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富蘭克林的“調(diào)和術(shù)”

2018-01-10 19:59:07佚名
讀書文摘·經(jīng)典 2018年1期
關(guān)鍵詞:分配

佚名

1787年參加美國(guó)制憲會(huì)議時(shí),富蘭克林已是81歲高齡,是制憲代表中最年長(zhǎng)的人,也是賓西法尼亞最高行政長(zhǎng)官。當(dāng)時(shí)的美國(guó)還是互不隸屬的13個(gè)介于“國(guó)”與“州”之間的“邦”,制憲會(huì)議要決定美國(guó)的行政、立法、司法等國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)等,會(huì)議很重要,所涉事項(xiàng)重大,會(huì)議期間各方意見尖銳交鋒,吵得一塌糊涂,虧得有富蘭克林居中調(diào)和,才使得會(huì)議沒(méi)有散伙;否則的話,美國(guó)的建國(guó)還不知要等到猴年馬月。

6月11日,在眾議院的代表權(quán)分配上,以按人口數(shù)給各邦分配代表權(quán)的威爾遜和應(yīng)各邦平均分配代表權(quán)的佩特森為代表的兩派意見針鋒相對(duì),僵持不下。富蘭克林出面調(diào)解,他十分策略地說(shuō):“我以極大的快樂(lè)看到,大家的辯論都很冷靜,沒(méi)有發(fā)脾氣(其實(shí)雙方都在發(fā)脾氣),如果不幸出現(xiàn)與此相反的情況,我希望只可一,不可再。我們極其需要的是和諧與聯(lián)盟。如果每個(gè)人都更多地把自己看作全體的代表,而不是以某‘邦的代言人自居,情況也許就會(huì)好很多。”

在這里,富蘭克林采取的是“姿態(tài)調(diào)整術(shù)”,以某“邦”的代表看問(wèn)題,與以一個(gè)整體國(guó)家的代表看問(wèn)題,姿態(tài)顯然有高低之別。之所以爭(zhēng)執(zhí)不休,就是因?yàn)楦鞔頌樽约旱摹鞍睢睜?zhēng)利益;而如果各代表將自己的身份從“邦”代表提升為國(guó)家的代表,許多問(wèn)題就不再成為問(wèn)題。代表們聚集到一起,不就是為建立統(tǒng)一國(guó)家而來(lái)的嗎?

6月28日,在眾議院議員名額分配取得共識(shí)后,在參議院的議員名額分配上又吵得不可開交。富蘭克林深感憂慮地說(shuō):“我是一個(gè)手藝人,木匠做桌子的時(shí)候,如果木料的邊緣厚薄不勻,我們就會(huì)兩邊各削去一點(diǎn),讓連接的地方嚴(yán)絲合縫,桌子也就平穩(wěn)了。按照這個(gè)道理,雙方都應(yīng)該放棄一些要求,才能聯(lián)合起來(lái)。”

在這里,富蘭克林采取的是“經(jīng)驗(yàn)對(duì)比術(shù)”,即將各方意見的不同比作木匠做桌子時(shí)的木料,厚薄不勻時(shí)將木料的“兩邊各削去一點(diǎn)”來(lái)類比不同意見方各做一些讓步,以達(dá)成意見的統(tǒng)一。富蘭克林沒(méi)有去評(píng)價(jià)誰(shuí)更有理,因?yàn)楸緛?lái)就各有各理,而是要求各讓一步才能達(dá)成協(xié)議,這不過(guò)是常識(shí),但在關(guān)鍵時(shí)刻,回歸常識(shí)卻常常是最高智慧。

9月17日,制憲會(huì)議舉行最后一次會(huì)議,各制憲代表在憲法文本上簽字。這是美利堅(jiān)合眾國(guó)歷史上空前偉大的時(shí)刻,富蘭克林動(dòng)情地說(shuō):“對(duì)憲法的若干部分,我也至今不能滿意,但活了這么大年紀(jì),深知沒(méi)人能夠一貫正確。因此,我同意這部憲法,連同它的瑕疵,人民需要一個(gè)整體政府,而沒(méi)有憲法就沒(méi)有政府。我希望,所有制憲代表和我一起,宣布我們?nèi)〉靡恢?,在這個(gè)文件上簽下自己的名字。”

在這里,弗蘭克林采取的是“感情融合術(shù)”,即對(duì)各位制憲代表動(dòng)之以情,世界上沒(méi)有完美的事物也沒(méi)有完美的憲法,既然到目前為止我們經(jīng)過(guò)百般努力也只能做到這樣,那就勇敢地接受現(xiàn)實(shí),簽字吧。

富蘭克林高超的“調(diào)和術(shù)”,在制憲會(huì)議上發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。如果把制憲過(guò)程比作一次航行,那么,富蘭克林就是那個(gè)屢次將航船從驚濤駭浪中拯救過(guò)來(lái),避免其傾覆的人;如果把制憲過(guò)程比作一架運(yùn)行的機(jī)器,那么,富蘭克林就是那個(gè)在機(jī)器的齒輪被咬住時(shí),往齒輪上抹潤(rùn)滑油的人;如果把制憲過(guò)程比作一個(gè)排水系統(tǒng),富蘭克林就是那個(gè)在管道被堵住,水流即將漫溢導(dǎo)致覆水難收時(shí),那個(gè)不顧一切疏通管道的人……

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