安徽省人社廳：創新開展職業培訓 打造技能人才高地

徐建

近年來，安徽堅定不移貫徹新發展理念，圍繞制造強省和就業優先戰略，深入推進技工大省建設，大規模開展職業技能培訓。

一、高度重視，提升培訓格局

安徽省委、省政府高度重視培訓工作，將其作為技工大省建設的首要任務，作為促進勞動者高質量就業的基礎支撐。

一是實施“技工大省技能培訓”民生工程。省政府把5個培訓項目納入民生工程，把高校畢業生培訓列為重點督辦任務，對市縣政府進行考核。

二是完善培訓政策體系。省委、省政府出臺產業工人隊伍建設改革實施意見、支持技工大省建設若干政策、加強職業培訓促進就業創業等重要文件，初步建立了覆蓋全體、貫穿終身、普惠均等的培訓政策體系。

三是推動政策創新突破。進一步擴大補貼對象范圍，全面覆蓋“五類人員”、貧困勞動者、退役士兵、企業職工等各類人群；同時，大幅提高培訓補貼標準。

二、聚焦重點，實施精準培訓

圍繞就業脫貧、制造強省等重大戰略任務，實施精準培訓計劃，著力提升重點人群職業技能。

一是推動企業職工技能提升。圍繞制造強省戰略，實施高技能人才培養計劃，對職工參加中級工、高級工、技師培訓均給予補貼。2017年為54.5萬名企業職工發放培訓補貼，為企業培養高級工、技師10.3萬人。

二是推進鋼鐵煤炭行業化解過剩產能職工培訓。按照供給側改革要求，出臺職工安置工作實施意見，把轉崗培訓作為重要措施。2017年分流安置職工6.2萬人，落實培訓、社保等補貼資金1.47億元。

三是實施技能脫貧培訓。根據213萬名貧困勞動者信息，精準分解下達培訓任務，按月調度、按年考核。放寬脫貧培訓工種限制，鼓勵地方開發特色工種。2017年開展脫貧培訓6.1萬人，并按照人均3000元進行補貼。

三、加大投入，提升培訓能力

借助技工大省建設的重要契機，進一步加大培訓投入。從2017年起，省財政每年投入10個億。

一是調動企業和社會加大培訓投入。通過政府補貼、購買服務、績效獎勵等措施，調動企業和社會加大培訓投入，形成政府補貼培訓、企業自主培訓、社會化培訓并行的大培訓格局。2017年培訓283萬人次，其中政府補貼培訓僅占28.5%。政府培訓項目向民辦培訓機構全面放開，民辦機構培訓量占40%以上。每年安排2000萬元，對培訓機構進行績效獎勵。

二是調整就業資金支出結構。將就業資金支出重點由社保補貼等保障性支出，調整到培訓、創業等促進性支出上來。2017年安徽省就業資金安排5.2億元用于職業培訓，占18%。

三是加大財政預算投入。設立技工大省建設專項資金，近兩年省財政預算安排9940萬元，各市安排相應的配套資金。四是統籌用好其他資金。積極爭取脫貧專項資金投入，每年從中切塊安排4200萬元用于脫貧培訓。統籌安排失業保險基金、人才專項資金等，支持失業人員、企業技能人才提升職業技能。