試論如何做好就業(yè)困難群體的職業(yè)指導(dǎo)工作

顧雷雷

摘 要：隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程的加快，我國各個(gè)領(lǐng)域?qū)θ瞬诺男枨蠹耙蠖荚诓粩嗵岣摺Ｍ瑫r(shí)，加上我國高校不斷擴(kuò)招，每年大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)都在不斷增加，這就給就業(yè)困難群體面臨的就業(yè)形勢及職業(yè)指導(dǎo)工作帶來了很大的挑戰(zhàn)。為了更加有效地提高職業(yè)指導(dǎo)工作的質(zhì)量，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，指導(dǎo)教師應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)困難群體的特點(diǎn)和實(shí)際情況，轉(zhuǎn)變指導(dǎo)觀念，創(chuàng)新職業(yè)指導(dǎo)方式和內(nèi)容，以此確保職業(yè)指導(dǎo)取得良好的效果。本文從就業(yè)困難群體的定義和特征進(jìn)行分析，并指出提高就業(yè)困難群體職業(yè)指導(dǎo)工作質(zhì)量的有效對策。

關(guān)鍵詞：就業(yè)困難群體；職業(yè)指導(dǎo)；對策

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、高等教育大眾化，我國大部分企業(yè)對人才的需求和要求都在不斷提高，這就使我國很多地區(qū)出現(xiàn)了就業(yè)困難群體，同時(shí)該群體數(shù)量在不斷激增，這給國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成一定的影響，同時(shí)也對社會穩(wěn)定造成了不良影響。因此，做好就業(yè)困難群體的職業(yè)指導(dǎo)工作成為當(dāng)前各個(gè)地區(qū)相關(guān)部門急需解決的問題。

一、就業(yè)困難群體的定義和特征

（一）就業(yè)困難群體的定義

就業(yè)困難人員主要是指由于身體狀況、家庭因素、技能水平或是失去土地等原因，無法實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員，同時(shí)也包括連續(xù)失業(yè)達(dá)到規(guī)定時(shí)間仍然未能再就業(yè)的人員。

（二）就業(yè)困難群體的特征

1.一部分土地被征用或是失去所有的土地

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程的加快，我國城市土地面積已經(jīng)無法滿足社會發(fā)展的需求，更多的企業(yè)和單位將目光投向農(nóng)村土地。因此很多農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)土地被征收、集體集約化經(jīng)營等現(xiàn)象。但土地被承包之后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益無法滿足農(nóng)民的生活需求，因此很多農(nóng)民開始職業(yè)轉(zhuǎn)型，向第二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，或是向城市發(fā)展。但農(nóng)民自身具備的勞動(dòng)技能無法滿足二、三產(chǎn)業(yè)對技能的要求，因此很多農(nóng)民無法找到工作，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

2.年齡偏大

隨著我國開始進(jìn)入老齡化社會，農(nóng)村的勞動(dòng)力年齡普遍偏大，男性一般為50～60周歲，女性為40～50周歲。這個(gè)年齡段的農(nóng)民是無法找到合適的工作，同時(shí)二、三產(chǎn)業(yè)對年齡的要求較高，這樣增加他們的就業(yè)難度。同時(shí)，這一年齡段人員自身文化素質(zhì)較低，缺乏專業(yè)的技能，或是農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖技術(shù)過于單一，無法成為其就業(yè)的優(yōu)勢。

3.數(shù)量較大

我國是農(nóng)業(yè)大國，我國農(nóng)民的數(shù)量占到一半以上，這使得農(nóng)民在就業(yè)方面存在很大的競爭力。

4.傳統(tǒng)觀念為主導(dǎo)

在我國由于農(nóng)民受到的教育較低，文化水平較低，這就使得農(nóng)民對先進(jìn)的思想和新鮮事物的接受能力較低，傳統(tǒng)思想仍然主導(dǎo)著人們的生活。同時(shí)，由于我國有很多地區(qū)較為偏遠(yuǎn)，無法及時(shí)接收到政府出臺的相關(guān)政策，就更談不上享受政府政策或是補(bǔ)貼。同時(shí)，農(nóng)民自身法律意識淡薄，無法在就業(yè)時(shí)很好地維護(hù)自身的權(quán)利，造成一定的經(jīng)濟(jì)糾紛，給再就業(yè)造成一定的心理壓力。

5.具有良好的身體狀況，同時(shí)具有吃苦耐勞的精神

農(nóng)民長期從事體力勞作，因此身體素質(zhì)較好，再加上農(nóng)業(yè)本身是一項(xiàng)較為辛苦的工作，因此我國農(nóng)民普遍具有吃苦耐勞的精神，這是很多二、三產(chǎn)業(yè)員工所無法比擬的，這也是農(nóng)民進(jìn)行再就業(yè)的優(yōu)勢。

