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基層林業技術推廣常見問題和應對策略探討

2018-01-08 13:07:15呼醒平
大經貿 2017年11期
關鍵詞:推廣基層問題

呼醒平

【摘 要】 在我國的林業發展中,基層林業是基本組成單位,其是我國林業產業經濟效益以及社會效益的重要保障。但是,在實際的工作中,受其他外界環境的影響,基層林業技術在推廣過程中受到諸多阻礙,嚴重影響了其發展?;诖耍恼箩槍Ξ斍傲謽I技術推廣中存在的問題以及改善策略展開討論,以期進一步推動林業技術的進一步推廣。

【關鍵詞】 基層 林業技術 推廣 問題 策略

引 言

林業產業經濟是當前我國社會主義經濟發展的重要組成部分,通過大力發展林業,可以有效調節環境生態系統,促進國家生態環境建設。但是,林業的發展與技術的支持是分不開的,目前,在基層林業技術推廣中還存在著很多方面的問題亟需解決,并且,加強對基層林業技術推廣的研究具有非常重要的現實意義。

1 當前基層林業技術推廣中存在的問題

1.1缺少相應的保障制度。制度是一切政策措施得以落實的重要保障,但是在林業技術推廣工作中,目前還沒有一個相對完善的保障制度加以支持,最為突出的就是基層林業技術推廣干部生活保障制度以及基層林農經濟保障制度的缺少,這對基層林業技術的推廣來說是非常大的阻礙。另外,基層林業技術在管理上面仍有很大的改善空間。我國基層林業技術推廣的制度不健全,林業技術推廣相關部門沒有相對應的規范指標,造成沒有一個系統的體系,使得林業技術推廣工作沒有形成長遠的推動力量而得不到長期有效的推動。

1.2缺乏完善的林業技術推廣體系。缺乏完善的林業技術推廣體系是阻礙林業發展的重要因素。沒有制度的規范和引導,就會影響林業工作的有序開展,使林業技術的推廣受到阻礙。另外,部分林業的領導和管理人員忽視對林業技術的推廣,再加之林業戶缺乏對林業技術推廣的熱情,阻礙了林業工作的進一步發展。站在技術推廣的角度看,基層林業技術的推廣都依賴于國家的支持,雖然具有科學規范性,但是過于單一,缺乏靈活性,林農們不能根據自身發展的實際狀況,使用相應的技術,使林業技術的推廣缺乏針對性,不能達到林業技術推廣的實際作用。

1.3資金短缺問題。一定的資金支持是各項工作有效開展的重要保障,是各行各業發展中重點關注的問題。在基層林業技術推廣中,資金問題也是阻礙其發展的關鍵因素。在林業而技術推廣中,對這些技術進行一定的推廣與改造是非常有必要的,但是這些都離不開資金的支持,以用于相關技術的科研和開發。但是由于資金有限,且工作條件較為艱苦,很難大規模的進行科研開發,這樣也打擊了林業技術人員的工作積極性。而資金短缺問題的影響還不僅于此,它的技術推廣工作也很難深入到基層農民中。

1.4缺乏相應的技術人才?;鶎恿謽I技術推廣是一項技術性要求比較高的工作,因此,其對工作人員具有較高的專業性要求。但是,由于基層林業部門的工資水平低,缺乏發展的機會等客觀因素的影響,基層林業技術推廣很難吸引到具有較高專業水平的綜合性人才。而且,很多的基層林業部門自身的經濟發展不平衡,缺乏相應的基礎條件,致使技術推廣人員缺乏一個好的平臺發揮自身的優勢,影響了林業技術推廣工作的效率。

2 促進基層林業技術推廣的策略

2.1完善林業技術推廣體系。完善林業技術推廣體系是做好基層林業技術推廣的第一步。具體包含以下幾個方面的內容:第一,要建立完善的基層林業技術推廣規章制度,為實際工作提供可靠保障。基層林業技術推廣要與實際工作緊密結合,林業技術推廣人員不能將政府下達的指標生搬硬套進實際工作中,而是要遵循因地制宜的原則選擇一個合理的推廣方法;第二,基層林業單位要以國家、省、市等各級主管部門開展的林業科技示范工程為依托,與自身林業技術發展的特點、生態特點相結合,吸收更多更加先進的成果及技術經驗,通過合理、認真的規劃建設好本區域的技術示范,促進基于技術面、人力資源面及政策保障等各個方面保障項目的順利開展;第三,做好項目推廣計劃,將項目所在地廣大林業技術人員及林農的積極性充分調動起來;第四,做好成果轉化及技術推廣?;鶎恿謽I單位要結合自身的技術條件、生態條件、生產條件等促進科學技術轉化為科技成果,并按照市場規律進行推廣、宣傳,從而帶動整個區域林業技術的推廣與應用。

2.2優化基層林業技術推廣資金配置 加強資金投入。對于基層林業技術推廣中的資金缺乏問題,相關管理部門必須要對其給予足夠的重視,認真對待林業技術推廣工作的資金需求預算問題,增加財政對林業技術推廣的支持力度。并通過林業技術推廣配套專項資金和技術研發基金的發放優化部門間工作流程,嘗試政府部門與基層林業部門以及環境部門的聯合,拓寬資金來源,優化資金配置。

2.3加強基層林業技術推廣隊伍建設。人才建設是基層林業技術推廣中的一項重要任務,為此,相關部門必須要加大基層林業技術推廣部門隊伍的改革力度,為其部門賦予更大的職權,使其具備處理林業相關事務工作一定的獨立性,制定并完善相關的獎罰制度,為部門工作人員提供一定的提升空間,建立林業專業技能素質的考核和評價體系,強化專業培訓力度,制定基層林業技術推廣人員優惠政策,鼓勵年輕高學歷的林業專業技術人員到基層貢獻力量。

2.4完善基層林業技術推廣的相關政策。政策支持是林業技術推廣的重要保障,同時也是良好經濟效益以及社會效益的保障。隨著社會經濟的不斷發展,各項林業政策也需要緊跟時代發展的潮流,不斷進行優化和完善。改變政府指令這種單一的方式;將技術推廣工作與市場需求緊密結合,密切關注市場動態,開展符合市場需求的技術推廣工作。同時政府部門要進行實地調研,到基層去了解林農的實際狀況,與基層人員建立有效的溝通渠道,這樣可以為完善基層林業技術推廣的相關政策指明正確的方向。

結束語

總之,基層林業技術及推廣是國家林業產業經濟發展的重要環節,相關部門必須要對其給予足夠的重視。為進一步完善基層林業技術的推廣,必須要加大政策支持,完善制度,加大資金投入,強化專業人才的培養力度,促進林業技術工作順利進行,提高林業的整體經濟價值和社會價值。

【參考文獻】

[1] 張立娟.基層林業技術推廣中存在的問題和應對措施[J/OL].現代農村科技,:(2017-11-23).

[2] 何家樞.基層林業技術推廣中存在的問題及其對策淺析[J/OL].南方農業,2017,(08):1(2017-09-09).endprint

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