不動產登記的電子化和自主化路徑初探

謝繼華

摘 要 不動產是我國物權制度重要的組成部分之一，不動產登記就是不動產的所有者根據相關要求在政府登記。隨著時代的進步和發展，不動產登記有了一定程度的改善。當前，不動產登記正在向著電子化和自主化的方向發展。在此，本文略談不動產登記的電子化和自主化。

關鍵詞 不動產登記 電子化 自主化

隨著社會經濟的發展和進步，人們擁有了更多的不動產，而且我國人口眾多，不動產登記這項工作變得越來越繁重。因此，將不動產登記與現代科學技術相融合，實現不動產登記的電子化和自主化，成為一項值得研究的課題。

一、實現不動產登記的電子化和自主化的意義

（一）能夠極大地降低出錯的概率

一直以來，我國的不動產登記都是由人工完成。但是隨著時代的發展，社會經濟的進步，人們的不動產逐漸增多，傳統的登記方式已經不適用，登記容易出錯，主要體現在以下兩個方面：第一，由于工作人員的疏忽造成的錯誤，這類錯誤由工作人員來賠償；第二，由于不動產所有者虛報、謊報，提供不真實資料而造成的錯誤，這類錯誤由不動產所有者自行賠償。然而，這兩種錯誤的根源都在于不完善的電子化和自主化不動產登記制度，讓人有機可乘，造成了不動產登記的不真實、不準確。

（二）提高不動產登記的工作效率

傳統的登記方法速度慢、效率低，而現在人們的生活節奏非常快，每分每秒都有更重要的事情。如果依然采取傳統的登記方法，就會使工作越積越多。長此以往，會帶來極大的不便。因此，不動產登記必須與時俱進，提高工作效率，采取電子化和自主化的登記方式，適應時代發展，為人們提供更大的便利。

（三）促進物權交易更順利地進行和完成

如今的市場形勢瞬息萬變，如果不能及時登記就很可能產生極大的影響，并且傳統的不動產登記方式手續極其煩瑣。然而，如果在網絡上來完成，就可以節省大量的時間，還可以降低交易的成本，同時也減少了不動產登記工作人員的工作量，帶來了極大的便利。

（四）有助于明確權利

不動產登記的方式不止一種，雖然它們的適用范圍各不相同，但是電子化和自主化的不動產登記都是建立在它們的基礎之上的。因此，可以更準確地明確適用范圍，明確權利，這也是電子化和自主化不動產登記的要求和標準。

（五）能夠有效地降低風險甚至規避風險

電子化和自主化的不動產登記可以在驗證的時候更加準確，采取更好的驗證方法，計算機驗證出錯的概率要比人工審查低很多。由此可見，電子化和自主化的不動產登記可以降低風險發生的概率，甚至避免風險。

二、當前不動產登記的電子化和自主化中存在的問題

（一）不動產的信息管理體系還不夠完善

前文已經提到，當前人們的不動產比較多，單單依靠人工來管理不動產信息是一項非常大的工作，同時會提高出錯的概率，如果需要查詢，就需要大量的人工，既浪費人力資源又浪費時間，造成工作效率低下。

（二）不動產登記工作人員不能熟練使用計算機信息技術

當前，許多不動產登記工作人員年齡比較大，他們不會熟練地使用計算機，從而限制了不動產登記電子化和信息化的發展。

（三）缺乏對不動產登記的監管系統

監管系統的主要工作任務是對不動產登記工作的規范性和不動產信息等進行監督，及時地發現問題、糾正錯誤，其作用不言而喻。但電子化和自主化的不動產登記還處于發展階段，仍有待完善，因此缺乏對不動產登記的監管，這也在一定程度上影響了電子化和自主化不動產登記的進步。

三、如何實現不動產登記的電子化和自主化

（一）完善對不動產信息的管理體系

不動產涉及的范圍非常大，如人們的房屋，而草地、海洋也屬于不動產。因此，完善不動產信息的管理體系具有非常重大的現實意義。我們應充分運用互聯網，在全國范圍內建立一個網絡體系，實現信息共享，便于查閱資料和數據。除此之外，也為人們提供了方便，讓人們可以隨時查詢自己的資料，也可以隨時全面、清楚地了解國家關于不動產的相關法律法規等信息。最重要的是，這樣的系統避免了虛假信息，因為它能夠及時有效地查詢。由此可見，完善的不動產信息管理系統是實現不動產登記電子化和信息化的基礎。

（二）發證機關的信息管理體系也需要完善

發證機關信息管理體系的完善能夠確保與不動產登記工作的銜接。對此，首先要確保數據維護工程的安全和正常運行，以實現信息共享。關于動態配置，要站在整體環境的角度來思考，對信息體系的管理采用分層管理的方式，即對內服務和對外服務。對內服務是指根據政府人員工作內容的不同來進行不同的管理，將對內服務和對外服務同時做好，有利于實現對信息的有效管理，彌補傳統信息管理體系中存在的不足，使得不動產登記工作向著電子化和自主化的方向發展。

（三）建立完善的不動產登記監管體系

設立監管體系有利于對不動產登記工作進行實時監控、監督和管理，以保證不動產登記工作按照制度和規定嚴格執行，為實現不動產登記的電子化和信息化提供強有力的保障。

（四）積極引進年輕人才

不動產登記部門需要及時引進年輕的工作人員，因為他們能夠較快地接受電子化和信息化。同時，還可以為這一部門注入新鮮血液，盡早向老職工更全面、更具體地普及關于不動產工作的注意事項、操作流程，培養出高質量的儲備人才，保證不動產登記的正常運行和良好發展。

四、結語

筆者通過分析實現不動產登記的電子化和自主化的重要意義和當前實現過程中存在的問題，提出了幾點促進不動產登記電子化和自主化的建議，以期能引起相關工作人員的注意，以提高不動產登記工作的效率、準確率，為我國不動產登記的發展略盡綿薄之力。實現不動產登記的電子化和自主化，是當前社會的要求，也是我國綜合國力和國民經濟發展和提高的重要體現。最重要的是，它有很多傳統登記方式所沒有的優點，比如更加準確、快速，也減少了工作人員的工作量，是非常值得推廣的。但是實現不動產登記的電子化和自主化并不是一項簡單的工作，主要是加強信息化的建設，離不開部門的重視、支持以及工作人員的共同努力。

（作者單位為四川省大竹縣國土資源管理局）

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