二、做好就業(yè)困難群體的職業(yè)指導(dǎo)的對策

（一）構(gòu)建專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)

相關(guān)部門要建立專兼職職業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍，同時(shí)不斷提高職業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍的專業(yè)能力和素質(zhì)。職業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍能力水平會直接影響到就業(yè)困難群體職業(yè)指導(dǎo)的質(zhì)量。相關(guān)政府部門在保證職業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍水平的同時(shí)，要不斷增加職業(yè)指導(dǎo)人員的數(shù)量，以滿足指導(dǎo)需求。在實(shí)際開展就業(yè)困難群體的職業(yè)指導(dǎo)工作時(shí)，一定要注重這支職業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)，定期進(jìn)行專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在實(shí)際操作過程中，指導(dǎo)教師要與就業(yè)困難人員進(jìn)行一對一或是多對一的指導(dǎo)，以此保證指導(dǎo)的效果。現(xiàn)階段，在我國很多地區(qū)存在就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍人員缺乏的現(xiàn)象，當(dāng)?shù)卣块T可以加強(qiáng)與高校或是專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，由高校教師或是專業(yè)培訓(xùn)人員進(jìn)行兼職，擔(dān)任職業(yè)指導(dǎo)教師的工作，這樣可以保證職業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍師資力量滿足就業(yè)困難群體的需求。同時(shí)，有關(guān)部門要定期對職業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)的知識培訓(xùn)。政府部門可以定期組織指導(dǎo)人員參與職業(yè)指導(dǎo)師和國家心理咨詢師培訓(xùn)班；或是參與高校校內(nèi)職業(yè)指導(dǎo)師和心理咨詢師的交叉培訓(xùn)；邀請專家、學(xué)者定期到指導(dǎo)中心進(jìn)行專題講座，提供與其溝通、交流的機(jī)會，幫助指導(dǎo)人員解決在指導(dǎo)過程中存在的實(shí)際問題。需要注意的是，提高就業(yè)困難群體的職業(yè)指導(dǎo)工作，可以有效幫助其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，減輕政府的壓力，因此，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門一定要提高重視，同時(shí)根據(jù)自身地區(qū)就業(yè)困難群體的實(shí)際情況及特點(diǎn)，制定相應(yīng)完善的職業(yè)指導(dǎo)規(guī)劃，幫助其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

（二）做好擇業(yè)觀念的指導(dǎo)

為了更好地幫助失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，最關(guān)鍵的就是要做好就業(yè)形勢的評估工作，調(diào)整失業(yè)人員就業(yè)期望值，引導(dǎo)他們樹立正確的就業(yè)觀念。就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍一定要根據(jù)當(dāng)?shù)厥I(yè)人員的實(shí)際情況和特點(diǎn)，幫助其正確分析自身價(jià)值和特點(diǎn)，在保證充分正確的自我認(rèn)知和外部探索的基礎(chǔ)上，對失業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)的職業(yè)規(guī)劃，幫助其制定適宜的就業(yè)目標(biāo)。指導(dǎo)教師一定要讓失業(yè)人員理清自己能干什么，同時(shí)向他們正確、全面分析當(dāng)前就業(yè)形勢的嚴(yán)峻性，促使其轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，調(diào)整原有的不合實(shí)際的就業(yè)期望，以社會需求為基準(zhǔn)，尋求長期的發(fā)展。同時(shí)，幫助就業(yè)困難群體制定一份詳細(xì)的職業(yè)規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃有目的地提高自身的專業(yè)知識和能力，為再就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。需要注意的是，指導(dǎo)教師一定要改變部分女性錯(cuò)誤的擇業(yè)觀念。同時(shí)，提高高校畢業(yè)學(xué)生吃苦耐勞精神的培訓(xùn)，幫助殘疾人員克服自卑的心理，挖掘他們自身存在的優(yōu)勢，樹立他們的自信心，從而促進(jìn)其再就業(yè)。

（三）做好就業(yè)渠道指導(dǎo)

指導(dǎo)教師一定要正確引導(dǎo)就業(yè)困難群體轉(zhuǎn)變原有的就業(yè)理念，拓寬就業(yè)渠道。首先，可以充分利用自身身邊的資源，由朋友、親戚推薦就業(yè)崗位，以此實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。當(dāng)?shù)夭块T可以提供政策支持，幫助當(dāng)?shù)鼐用耖_展家庭式農(nóng)場，或是農(nóng)家樂等新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利用自身的優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，同時(shí)為其他人員提供就業(yè)崗位。當(dāng)前，我國很多地區(qū)都在做生態(tài)旅游項(xiàng)目，以農(nóng)村原生態(tài)的生活作為旅游項(xiàng)目，吸引城市居民過來消費(fèi)，這樣可以更好地帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加當(dāng)?shù)厝说慕?jīng)濟(jì)收入。

