仁壽縣“微腐敗”治理工作紀實

文_明宇

仁壽縣“微腐敗”治理工作紀實

文_明宇

明宇（中）到仁壽縣龍正鎮卓家村調查了解民意。

仁壽縣系統謀劃部署基層“微腐敗”治理工作，著眼“治微腐護民利，揚清風固根基”，堅持以解決基層突出問題為導向，以執紀為民“4+X”系統治理為抓手，步步為營，久久為功，扎實打響人民利益“保衛戰”，讓廣大群眾收獲反腐敗帶來的幸福感和獲得感。

“兩化”示范引領，搭民心之“橋”

求木之長者，必固其根本。作為省紀委首批“兩化”建設示范點，我縣以此為契機不斷夯實基層信訪舉報工作基礎。

通過人員、資金、軟硬件設施的不斷完善，推進信訪舉報“窗口”前移，開源暢訪、規范接訪、嚴格辦訪、及時回訪、壓責督訪、留痕記訪，實現了面對面與群眾交流，心貼心為群眾服務，進一步密切了干群關系。今年以來，共開展“陽光接訪”70余場次，走訪群眾2000余戶，受理群眾信訪100余件。

堅持“四個當天”制度，規范受理流程，建立信訪登記臺賬、信訪“銷號”臺賬、信訪“負面”臺賬三本臺賬，對信訪件統一建檔管理。讓舉報人能隨時查閱所反映問題的辦理情況，并按期對實名舉報人反饋辦理情況，推動群眾監督力量的壯大。

實行部門、鎮鄉基層信訪工作排位制，堅持每月對群眾上行訪、重復訪、越級訪等基層信訪情況進行統計，并通報排位情況。對排名“靠前”的單位主要負責人，由縣紀委主要領導進行“一對一”約談提醒，并納入年終目標考核。目前，共約談鎮鄉黨委書記和紀委書記30人。

創新科技手段，曬黨恩之“賬”

工欲善其事，必先利其器。仁壽縣紀委整合信息資源，在原有大數據比對中心的基礎上成立了仁壽縣惠民資金監察大數據平臺，實現了人力、財力、物力等效用的最大化。

系統梳理全縣各級各部門惠民資金數據，定期對普惠類政策數據進行更新完善，目前，已公示2015年以來惠民資金信息480余萬條、惠民項目644余項，共涉及資金36億元，覆蓋160萬余名群眾，平臺累積查詢人數13萬余人次。

開通“四位一體”查詢，老百姓可查詢與己相關的所有惠民政策、惠民項目實施、惠民資金流向等。同時，群眾還可在平臺上投訴舉報違紀問題和進行滿意度測評，實現良性互動。

通過平臺功能，全縣各級紀檢監察組織可以對惠民政策、項目、資金進行全程跟蹤監管；同時，系統本身也可以對數據進行自動比對，并對異常情況進行預警，從而為監督執紀提供方向。目前，該平臺共累計比對發現“疑點”1017個，查實問題200余個，問責80余人，其中紀律處分40余人。

狠抓系統治理，走強基之“路”

天網恢恢，疏而不漏。仁壽堅持以執紀為民“4+X”系統治理為抓手，將系統治理工作與縣委首輪巡察相結合，與懲防體系建設相結合，與廉政風險防控相結合，環環相扣，層層防范，從而織緊織密“微腐敗”懲治之網。

仁壽縣在曬“明白賬”、建“公示墻”的基礎上，通過開展“大接訪”受理群眾咨詢4000余人次，發放宣傳資料4萬余份，受理業務范圍內初信初訪46件次；依托縣社情民意調查中心，通過電話、現場、網絡等三種方式開展測評，及時掌握和聽取群眾意見建議，實現了干部群眾的良性互動。

縣委將“4+X”系統治理單位作為首輪巡察對象，集中查找治理系統惠民政策落實、工程項目建設等方面存在的突出問題。縣審計局將“4+X”系統治理內容納入今年20個鎮鄉經責審計范疇。縣財政局開展扶貧救助基金、“三公經費”、重度殘疾人護理費用補貼資金等13項專項監督檢查。等等工作的開展，構筑起了一條全方位多管齊下的治理之徑，確保猛藥去疴不反彈。

加強提辦、領辦、督辦，對系統治理過程中發現的違紀行為堅決從嚴查處，結合縣情實際開展“交叉檢查”，并對與“微腐敗”有關的典型問題交由《廉政聚焦》電視問廉欄目通報曝光。對系統治理中發現的問題，采取“點對點”發放紀檢建議書、召開案發單位民主生活會、下發預防腐敗建議書督促建章立制等方式堵塞漏洞，實現標本兼治。（作者系仁壽縣委常委、縣紀委書記）