加強高校食堂財務管理的相關思考

吳立賢

摘 要 在高校的各個部門中，食堂作為后勤部門，有非常重要的作用，與學生健康發展和生命安全有密切聯系。在市場經濟時代，財務管理作為管理領域的重要組成部分，能夠有效保障高校食堂開展日常活動，保障學生的飲食安全。在高校食堂財務管理和市場接軌的同時，尚且存在一些不足之處，需要加強。本文主要分析我國高校食堂在財務管理方面的不足，并提出針對性的應對措施。

關鍵詞 高校食堂 財務管理 相關思考

一、引言

在高校后勤保障中，食堂管理一直是較為困難也較為重要的部門，其對高校師生飲食負責，其重要性不言而喻。如今，我國很多高校采取了經營制或部分承包制，高校食堂也逐漸市場化。高校食堂是后勤管理中的獨立機構，具有基本的企業框架，要想健康發展，就需要對其財務加強管理。

二、高校食堂財務管理中的不足

第一，不合理的財務預算管理。如今，我國很多高校食堂在管理預算成本方面不夠規范，其原因主要是高校食堂在制定財務預算戰略時，沒有充分與學校各個部門的經營狀況和師生需求相結合，導致高校食堂財務預算的成本和回收利潤有較大差距，成本過高無法得到與之相應的經濟效益，高校食堂一直在無法盈利的狀態。因為沒有合理的財務預算規劃作為指導，高校食堂存在原材料浪費的問題，比如包裝袋、調味品等，導致食堂運營成本偏高。

第二，食堂運營成本偏高。如今，我國一些高校食堂在管理資產和采購物資方面存在一些不足，其表現主要在：一是不少高校食堂在采購物資時都是和固定的幾家供應商合作，導致食材供應被壟斷，食品價格存在偏高現象，或者是肉類、蔬菜類食品質量不高；二是高校食堂在管理物資方面存在不足，食堂要經常采購大量物資，清點和保管物資方面不夠嚴謹，可能有供大于求的情況出現，造成肉類、蔬菜食材存放時間過長，影響食材品質；三是高校食堂采購物資的固定供應商，造成普遍存在虛報物價的問題，提高了高校食堂運行成本。[1]

第三，內部控制過于弱化。我國的高校食堂在財務預算方面還沒有達到國家財政進行集體支付的程度，造成高校食堂在財務管理內部控制上比較弱化，全面化內部控制體系還未建立，在控制和監督食堂內部運行的各個環節方面也存在不足，未有效監管運營管理和采購管理，有比較大的盲目性。同時，欠缺有效的內部控制，也會對高校食堂財務資金的管理造成嚴重影響。

第四，不規范的財務會計管理。高校食堂在財務會計的管理方面，存在的主要問題是：一是高校食堂的財務管理不夠規范，盡管一些高校食堂有獨立的財務賬目，但其管理尚且不夠規范化，一些高校食堂采取的會計制度是小企業的，沒有對外報稅和報賬；二是在設置財務賬目上不夠嚴謹，特別是食堂的固定資產賬目、收支賬目、與其他部門往來的賬目等，這些會計核算還有一些問題，不方便財務會計核算，導致食堂財務成本偏高。

第五，財務人員綜合素質不高。高校食堂沒有設置完善的財務會計崗位，很多高校都是一個人負責財務會計和出納工作，財務信息真實性有待商榷。同時，由于財務人員的素質普遍不高，導致財務管理不夠規范化，財務狀況不清晰。

三、加強高校食堂財務管理的措施

第一，加強管理財務預算。高校食堂要想加強其財務管理，首要措施就是加強管理財務預算。可以采取的措施有：一是高校依據師生就餐的情況與食堂經營規模編制財務預算，并確保食堂財務預算與學校整體發展相符，食堂的財務預算不能太大，也不能太緊，食堂合理財務預算的確定要在詳細分析高校各項情況、食堂經營規模與經營狀況的基礎之上；二是在高校食堂確定了財務預算的管理目標之后，盡可能控制食堂運營成本，協調食堂管理經營收入、預算成本和經營目標的關系，高校食堂構建規范的財務管理；三是高校食堂在選擇管理財務預算的方法時，要依據財務管理方面的有關法律法規，并將高校師生就餐需求和就餐水平作為前提，之后將高校食堂的財務目標確定下來。[2]高校食堂確定的財務預算目標要確保食堂經營收支達到平衡，避免出現支出高于收入的情況。高校食堂確定的財務預算目標要經過高校財務部門嚴格審核，批準之后再實際應用。與此同時，高校食堂要有效落實財務預算的執行，并加強控制和嚴格監督財務預算執行情況。

