陳世媛
摘 要 “一帶一路”是世界上跨度最長的新興經濟合作帶,它沿途大多數為發展中國家和新興經濟體。同時,“一帶一路”倡議的提出也是符合中國國家發展客觀需要的。本文分析了“一帶一路”的發展歷程,并從世界經濟一體化、區域化和產業改革升級等方面闡述了“一帶一路”給我國經濟發展帶來的機遇。
關鍵詞 “一帶一路” 中國經濟 機遇
2013年9月和10月,國家主席習近平在訪問哈薩克斯坦和印度尼西亞的時候先后提出共同建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想(簡稱“一帶一路”)。“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。目前,已經有超過60個國家和組織響應“一帶一路”的倡議。“一帶一路”倡議是符合沿線國家發展的共同需求的,為沿途各個國家優勢互補、開放發展提供了新的機遇和新的平臺。“一帶一路”給我國帶來了新的發展契機,對中國的經濟發展產生了重要的影響。
一、推進我國經濟和全球經濟的融合
在全球經濟一體化的今天,世界各國的聯系日益密切,相互之間的依存日益加深,全球分工和合作不斷深化。“一帶一路”倡議把握的是全球的發展問題,為世界經濟的平衡和發展注入了新的動力。“一帶一路”東段是全球經濟發展最活躍的東南亞地區,西段是發達的歐洲經濟圈,中間連接的是中亞、西亞、南亞等正處于不同經濟發展階段的發展中國家,這些國家和地區發展潛力巨大,但是發展基礎薄弱,發展動力不足。“一帶一路”倡議旨在促進我國和這些地區的合作和交流,通過基礎建設、資源能源、投資貿易、文化合作等多方面的深度合作,加強我國和這些國家和地區的融合,促進沿線國家經濟的發展、產業結構的調整,加快構建利益共享的資源保障體系和產業分工體系,促進彼此的相互扶持和發展,實現共贏。
二、促進我國區域經濟平衡發展
“一帶一路”倡議對我國經濟的最直接影響是擴大了區域經濟范圍,促進了我國區域經濟的平衡發展。絲綢之路經濟帶是中國實現全方位對外開放格局、實現中東西部地區均衡協調發展的關鍵。
一直以來,我國區域經濟發展都是以國內的發達地區為中心,通過產業分工形成一定規模的地域經濟優勢,輻射、促進其他地區經濟的發展。“一帶一路”倡議是推動未來中國中西部大開發,實施向西開放戰略的升級版。西部地區占有中國70%以上的國土面積、1/4以上的人口,與數十個國家接壤,陸路邊境線長達1.8萬多公里,但是該地區的外貿交易總量只占中國的6%,利用外資和對外投資所占的比重也嚴重不足。中國推行“一帶一路”,擴大對外開放最大的潛力在西部,拓展開放型經濟廣度和深度的主要方向也在西部。“一帶一路”可以為西部、內陸以及沿邊地區打開國際通道,培育國際空間,最終將開放腹地變為開放前沿。
另外,“一帶一路”有助于東部地區依托陸路和海路樞紐,打造陸上和海上的國際合作渠道,為東部地區的升級和產業轉移提供更大、更多的空間。“一帶一路”連接了環渤海、京津冀、海峽經濟區帶、長三角、珠三角等多個中國東部開放前沿和經濟中心,通過新的通道的建設將我國經濟中優勢部分與世界經濟最具潛力和實力的部分聯系起來,為中國在制造業、基礎建設等領域的發展提供了新的成長空間。
三、促進深化改革開放,打造經濟增長新動力
“一帶一路”倡議立足中國國內經濟、面向亞歐大陸,勾勒出一幅國內區域經濟與國際區域經濟協同發展的藍圖。良好的經濟發展環境有利于深化改革開放,打造區域經濟發展新動力。在傳統外需極度疲軟的情況下,我國一方面要加快產業升級和調整,另一方面要尋找新的貿易合作伙伴和對接國。“一帶一路”倡議與全面深化改革在推動區域經濟發展方面具有互通性,“一帶一路”倡議為地方經濟的發展帶來了動力,使地方經濟發展能獲得更多的政策和資金支持。同時,地方經濟需不斷深化改革,使自身在經濟發展體制、產業特色、區域職能等方面更加明確清晰,這樣才能更好地適應“一帶一路”的需求。作為新一輪中國對外開放改革創新的大戰略,“一帶一路”倡議必將打造中國全面深化改革的新格局。
四、促進產能結構調整升級,優化資源配置
“一帶一路”沿線包含40多個國家、100多座城市,涉及30多億人口,是世界上長度最長、覆蓋面積最廣、人口最多、最具發展潛力的經濟大走廊,其途經的區域是全球最主要的能源和資源供應基地,資源互補性強。沿途國家多為處在不同發展層次、具有不同資源優勢的發展中國家。這些國家經濟發展潛力非常大,在農業、能源、紡織、文化、交通、通訊、金融、科技等眾多領域和我國有非常廣闊的合作空間。在當前經濟全球化發展趨勢下,各地區、各個國家之間的產業合作不僅有利于降低生產成本,還有利于實現資源的優化配置。“一帶一路”倡議將歐、亞、非國家的經濟連接在一起,縮小了空間距離,在市場經濟領域內促進了產能合作,為繁榮東西方貿易和促進產能優化調整提供了機遇。在“一帶一路”倡議背景下,從我國東部沿海城市到歐洲大陸,中間穿越了我國的西部省份和非洲國家。交通條件的改善有助于東部過剩產能的輸入,歐洲國家的先進制造業也可以通過“一帶一路”進行產能轉移,而工業落后地區的過剩能源可以通過“一帶一路”輸入工業發達地區。
五、提高貿易自由化、便利化水平
“一帶一路”倡議是我國領導人首先提出、高層推動的國家戰略,國際貿易合作是其重點內容,國際貿易效應是“一帶一路”研究的重點關注內容之一。“一帶一路”倡議的推行一方面有利于提高貿易便利化程度,另一方面對促進全球經濟一體化、打破投資和貿易壁壘、提高技術性貿易措施透明度有重要的推動作用。“一帶一路”倡議提高了貿易自由化、便利化水平,構建區域內和各國良好的合作環境,激發合作潛力,促進產業集群發展,進而促進雙邊貿易增長。隨著“一帶一路”倡議的推進,中國的對外貿易將實現飛速發展。
總之,“一帶一路”是我國新一輪的引進來和走出去的戰略重點,我國政府發起并推動“一帶一路”建設,不僅有利于促進中國自身的發展,而且還能推動亞洲、歐洲、非洲乃至世界的發展,對促進世界經濟發展繁榮與和平進步具有深遠意義。
(作者單位為中共綏化市委黨校)
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