新常態環境下山東經濟綠色發展的方案分析

劉曉冉

摘 要 近年來，我國科技創新孕育的產業得到了迅速發展。實踐得出，經濟綠色發展的方案能夠更好地適應時代發展潮流，因此積極發展綠色產業是社會穩定發展的基礎。在新常態背景下，必須積極制定綠色發展方案，這對地區經濟發展起著決定性影響。本文主要針對新常態背景下山東經濟綠色發展的方案作出詳細探討。

關鍵詞 新常態背景 山東經濟 綠色發展方案

一、前言

綠色發展是時代不斷進步下的一種創新發展模式，是在生態環境容量和資源承載力的約束作用下實現社會、經濟等的全面可持續發展。山東經濟綠色發展的基本要求是，將環境資源作為地區經濟綠色發展的主要目標；積極實現生態化和綠色化，將綠色、環保作為山東經濟發展的主要途徑。因此，必須積極實現節能減排，加強污染物排放管理。同時要認識到，山東經濟的綠色發展需要各個部門的有效配合，聯合啟動山東經濟綠色發展計劃，深刻意識到綠色經濟發展的重要性，積極探索新常態下山東經濟綠色發展方案及創新路徑，[1]在綠色發展理論指導下積極推進山東更好的發展。

二、新常態背景下山東經濟綠色發展的現狀

山東省在經濟發展過程中面臨著嚴峻的資源環境壓力。為了有效改善生態環境現狀，山東省以建設“大而強，富而美”的社會主義戰略舉措為綠色經濟發展目標，立足于當前社會發展大趨勢，始終堅持循環經濟理念指導，大力拓展新的發展空間，積極加快經濟結構調整步伐，實現經濟、社會、環境的全面協調發展，有效改善了環境惡化狀況。《山東省發展綠色地產建設生態城市研究報告》指出，確定到2040年，將山東省建設成經濟健康發展、生態良性循環、城市環境清潔的生態系統，積極實現生態省目標。

三、新常態下促進山東經濟綠色發展的有效措施

黨的十九大已經提出了積極推進生態文明建設和綠色發展的路線，同時明確提出，現代化建設是人與自然和諧共生，不僅要創造物質財富和精神財富來更好地滿足人民日益增長的生活需求，還要為人民提供更多優質的生態產品。黨的十九大已經為中國未來的生態文明建設以及經濟綠色發展指明了方向，并規劃了路線，所以必須積極響應國家號召，從山東省實際情況出發，積極探索地區經濟綠色發展的創新路徑。

第一，積極借鑒先進經驗來促進山東經濟綠色發展。新常態下，世界主要經濟體都在大力倡導綠色發展，發達國家中最具代表性的是美國，美國一直在綠色技術領域占據主要地位，并已經推出了綠色經濟復興計劃。我國海南也曾在經濟綠色發展方案中提出，要努力開發更多的綠色產業。我國海南省在經濟綠色發展中的豐富經驗概括為以下幾點：一是通過建立環保特區來推動綠色經濟發展。環保特區是實施綠色經濟發展的客觀要求，近年來我國中央部門陸續推出一系列產業調整、大力發展可再生能源的政策措施，積極構建海南環保特區，通過運用先進的環境治理技術和治理機制來防治各種污染，充分發揮地區生態資源優勢。在堅持特定區域，并采取嚴格環保措施的基礎上，制定了合理有效的環境保護標準，以此來推動農業生產和地區經濟綠色發展，大力開展了以可再生能源和新能源為重點的環保產業，將自身有利的自然環境條件作為綠色經濟發展的出發點，在全國率先建立環保特區，走出一條開發與保護并舉的綠色經濟發展之路。二是加大對科學技術的運用力度，將科學技術作為經濟綠色發展的重要支撐。山東省經濟綠色發展過程中的智能化發展、生物燃料、廢棄物處理、可再生能源系統等都是運用先進技術的成果。三是堅持走綠色可持續發展道路。人人崇尚自然，要以一顆敬畏之心對待生態環境，精心呵護自然，做到人類經濟發展和生態環境的和諧共處，[2]從而帶動地區經濟綠色發展。