第二，加強高校食堂的運營成本管理。強化高校食堂運營成本管理，一是確保采購的食堂物資物美價廉。采購工作要定期輪換，而在選擇物資供應商方面，要求其衛生、安全，特別是一些特定物資的采購商，最好采用招投標方式選擇供應商，最大程度上降低采購成本。二是要檢測食材等物資的質量，驗收肉類食品和蔬菜食品的標準是國家制定的食品安全法，嚴格控制采購物資的數量，同時要記錄食品材料生產日期，避免有過期食品出現在師生的飲食中，盡量避免食材浪費。三是采購食堂物資需要嚴格審批，將采購物資的所有原始憑據都保留下來，提供會計核算依據。

第三，加強內部控制。高校食堂內部控制也需要著重加強管理，一是定期檢查與盤點食堂庫存狀況，并以師生需求和庫存狀況嚴格控制食堂物資的采購。二是嚴格控制食堂運營各個環節，協調食堂各個環節正常運營。三是加強控制價格。在采購物資之前，要調查市場價格波動大的物資價格，依據供需情況與市場價格確定物資購買價格。高校食堂的采購部門要依據食堂運營狀況，制定購買物資的價格表，同時要檢查貨物價格和購買貨物實際應付款，確保采購物資的會計信息真實可信，有效控制高校食堂物資運營的成本。

第四，加強高校食堂財務會計核算的規范化。高校食堂規范財務會計核算的措施：一是食堂財務的核算要確保獨立性，不能混合到高校后勤部門財務管理中，高校食堂的各項收支費用都應獨立建賬。同時要確保不多記、不漏記各項費用，控制高校食堂中各項目的費用歸屬，保證和食堂收支沒有關系的費用不會出現在賬目中，對于含糊費用要確定歸屬。比如，裝修和維修食堂是學校的設施建設，不能歸到食堂支出中。二是財務會計的核算標準要規范，確保各項目收支憑證真實、完整。食堂在采購物資和各項運營中的費用憑證都應有有關票據，食堂在進行財務會計核算的時候有原始憑據，從而保證各項賬目都能夠清晰一致。[3]

第五，提升財務人員整體綜合素質。高校食堂財務管理最為重要的一個因素是財務人員的素質與水平，要想提高財務管理水平，必須重視提升財務人員的整體素質。一是食堂財務管理要設置獨立的審計、保管、采購、出納和會計部門，這些部門間的職責不可以互相影響，要保證行使職權的獨立性。二是嚴格控制人才的引進，保證財務人員能夠準確、熟練地完成業務。財務人員不但要考取從業資格證，也要有豐富的財務知識，同時也要能夠熟練操作計算機。三是加強財務人員的責任，假如有財務人員違法亂紀，要嚴厲制裁。通過構建嚴格的獎懲體系，加強財務人員責任意識，從而提高財務人員的業績，確保高校食堂的高效、經濟運行。

四、結語

高校食堂屬于兼具公益性和市場性的單位，與師生用餐的衛生和健康直接相關。在市場競爭中，各個高校要積極加強財務管理，降低運行成本，才能得到健康可持續發展。

（作者單位為沈陽醫學院）

參考文獻

[1] 于連美.高等學校食堂財務管理的問題及對策[J].中國管理信息化，2013，16 （11）：18-19.

[2] 陳琳.淺議現代高校食堂財務管理存在的問題及對策[J].財經界（學術版），2014（4）：162.

[3] 許海英.關于加強高校食堂財務管理的研究[J].企業研究，2015（7）：76-77.endprint