（四）做好職業(yè)技能培訓(xùn)和指導(dǎo)

為了更快更好地實(shí)現(xiàn)就業(yè)，要提高就業(yè)困難群體的專業(yè)知識和能力，提高自身的競爭力。鑒于此，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門在進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)時(shí)，一定要有針對性地提高失業(yè)人員的技術(shù)能力和綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變原有落后的經(jīng)營理念和管理手段。以上文所說的農(nóng)家樂為例，指導(dǎo)教師要著重培訓(xùn)農(nóng)民的旅游服務(wù)意識，提高相關(guān)的管理手段和經(jīng)營理念。

（五）做好就業(yè)形勢指導(dǎo)

做好就業(yè)困難群體的職業(yè)指導(dǎo)工作，首先要指導(dǎo)就業(yè)困難人員認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。指導(dǎo)教師可以利用課堂時(shí)間借助多媒體，通過有效數(shù)據(jù)向就業(yè)困難群體展示我國現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期企業(yè)對人才要求，以及職位競爭的激烈。同時(shí)，隨著我國各大高校的不斷擴(kuò)招，每年畢業(yè)大學(xué)生的數(shù)量在不斷增加，他們都在成為就業(yè)困難群體的競爭對手，提高就業(yè)困難人員的緊迫感。同時(shí)，指導(dǎo)教師要根據(jù)就業(yè)困難群體的實(shí)際情況，挖掘他們的特點(diǎn)和優(yōu)勢，借助當(dāng)前的就業(yè)形勢，選擇出適合的職業(yè)、崗位，然后幫助其指定長期的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，正確引導(dǎo)就業(yè)困難群體正確調(diào)節(jié)擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，降低就業(yè)門檻。不斷積累求職經(jīng)驗(yàn)，提高自信心，進(jìn)而在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢中找到適合自己的崗位，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的目標(biāo)。

（六）制定救援計(jì)劃

當(dāng)?shù)卣块T一定要對就業(yè)困難群體進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握他們的實(shí)際情況，登記造冊，同時(shí)分級建立就業(yè)困難群體數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)政策宣傳力度，相關(guān)指導(dǎo)人員可以深入當(dāng)?shù)兀ㄟ^發(fā)放傳單、設(shè)置咨詢點(diǎn)等形式向廣大群眾宣傳有關(guān)的政策，使每一個(gè)就業(yè)困難人員根據(jù)政策信息和內(nèi)容找到適合自己的信息。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣块T要根據(jù)就業(yè)困難數(shù)據(jù)庫的信息，節(jié)約和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況、失業(yè)人員的特點(diǎn)和素質(zhì)、職業(yè)規(guī)劃和培訓(xùn)需求，制定出一份詳細(xì)的、系統(tǒng)的、全面的援助計(jì)劃，同時(shí)將援助計(jì)劃與國家有關(guān)政策相結(jié)合，使其更好地為職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí)，當(dāng)?shù)夭块T可以針對“4050”失業(yè)人員的特點(diǎn)，對當(dāng)?shù)乇崱㈤T衛(wèi)等公益性質(zhì)的崗位進(jìn)行調(diào)查，然后進(jìn)行人員安排，促進(jìn)“4050”人員的再就業(yè)。

三、結(jié)語

綜上所述，隨著我國近年來就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻，就業(yè)困難人數(shù)在不斷的增加。雖然我國各地區(qū)已經(jīng)在大力開展職業(yè)指導(dǎo)工作，加強(qiáng)對就業(yè)困難人員進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，提高他們的專業(yè)知識和能力，幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，但我國職業(yè)指導(dǎo)工作處于發(fā)展階段，在實(shí)際操作過程中存在很大的問題。這主要是因?yàn)楹芏嗦殬I(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍沒有深刻理解職業(yè)指導(dǎo)的原則，同時(shí)沒有做好預(yù)防性職業(yè)指導(dǎo)，職業(yè)指導(dǎo)缺乏針對性等，這些問題造成職業(yè)指導(dǎo)工作的效果不盡人意。鑒于此，我國相關(guān)部門一定要加強(qiáng)對職業(yè)指導(dǎo)工作的重視程度，加大對職業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍的投資力度，保證師資力量滿足當(dāng)前的實(shí)際需求，同時(shí)定期對指導(dǎo)教師進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，提高指導(dǎo)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。

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