我國刑法立法的科學化發展研究

劉洋

【摘 要】 刑法立法的科學化是現在刑法學發展的重要內涵，也是我國刑事法治發展的必然要求。刑法立法的科學化發展，直接關系著我國刑法正義實現的效果，因此，國家必須要加強刑法立法科學化的發展。文章就此對我國刑法立法科學化發展進行了研究，內容供大家參考。

【關鍵詞】 我國刑法 立法 科學化 發展

前 言

2017年10月14日至15日，由中國社會科學院法學研究所主辦、刑法研究室承辦的“歷次刑法修正評估與刑法立法科學化理論研討會——紀念1997年刑法頒行二十周年”在北京隆重舉行。來自全國各地多所高校、科研院所和實務部門的近百名專家學者出席會議。此次會議就我國刑法立法科學化發展歷程進行研究討論，并探討了我國刑法立法的修正和反思。

1 刑法立法觀念的選擇

北京師范大學刑事法律科學研究院院長、中國刑法學研究會會長趙秉志教授指出，我們應確立理性的刑法立法觀念，理性回應重大的社會關切。盡管這是與會學者的共識，不過與會學者對理性刑法觀的具體認知不盡一致。清華大學法學院勞東燕教授主張確立功能主義的刑法立法觀，這種靈活的立法導向注重對社會問題的積極回應。中國人民大學法學院付立慶教授則提倡刑法立法中的平衡思維，即通過嚴密刑事法網實現理性犯罪化，通過寬緩刑罰以實現國家刑罰資源投入的合理性，實現刑法“嚴而不厲”的目標。中國社會科學院法學研究所焦旭鵬副研究員認為，應在“現代刑法的風險轉向”命題下理解晚近刑法的擴張。

此外，中國社會科學院法學研究所屈學武研究員反對秩序大于權利的國權主義刑法觀，倡導以人為本的民權主義刑法觀。中國人民大學法學院馮軍教授指出，國家秩序的保障與個人權利的張揚并非簡單的對立關系：只有在保障國家秩序基礎上才能談個人問題；若國家沒有良好的秩序，也就不可能有公民的自由。

2 刑法立法科學化內涵闡述

科學的刑法立法，應當具有體系性和連貫性，既有科學體系化的理論支撐，又能與其他部門法良好銜接。在表現形式上科學、合理、易于操作，既能良好體現刑法精神，又具有非常強的實踐操作性。具體分析如下：

2.1 體系化：符合中國國情的刑法學理論體系指引

刑法作為一部重要的部門法，其是保障公民自由和具體利益的法律，也是具有制裁性的法。“人類社會的發展經驗表明，刑法存在的正當性，在于它對于保障社會團體和睦昌盛的共同生活有著無可爭議的必要性。”刑罰作為最后的制裁手段，也是保障其他部門法良好運轉和落實的最后法。刑法立法的科學性，具體體現為刑法設置自身的完整和科學、刑法配刑均衡、表述清晰合理、邏輯性和完整性兼具；同時，刑法既要適應不斷發展的社會變化的需求，又要保證其文本的穩定性。刑法設置的科學性和完整性，其基礎在于刑法理論的完整性和科學性。誠然，每個國家都有其自身獨特的社會歷史文化背景，以及基于文化和社會制度基礎上的司法制度。“我們不能假設適合于一種文化的所有東西都適合于或應該適合于所有的文化。”適應于具體國家的刑法學理論，需要本國學者長期的努力和富有創造性的貢獻。我們既要廣泛地吸取其他國家的優秀法律，還要在我國國情和司法實踐理論上選擇合適的刑法學理論。

2.2 專業化：類型化、概括性與可操作性

現階段，我國的立法技術相較于發達國家來說較為粗糙，且定性與定量的相結合的方式，使得數額在立法中的應用較多，這就給司法的實踐證明帶來了一定的麻煩。比如，修改之前的貪污賄賂罪的10萬數額標準，這種粗獷的立法方式，注定了不能很好適應社會發展的需要，科學性和可操作性都存在一定問題。再比如，為了對幼女進行特別保護而專門規定了嫖宿幼女罪等，都是我國立法不科學、不合適而給司法實踐帶來困擾的具體例子。因此，我國刑法的立法技術有待進一步提升。此種立法基礎，不單單是立法文字語言表述上的精煉和周圓，更是要基于確定的、成熟的刑法學基礎理論的指引，在一定的價值指引下的科學立法。

2.3 刑事一體化：與刑事訴訟法的銜接

在我國，實現具體正義的重要方法和途徑就是刑法與刑訴法的配合運用，但在目前的司法實踐中，刑法與刑訴法的溝通與配合似乎不太理想。很多應該在刑法理論和刑法典中解決的問題，在我國卻因為刑法的缺位，而變成刑訴法重點要解決的問題，此外，基于刑法立法的缺位，有關部門將刑法的重要理論和實踐問題推給刑訴法解決。為了現實的需要，我國也從實體操作上進行了規定，但刑法理論和刑法典的嚴重缺位，導致了刑訴法承載的壓力過大，很多理論和現實問題亟待處理和解決。具體有類似于精神病人強制醫療等保安處分類措施的規定的亟待完善、刑事和解措施對象的進一步擴大、不正當逮捕缺少專門的糾錯及賠償機制等。我國刑法立法的科學性提升，一定要考慮刑法學與刑訴法的銜接，注意諸多問題的兩面性，既要考慮其程序操作面，還要考慮其實體法理論和立法規定方面的攝入。

3 未來應如何進一步提高刑法立法的科學性

一方面，要充分發揮大數據的作用，把實踐中的突出問題，尤其是侵害新型的、重要的法益的行為通過司法統計以及其他渠道的大數據收集起來，把實務難題、立法必要性、處罰分寸等充分揭示出來，使得立法有實證基礎，有實踐支撐，立法一旦寫出來就“好看”“管用”。另一方面，刑法立法必須對公眾的處罰呼吁進行有效過濾，不能將過于抽象和稀薄的利益都納入保護范圍，尤其要注重防止重刑化，將來要盡可能把死刑罪名從現在的46個減少到10個以下。

結束語

隨著我國社會的發展，刑法呈現出法益保護前置化、民生保護強化以及犯罪化突進的發展脈絡。刑法的罪名擴張趨勢對于維護國家安全、社會安全和公民的發展權益具有積極價值，但對于伴隨犯罪化而來的社會非規范性評價、前科制度等問題，亦應及時、科學地加以引導和制度跟進。

【參考文獻】

[1] 周光權.轉型時期刑法立法的思路與方法[J].中國社會科學，2016，（03）：123-146+207.

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