成就，隨著居民收入水平的增加，因此購買力也在不斷增加，但是這都是建立在粗放型的傳統(tǒng)的發(fā)展方式的基礎(chǔ)之上的。傳統(tǒng)發(fā)展方式下，最突出的一個特點(diǎn)就是對資源的無節(jié)制使用以及低效率的使用，構(gòu)成十分嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和效率低下問題。換言之，中國包括商貿(mào)流通業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)高速增長，是以犧牲資源、環(huán)境等為代價的。中國已經(jīng)積累了足夠的社會財(cái)富，具備自主研發(fā)能力，勞動力素質(zhì)得到極大提高，有物質(zhì)基礎(chǔ)進(jìn)行生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級，供給側(cè)改革也就應(yīng)運(yùn)而生。

供給側(cè)改革背景下商貿(mào)流通業(yè)先導(dǎo)作用機(jī)制剖析

（一）需求側(cè)、供給側(cè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一體兩面”

中國商貿(mào)流通型企業(yè)眾多，產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化嚴(yán)重，且產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，既不能滿足企業(yè)盈利需求，又不能滿足消費(fèi)者需求，產(chǎn)生了困擾行業(yè)發(fā)展已久的供需結(jié)構(gòu)性矛盾。一直以來，所倡導(dǎo)的消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)并未產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性作用，反而在一定程度上加劇了供需結(jié)構(gòu)性失衡問題，如何合理引導(dǎo)消費(fèi)才是供給側(cè)改革應(yīng)當(dāng)著重考慮的問題之一。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，產(chǎn)品和服務(wù)通常是供不應(yīng)求，市場需求超過供給；市場經(jīng)濟(jì)下，供過于求的現(xiàn)象時有發(fā)生，企業(yè)苦于產(chǎn)品無銷路。需求側(cè)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品和服務(wù)的大量供給，實(shí)現(xiàn)供給和消費(fèi)的同步刺激，供給側(cè)強(qiáng)調(diào)尊重市場需求，從供給端變革產(chǎn)品和服務(wù)的供給方式。需求側(cè)管理依靠傳統(tǒng)的投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”，供給側(cè)管理依靠勞動力、土地、資本、創(chuàng)新“四大要素”供給，如圖1所示。需求側(cè)和供給側(cè)構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一體兩面”，也就意味著供給側(cè)改革并非是對需求側(cè)管理的摒棄或弱化，這對于商貿(mào)流通業(yè)同樣適用。

（二）商貿(mào)流通供給側(cè)改革的內(nèi)在邏輯解讀

商貿(mào)流通供給側(cè)改革有其內(nèi)在的邏輯，設(shè)總需求為AD，總供給為AS，如圖2所示，當(dāng)總供給（AS）處于起始階段（AS1）時，由于要素供應(yīng)充足，且社會需求并沒有持續(xù)大幅度的增加，因此經(jīng)濟(jì)要素的產(chǎn)出能夠滿足社會上全部的需求（AD1）。此時，總供給是固定不變的，只要總需求AD1在合理的范圍內(nèi)，即需求未超出供給的能力范圍，則總產(chǎn)出（Y）持續(xù)增長，且商品價格保持較低的水平，實(shí)現(xiàn)了帕累托最優(yōu)。隨著總需求的不斷提升，出現(xiàn)了AD1向AD2的變動，此時廠商為滿足需求的增長，需要加大經(jīng)濟(jì)要素的投入（低效率的消耗模式），廠商為彌補(bǔ)要素需求增加而帶來的成本上漲問題，產(chǎn)品價格（P）就會上漲以彌補(bǔ)要素成本，此時產(chǎn)出和價格實(shí)現(xiàn)“雙升”，但整體上仍然處于均衡當(dāng)中，社會福利損失較小。需求在無限制的擴(kuò)張中，導(dǎo)致需求曲線進(jìn)一步右移。當(dāng)總需求移動至AD3的位置時，會發(fā)現(xiàn)產(chǎn)出無法實(shí)現(xiàn)增長，但價格增長卻十分迅速，其原因就在于經(jīng)濟(jì)要素已經(jīng)消耗過多，趨于殆盡狀態(tài)，因此要素價格上漲迅速，即圖2中的O1點(diǎn)。