第二，積極發揮政府職能，從而增加經濟綠色發展的優勢。一是不斷加大法律法規的支持力度。加強山東省法律法規的支持力度，鼓勵綠色產業發展，積極推進節能減排建設，因此節能減排對山東省經濟綠色發展起到了不可忽視的作用，同時對綠色產業節能效果起到了很好的示范作用，有效促進了生態環境技術的及時改造，這對節能產品產業化發展起到了積極的促進作用。二是及時構建資源節約型生態補償機制。加快建設資源節約型生態補償機制，大力推進資源節約以及生態保護建設，積極探索更適合山東實際情況的生態補償機制，加強對經濟綠色發展管理制度的有效完善，以此方式積極推動山東省經濟綠色發展。

第三，定期開展排污試點工作。從企業自身發展看來，要想確保山東經濟綠色發展的順利進行，就要積極開展排污試點工作。在此過程中需要充分考慮自身利益和企業經濟效益，認識到自己肩上的社會責任，有效增強企業綠色產品生產能力與營銷能力，比如從產品設計、制造運輸、產品廢棄物處理這整個過程將生態環境影響作為重點考慮。隨著計算機技術的不斷發展，產品銷售渠道不斷擴展，出現了網上銷售以及網上綠色產品售點，因此要及時根據當前形勢構建合理有效的山東綠色產品營銷網絡，通過利用新型銷售方式來有效拓展綠色產品銷售范圍，從而提高山東綠色產品的知名度。從社會角度來看，為了快速推進山東經濟綠色發展，需要加快傳統產業轉型升級，在發展過程中及時總結經驗，根據目前的環境狀況以及綠色經濟發展的實際情況制定安全、環保、資源綜合利用等技術標準，對高能耗產業和高污染工業進行嚴格監管，利用先進技術實現傳統產業的成功轉型，為山東經濟綠色發展及時注入活力和動力。

第四，及時培養公民的綠色意識。加強經濟綠色發展宣傳，大力提倡居民的綠色生活化觀念。利用互聯網、廣播等多種途徑來強化綠色發展宣傳效果，對居民進行系統化和制度化的宣傳，提倡綠色消費、低碳生活，將綠色發展真正落實到節約資源、保護生態環境的日常行動中。集合社會力量，增強政府、企業、居民的凝聚力，從而及時營造綠色出行、綠色經濟發展的良好氛圍，建立健全政府參與機制，共同承擔起保護生態環境的重要職責，匯集社會力量來促進山東綠色經濟發展。

第五，加大對新能源產業的支持力度。積極推出綠色新政，同時將發展新能源作為山東經濟綠色發展的重要舉措，加大對新能源和節能環保產業的投資力度，及時調整新能源產業結構，轉變山東經濟綠色發展方式，充分借助發展新能源的有利時機爭取國家中央部門給予山東地區新能源產業更多扶持，努力實現產業規模化。另外，還要及時運用政策手段來確保經濟綠色發展，全面開展碳交易，有效抑制二氧化碳排放，促進低碳經濟快速發展，利用低碳經濟發展與節能減排之間的協調關系，積極構建低碳經濟市場管理體系，有效保證山東經濟綠色發展的穩步進行。

四、結語

新常態背景下，為了促進山東綠色經濟的發展，需要積極構建合理有效的生態環境保護與監督制度，積極發揮政府職責，在山東綠色經濟發展中起到模范帶頭作用，并針對現階段綠色經濟發展現狀積極探索創新路徑，聯合社會力量，增強綠色經濟發展凝聚力，只有這樣才能有效促進山東綠色經濟穩定發展。

（作者單位為中共濟南市委黨校濟南市行政學院）

參考文獻

[1] 梁娟.新常態下山東經濟綠色發展的策略研究[J].現代經濟信息，2015（21）：486-487.

[2] 王喆.經濟新常態背景下綠色發展理念的哲學探究[J].新商務周刊，2017（9）：25.

[3] 成麗娜.經濟新常態下推進綠色發展的意義、難點及保障措施[J].民營科技，2016（9）：240.endprint