煤炭企業成本管理中存在的問題及對策

商青

摘 要 煤炭是我國社會主義建設的重要資源，煤炭行業是我國經濟發展的支柱型產業。當前，在經濟大環境的影響下，煤炭價格并不穩定，相關企業也面臨著嚴峻的發展考驗。企業想要在激烈的市場競爭環境中提高自身的核心競爭力，一定要充分重視成本管理，對以往成本管理中出現的缺陷和問題進行思考，并且結合企業實際情況，制定科學的解決對策，進而降低企業生產和經營成本，為企業穩定以及健康發展奠定基礎。

關鍵詞 煤炭企業 成本管理 問題分析 對策

一、煤炭企業成本管理概述

（一）成本管理的概念

成本管理即針對戰略成本以及作業成本的管理，主要可從廣義與狹義兩方面進行分析。煤炭企業的成本管理，屬狹義上的成本管理，指的是以正確計量成本為目標，對產品以及服務的成本進行核算，并將其以表格的形式體現，進而全面反映企業的整體成本信息的一項管理工作。

（二）煤炭企業成本管理類型

煤炭企業成本管理始于20世紀90年代，主要包括戰略成本管理與作業成本管理兩部分內容。第一，戰略成本管理，即以促進企業發展為目的，從指定戰略與發展計劃的角度出發，所實施的一項成本管理工作，是企業賴以生存與發展的主要管理方法之一。目前，大型煤炭企業均較為重視這一管理方式。第二，作業成本管理即對煤炭企業作業過程中在材料成本、人工成本等細節成本方面的管理，是為企業發展戰略制定提供數據依據的主要管理類型。作業成本管理對數據準確度要求較高，必須保證能夠真實反映企業的成本支出情況，這是確保企業戰略制定合理科學、行之有效的主要途徑。

（三）煤炭企業成本管理的意義

成本管理是企業賴以生存與發展的關鍵。通過對管理信息的整理及了解，企業領導者能夠及時發現當前企業在資金使用方面存在的問題，據此提出下一步的發展規劃，這對于企業的成長與進步，以及市場競爭力的提升具有積極意義。

二、煤炭企業成本構成的特點

煤炭企業屬于資源開采型企業，大都在地下作業，煤炭生產過程就是把埋藏在地下的煤炭資源開采或剝離，實現場地的轉移，成本構成復雜且變化大，管理難度也大，有一定的行業特殊性。因此，煤炭產品的成本具有明顯的特點。

第一，原材料不構成產品實體。煤炭開采的主要消耗并非原材料，而是輔助材料，如木材、坑木代用品、大型材料（如鋼材）、火工產品、專用工具等，其中大部分材料都不構成產品實體，且可以多次回收復用。

第二，煤炭生產受地質構造、賦存狀況、品種、煤質等條件限制，成本受自然條件變化影響較大，輔助成本高。煤炭生產在井下作業，經常受到水、火、瓦斯、煤塵等自然條件的威脅，因此必須投入足夠的人力和物力來治理和預防，以保證安全生產。同時，受地質構造影響，采煤方法、工作面布置、設備的配備、機械化程度等都影響成本水平。

第三，屬于高危行業，地下作業，勞動強度大，因此人工成本比重較大。煤炭開采業在我國屬于勞動密集型企業，普遍用人多，效率相對較低，同時由于工作環境惡劣，工人勞動強度大，服務年限短，因而各種津貼成本也較高，人工成本特別高。尤其南方煤礦，受地質條件所限，這種情況尤為突出，而且招工還比較難，因此人工成本占總成本比例更高，甚至可達50%。

第四，生產組織成本復雜。由于煤炭生產的全過程遍布井上井下，點多、面廣、線長，并且大部分工序在井下，給生產組織和成本管理帶來了很大的困難。如果成本管理的基礎工作比較薄弱，管理水平和手段落后，都將增加成本管理的難度。

第五，采掘并舉，掘進費用對成本影響較大。礦井的掘進費用都是由生產成本負擔，占比較高，保證采掘的適當比例關系，是促使煤礦穩產、高產、降成增效的途徑之一。

三、煤炭企業成本管理中存在的問題

（一）企業成本管理體系不完善

目前，我國許多煤炭企業沒有建立完善的成本管理體系，管理模式過于單一，企業管理人員單方面注重企業的收益問題，而忽略生產過程當中不必要的資源浪費和人員浪費等問題的存在。企業管理信息不夠完善。在煤炭企業的整個生產鏈中不免涉及工作人員、財務流通及設備購買等信息的交流，不完善的企業成本管理系統難以及時統計和分析這些管理信息，使得成本數據不能立刻回饋，造成企業損失。此外，企業管理人員不重視管理體系是否完善的問題，并且沒認識到該問題的重要性，因而企業管理信息不集中。工作人員的工作消耗、煤炭挖掘耗材等管理條例不清，造成成本和預算相差甚遠。最后，企業對成本管理制度沒有進行有效控制，沒有利用科學的預算方法對成本及預算進行估計和處理，過去“品種法”的預算方式不能準確地落實企業的成本責任，造成成本支出與預算核對不上，企業管理體系紊亂的局面。