就目前的中國而言，資源、環(huán)境浪費(fèi)嚴(yán)重，礦產(chǎn)、土地、水、森林等資源消耗過多，導(dǎo)致其價格快速上升，必然促使房價高企、物價飛漲等。針對目前情況，如果繼續(xù)刺激消費(fèi)，有效產(chǎn)出并不能增加，則出現(xiàn)有效產(chǎn)出停滯而無法滿足需求的狀況，同時加之過去過剩的產(chǎn)能積壓，結(jié)構(gòu)性矛盾再次加劇。此時，通過供給側(cè)改革，即提高土地、資本、勞動力和創(chuàng)新等要素的產(chǎn)出效率，促進(jìn)要素邊際貢獻(xiàn)率提高，進(jìn)而改變供需臨界值，促使總供給曲線從AS1移動到AS2而達(dá)到新的均衡成為新出路。

（三）發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)的先導(dǎo)作用以促進(jìn)供給側(cè)改革

宏觀角度：要素貢獻(xiàn)率與供需結(jié)構(gòu)的平衡。第一，在合理引導(dǎo)消費(fèi)的基礎(chǔ)上調(diào)整現(xiàn)有的行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，從而推動經(jīng)濟(jì)要素的高效利用。在原有的需求側(cè)管理體系中，過分強(qiáng)調(diào)消費(fèi)的刺激作用，而忽視了傳統(tǒng)發(fā)展方式下經(jīng)濟(jì)要素的效能已經(jīng)接近于臨界值的事實(shí)，如人口紅利的消失。提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的產(chǎn)能效應(yīng)是當(dāng)前面臨的迫切需求，是落實(shí)供給側(cè)改革的關(guān)鍵。第二，商貿(mào)流通業(yè)的供給側(cè)改革要在合理的需求管理基礎(chǔ)下推動，供給側(cè)與需求側(cè)同時進(jìn)行。理論導(dǎo)向、政策轉(zhuǎn)向并非“非此即彼”，而是需要在合理的需求側(cè)管理基礎(chǔ)上加強(qiáng)供給側(cè)的改革，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)能消化、國際競爭與合作等角度展開，轉(zhuǎn)變原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

企業(yè)角度：科技創(chuàng)新與產(chǎn)品管理。第一，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新型工業(yè)化發(fā)展是中國商貿(mào)流通業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展的核心。科技創(chuàng)新引領(lǐng)社會變革，催生更具多樣化的需求，促使企業(yè)面臨更加緊迫的創(chuàng)新需求。隨著包括人工智能、金融科技等在內(nèi)的重要科技類創(chuàng)新活動的增加，商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展將會發(fā)生重大變化，包括貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變、交易方式的轉(zhuǎn)變、金融服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變等等。第二，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品是商貿(mào)流通企業(yè)獲得市場認(rèn)可的根本之路，因此需要企業(yè)在改革的過程中突出產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品的創(chuàng)新性。消費(fèi)者對產(chǎn)品的需求增加不僅體現(xiàn)在量的問題上，更多體現(xiàn)在質(zhì)的追求上，特別是多樣化的需求對企業(yè)創(chuàng)新提出了更高要求。就產(chǎn)能過剩而言，產(chǎn)能過剩不僅是量的過剩，同時也隱含了質(zhì)的缺失，因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對產(chǎn)品的管理和控制。

綜上所述，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展由需求側(cè)管理轉(zhuǎn)向供給側(cè)改革源于中國粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所引致，有其歷史必然性。商貿(mào)流通業(yè)的供給側(cè)改革是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體供給側(cè)改革的重要組成部分，推動中國商貿(mào)流通業(yè)的供給側(cè)改革，繼續(xù)發(fā)揮先導(dǎo)作用，既要提升要素生產(chǎn)率，又要積極參與國際競爭，推動需求側(cè)和供給側(cè)的共同改革；從企業(yè)自身的角度而言，還需要加強(qiáng)產(chǎn)品管理和控制，加強(qiáng)企業(yè)的科技創(chuàng)新投入。總而言之，推動中國商貿(mào)流通業(yè)供給側(cè)改革需要在國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下保持審慎判斷能力，把握發(fā)展方向和機(jī)遇。

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