新都區：打造村公資金防控體系

文_新都發改

新都區：打造村公資金防控體系

文_新都發改

近年來，成都市新都區始終以管好用好村級公共服務和社會管理專項資金（以下簡稱村公資金），切實其提升群眾滿意度和獲得感，有效縮短農村和城市社區之間的差距作為最終目標，致力于村公資金防控體系建設，通過幾年不斷探索實踐，已取得一定成效。

抓制度建設基礎

新都區建立區、鎮兩級“問題臺賬”關鍵環節風險防控機制，對民主議事、項目管理、資金使用、公開公示4個方面的具體問題實施動態管理，每季度在全區范圍進行通報。今年又將“微腐敗”專項整治相結合，堅持抓早抓小，盡力將問題解決在源頭；建立區、鎮、村三級“項目臺賬”全流程風險預警機制，對全年項目實施問題預警。

按民主程序、專項資金等分別設置統計項目，按項目細分類別，由職能部門與鎮街協同搭建縱向業務指導平臺，最后通過分時段、分重點對項目數據進行統計和分析，及時研討和動態解決問題。

建立資金績效長效機制，鎮（街道）邀請第三方會計公司對村級人員指導財務工作培訓，注重財務規范，區財政局結合資金使用結余情況邀請第三方會計公司收集項目的推進效果和資金使用情況，注重資金績效，區審計局邀請第三方審計機構對項目實施和資金使用存在問題進行專業審計，注重問題整改。

抓探索實踐支撐

新都區通過不斷探索，創新出了一系列監督舉措。

部門聯合檢查項目建設。

斑竹園鎮試點采用視頻監控系統，通過專人拍攝在村公資金使用過程中的宣傳動員、收集民意、梳理匯總、決議公示、實施監督、評議整改全流程視頻紀錄，有效加強村公資金監管和透明度，讓每一筆資金使用有據可依；

在龍橋鎮瑞云社區探索了村公標準化標識，并在全區范圍內，讓村公項目有了“身份證”，讓群眾知曉和參與監督村公資金使用的渠道得到擴寬；

區發改局結合“互聯網+”設計“二維碼”，掃碼了解村公改革和反饋建議意見，問卷分14類設置內容，收集了群眾知曉率、項目評價、村公資金“微腐敗”等方面問題。進一步豐富了群眾反饋渠道，加強村級政策、動態、項目和資金信息公開力度。

抓部門聯動保障

新都區進一步整合監督力量、優化監督方式、凝聚監督合力，切實提升專項防控工作實效。

區發改局作為牽頭部門定期組織召開聯席會，就村公資金運行、“三資”監管平臺、經濟責任審計等推進情況進行專題研究，分析研判村公資金風險形勢，解決推進中存在的問題，并定期進行通報；

區審計局嚴格審計流程，保障村公資金審計全覆蓋；區財政局定期收集村公資金使用情況，保障資金使用績效；區交通局、衛計局、城管局等職能部門負責對項目實施過程中的問題進行技術指導，保障項目實施不“跑題”；

區紀委負責明察暗訪，緊緊盯住資金運行公示、項目民主決策等關鍵環節，開展專項督查，對存在問題較多的部門或鎮（街道）進行集中約談。