（二）企業員工成本節約意識薄弱

企業的發展需要企業管理人員和全體工作人員的共同貢獻和努力。當前煤炭企業成本過高，除企業管理體系不完善之外，企業員工成本節約意識薄弱也是一項重要原因。企業發展過程當中，因企業員工人數較多并且人員社會關系復雜，常會出現個人事務煩瑣的情況，嚴重影響企業的工作進度。另外，還存在員工文化水平和素質低下的現象。在生產過程中，企業工作人員的成本控制意識薄弱，往往為了一己私利便私自占有、轉賣或者丟棄煤炭企業的物資設備等，造成了煤炭企業內部資源成本的嚴重浪費。除此之外，部分素質低下的企業員工因沒有受到良好的教育，難免會形成不良的工作態度，從而影響其他員工，弱化了員工的成本節約意識。

（三）煤炭企業成本管理部門單一

煤炭企業管理部門在加強企業成本部門管理力度的同時，還需調整管理部門的工作開展方向。目前的管理部門局限在財政部門和物品供應部門，對其他部門的成本管理工作尚未引起重視，從而忽略了其他部門的協同作用。當前，煤炭企業管理部門對內部控制與相關管理制度的緊密程度把握力度不足，因此到每個月、每個季度或者每年的成本核算時，各個部門常常出現基礎預算與實際支出相差較多的情況。以上均是單一財政部門對企業財政分析力度不足，核心工作能力不足造成的后果。此外，單一的成本管理方式使企業員工將成本節約視為與自己無關的事，因而不能在公司創建良好的工作氛圍和節約成本的潛意識思維，造成當前煤炭企業成本管理效率低下。endprint

四、優化煤炭企業成本管理的相關對策

（一）樹立成本管理意識

針對當前煤炭行業的實際情況，企業要樹立現代化的成本管理意識，技術人員以及各級干部要加強學習，增強自身的成本理念，把握成本與質量、安全、技術的關系，將技術性與經濟性充分結合，建立崗位、班組以及車間的成本核算制度。各項成本要通過基層核算體現出來，進一步明確成本控制主體、利益主體以及責任主體，形成企業內部全員參與的制度，構建管理橫到邊、縱到底的管理網絡。通?？梢圆捎冒嘟M核算、對標管理、修舊利廢等手段，進而實現企業既定的成本控制目標。

（二）優化成本管理結構

在煤礦企業的經營和生產中，科學技術、生產安全與經濟效益具有緊密關系，企業只有在確保安全生產的基礎上，積極革新以及引進先進的生產技術，才能進一步提高企業的經營與生產效率，進而幫助企業實現經濟效益最大化。因此，在開展成本管理的過程中，企業要從根源入手，對經營以及生產成本進行控制和管理。例如，企業要科學規劃煤炭預留量，在保證生產安全的基礎上，對煤炭進行合理開采，杜絕資源浪費。同時，成本管理人員還要及時與技術人員溝通、交流，分析煤礦生產的具體情況，在保證生產效率的同時，減少資金投入，注重回收支護裝置，減少資金浪費。

（三）提高人員專業技能

人才是企業發展的保障，是節約成本的潛在因素。因此，企業在錄用新員工的過程中，要對員工的綜合素質以及專業技能進行詳盡考查，在上崗之前開展相關講座，針對崗位素養、職業技術進行培訓。針對井下工作員工，要定期舉辦安全講座，促使員工掌握逃生技巧和緊急救援技術，讓新員工積極參與到安全演習和技術培訓中，提高其技術操作能力和工作效率，防止由于操作不規范而引發安全事故，對企業造成經濟損失的情況。企業還要加強新員工與老員工的工作交流，為新員工傳授工作經驗和注意事項，在為企業節約資金成本的同時，提高工作效率和質量。

（四）加強成本預算管理各個環節的管理

成本預算管理是一個復雜而系統的過程，要切實做好成本預算管理必須加強各個環節的建設管理。首先，礦山企業內部應該充分認識到成本預算管理在企業成本管理中的重要性，提高重視程度，在綜合考慮歷史成本、指標及現實情況的基礎上制定成本預算方案，以確保成本預算方案的科學合理性。其次，礦山企業要加強內部預算管理組織機構的建設工作，并充分發揮管理委員會的作用，加強企業生產成本評估工作，綜合分析預算方案的科學性、預算金額的適用性以及預算調整的合理性等成本預算管理所涉及的內容。此外，礦山企業要嚴格企業成本預算的審計工作，通過加強預算審批權限控制、規范成本預算審批流程等措施，盡量避免預算費用嚴重超支、成本預算金額使用混亂等現象。

五、結語

隨著我國改革開放的不斷深化，煤炭企業也得到了進一步的發展，但煤炭企業中依然存在許多嚴肅的問題亟待解決。成本管理工作是煤炭企業未來發展不可或缺的重要組成部分，只有處理好企業的成本問題，不斷追求低成本目標，才能為當今煤炭企業的發展提供可靠的幫助，才能讓我國的煤炭企業發展得更好。

（作者單位為神華寧夏煤業集團有限責任公司）

參考文獻

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