新形勢下如何加強新退休人員服務管理

趙俊剛

中圖分類號：F272.92；F426.72 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082 （2018）11-0-01

當前我國老齡化趨勢越來越明顯，老齡人口占比逐年增長，基層央行退休職工總數也在不斷增大。作為曾經為我國金融事業蓬勃發展做出巨大貢獻的離退休職工，他們退休后的老年生活也是人民銀行十分關注重視的工作。隨著我國社會化養老體系的逐步建立，離退休職工的養老工作將形成由政府、社會組織、企業和志愿者相互補充的新格局，人民銀行應該在這種新形勢下想他們所想，急他們所急，探索研究行之有效的措施，讓退休職工真正做到老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安。

一、新形勢下新退休人員現狀分析

據調查，中國人民銀行慶陽市中心支行截止2018年8月共有離退休人員 101人，單位設立離退休黨支部1個，黨小組7個，離退休黨員69人，其中2014年10月后退休職工20人。從生活方式上看，新退休職工社會流動性增加，居住日益分散，異地居住情況增多；從家庭結構上看，與子女分開住和空巢老人的比例逐漸增大；從思想觀念上看，新退休人員趨于年輕化、多元化。騰飛的科技信息正逐漸影響新退休職工的生活，手機電腦等電子產品正逐步改變著新退休職工的生活習慣和思維方式，這些使他們的眼界更加開闊，思維更加活躍，思想更加多元化，同時信息化時代使他們的觀點日益鮮明，言論更加自由，更加關注個人權益，同時對精神生活的需求比之前變得更為迫切。

二、新形勢下新退休人員服務管理存在的問題難點及原因

1.居住較為分散，管理難于集中

職工離退休以后，一般都各奔東西，不再統一居住在當地或單位家屬樓的片區里，有的是回到了自己的老家（鄉鎮或外地），不少地方還很偏遠，有的則追隨兒女，去外地幫助兒女撫養孫子孫女，這些增加了對他們的單位和社會化服務管理工作的難度。例如在單位組織開展的一些活動不在本地的就很難參與，每年度的慰問很難做到上門慰問全覆蓋，這樣久而久之就遠離了一些離退休職工，導致容易出現一些抱怨的思想。

2.組織的文體活動較少，形式較為單一

離退休人員活動方式較為單一，多為讀書看報、聽講座、看紀錄片、座談、參觀博物館等靜態活動，唱歌、跳舞、演講、聲樂、文藝演出、體育運動等動態活動少。這些問題的主要原因是離退休人員中不免存在年齡比較偏大、體質比較弱、行動不方便的人，還要退休后他們喜歡比較安靜的環境氛圍，主觀上多少存在不愿意參加文體活動的思想。

3.期初心理不適應，可能存在孤獨失落感

很多職工已習慣了忙忙碌碌的工作節奏，他們幾十年如一日的工作，然而離退休后的生活較為悠閑。特別是部分曾經擔任過重要職務的離退休干部，再次回歸到社會化人的行列中使他們退休后的心理落差更大。由于慢慢的脫離工作，人漸漸的不在狀態，身體各方面會不同程度的有所下降，這些離退休前后的落差，使離退休職工的心理容易出現失衡，甚至在面對新生活、新朋友圈、新環境時，較長時間難以適應，感到很失落、很孤獨，甚至覺得自己老無所用。

4.退休人員對社會化服務管理的認知不夠

實現退休人員社會化管理將使得退休人員與原單位脫離關系，在一定程度上造成福利待遇差。現有退休人員社會化管理服務主要依托于社區，社區提供的退休人員服務和設備設施也在一定程度上存在差異。還有部分新退休人員對社會化服務管理的認知不足，仍習慣于原單位提供的服務與管理，不愿意主動接受社會化服務與管理。

三、對策建議

1.充分發揮離退休黨支部或黨小組的組織作用

離退休黨支部（黨小組）要從思想上入手，提高所有離退休職工的思想覺悟，同時發揮不同離退休職工的不同特長，定期開展輪訓，使離退休職工能即時掌握社會熱點和新的政策走向，做到不落后不落伍。建議組織發揮一些之前擔任過領導要職的離退休干部，讓他們去做一些離退休職工的思想政治工作，往往能起到事半功倍的效果。

2.落實好有關待遇福利

組織人事部門要根據中央、省市縣和上級行要求落實好離退休職工的政治、生活待遇。具體就是嚴格按照國家有關政策，落實好養老金的即時發放，做到不少發、不扣發，并按照實事求是的要求，對于離退休職工發生的醫療費，積極配合核實報銷。突出離退休職工的政治地位，一旦有了新制度新規定，要在第一時間組織學習并嚴格落實到位。要與離退休人員或者通過其家屬經常進行電話和微信溝通，了解他們的身體和生活狀況，定期電話慰問獨居、重病和行動不便的老人。

3.不斷創新豐富離退休人員的業余生活

首先要高度重視離退休人員業余生活，盡量在單位內給他們提供休閑的活動場所和生活環境。充分利用職工活動場所開展各類主題活動，提高離退休人員的思想文化素質，促其身心健康。例如可搭建微信交流平臺加強日常交流溝通，可組織參觀游覽、舉辦書法繪畫展覽、歌唱、棋牌比賽，開展各種主題的答題競賽活動，盡量讓所有離退休職工都能找到自己喜歡的活動參加。針對行動不便的離退休人員，單位內部可招募志愿者參與幫扶。可以教會他們正確使用網絡，比如基本的社交軟件使用、簡單的購物、網絡新聞查看等等。

4.充分調動發揮離退休人員余熱

離退休人員是單位的寶貴財富和資源，他們在工作期間積累了豐富的實踐經驗，應充分認識到他們的政治、經驗、威望優勢，進一步激發和凝聚廣大離退休人員的工作熱情，讓其發揮余熱。首先，在單位發展規劃制定、重點項目申請、史料編纂和活動室建設等過程中積極邀請離退休人員參加或上門征求意見建議，調動他們參與的積極性，為單位的發展建言獻策。其次，聘請業務能力強的離退休人員擔任顧問、參謀，當遇到學術性和專業性問題時積極尋求他們的指導和幫助。

5.加強與社會組織的溝通協作

應積極探索與政府機構、社會組織共同提高退休職工養老生活水平的新模式。積極引入社區力量，共同組織開展退休職工喜聞樂見的文體活動，共同關注退休職工身體狀況、心理狀態和生活困難。可幫助他們申報當地的老年大學，參與老干部活動中心活動。對于居住很分散的退休職工，單位在做好向街道、社區移交的同時，仍需要定期給與組織的關懷和問候，主動與社區溝通聯系，關注退休職工的情況，確保所有的退休職工都能安享晚年。