公平視域下我國城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展差異分析

伏小敏

摘 要：公平有效的進(jìn)行學(xué)前教育，對幼兒的健康成長有著很大的影響。而我國城鄉(xiāng)學(xué)前教育的發(fā)展存在著很大的差異，特別是在城鄉(xiāng)教育機(jī)會、投資經(jīng)費以及師資隊伍的建設(shè)等方面。而鄉(xiāng)村學(xué)前教育與城鎮(zhèn)學(xué)前教育存在的差異，直接影響著我國城鄉(xiāng)學(xué)前教育的均衡發(fā)展?？s小城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展差異，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育的公平均衡發(fā)展，在公平視域下對我國城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展差異進(jìn)行分析，探究產(chǎn)生發(fā)展差異的因素，并提出相關(guān)的對策，實現(xiàn)我國城鄉(xiāng)學(xué)前教育的均衡發(fā)展。

關(guān)鍵詞：公平視域 城鄉(xiāng)學(xué)前教育 發(fā)展差異

一、我國城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展存在的差異

1.城鄉(xiāng)幼兒教育機(jī)會不平等

我國農(nóng)村學(xué)前教育與城鎮(zhèn)學(xué)前教育相比存在著很大差距，這與城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大關(guān)系。城鎮(zhèn)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)比較多，幼兒享受學(xué)前教育的機(jī)會也就越來。而農(nóng)村的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)比較少，農(nóng)村幼兒無法獲得與城鎮(zhèn)幼相同的受教育的機(jī)會，這就使城鄉(xiāng)學(xué)前教育機(jī)會的不平等。城鎮(zhèn)幼兒獲取學(xué)前教育的機(jī)會要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村幼兒，甚至有些地區(qū)無法享受學(xué)前教育的機(jī)會，也無法獲取更優(yōu)質(zhì)的教育資源，這些是我國城鄉(xiāng)學(xué)前教育出現(xiàn)不均等現(xiàn)象的表現(xiàn)。也就是說，城鎮(zhèn)學(xué)前教育的起點要高于農(nóng)村，教育資源、教育質(zhì)量等方面都要優(yōu)于農(nóng)村，這就造成了城鎮(zhèn)與農(nóng)村學(xué)前教育的距離越拉越大。

2.教育資金的投入存在差距

城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展存在差異的一個很重要原因就是，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡。農(nóng)村學(xué)前教育受經(jīng)濟(jì)因素的限制，在教學(xué)資源以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投入存在嚴(yán)重不足。而城鎮(zhèn)具有優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)條件，在教學(xué)資源以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入比較充足，城鎮(zhèn)幼兒享有更好的教育資源以及教學(xué)質(zhì)量，而所取得的成果也是非常明顯的。農(nóng)村由于對學(xué)前教育的資金投入不足，與城鎮(zhèn)學(xué)前教育的差距越拉越大，造成城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展的不平衡。[1]

3.師資隊伍建設(shè)存在差距

在師資隊伍建設(shè)方面，城鎮(zhèn)對學(xué)前教育的教師的學(xué)歷及職稱要求比較高，而農(nóng)村學(xué)前教育的教師學(xué)歷與支撐水平普遍較低，這就形成了城鄉(xiāng)學(xué)前教育師資隊伍建設(shè)的差距。城鎮(zhèn)學(xué)前教育的教師資源比較充足，擁有較為先進(jìn)的教學(xué)理念，可以有效地引導(dǎo)和教育學(xué)生。農(nóng)村學(xué)前教育的教師水平偏低，在教學(xué)上無法正確引導(dǎo)，影響學(xué)生的健康成長。所以，解決城鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展存在的差異，要從師資隊伍建設(shè)方面著手，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展。[2]

4.教育資源配置存在差異

我國幼兒學(xué)前教育資源主要是在實施學(xué)前教育事業(yè)的教育機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施與軟件設(shè)施。我國一直十分重視幼兒的學(xué)前教育，也十分重視幼兒教育資源配置的均衡問題。為解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與幼兒學(xué)前教育所存在的矛盾，早在上世紀(jì)九十年代，我國就制定了針對幼兒學(xué)前教育的發(fā)展方針。我國幼兒學(xué)前教育機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)多元化發(fā)展。城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)越，學(xué)前教育的硬件與軟件設(shè)施等教育資源比較充足，而農(nóng)村在缺少經(jīng)濟(jì)支持的情況下，教育資源配置比較緊缺，特別是一些貧困地區(qū)的教育機(jī)構(gòu)資源配資未普及，硬件設(shè)施不完善，軟件配置不合理等。這種發(fā)展?fàn)顩r下，致使我國城鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重不平衡。

5.教育質(zhì)量存在差異

農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展受到限制，與幼兒家長素質(zhì)有很大影響，致使農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展落后。此外，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量不高，接受的教育水平不足。農(nóng)村學(xué)前教育教學(xué)不平衡，重視教學(xué)輕視質(zhì)量，忽略了農(nóng)村幼兒的健康成長，也忽略了農(nóng)村幼兒良好習(xí)慣的養(yǎng)成。而城鎮(zhèn)學(xué)前教育要比農(nóng)村學(xué)前教育好上很多，有較強(qiáng)的教育意識，更注重學(xué)前教育的質(zhì)量。[3]

二、公平視域下城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展平衡發(fā)展的對策

1.加強(qiáng)對農(nóng)村學(xué)前教育的扶持力度

在公平視域下城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展的平衡，需要農(nóng)村學(xué)前教育向城鎮(zhèn)學(xué)前教育為目標(biāo)，加強(qiáng)對農(nóng)村學(xué)前教育的扶持力度。政府及教育部門應(yīng)加大對農(nóng)村學(xué)前教育的資金支持，完善學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)資源以及學(xué)前教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、幼兒園的資金投資力度，使農(nóng)村幼兒與城鎮(zhèn)兒童享受學(xué)前教育的機(jī)會均等。而對學(xué)前教育的發(fā)展建設(shè)，重點是對農(nóng)村學(xué)前教育的建設(shè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)與農(nóng)村學(xué)前教育的平衡發(fā)展。[4]

2.加強(qiáng)農(nóng)村師資隊伍建設(shè)

促使城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展的平衡，就要加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前教育師資隊伍的建設(shè)。以此改善農(nóng)村學(xué)前教育中師資隊伍建設(shè)存在不足的現(xiàn)象，提升教學(xué)質(zhì)量以及教育水平，以城市學(xué)前教育為目標(biāo)，借鑒其先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗，完善教學(xué)方法，為幼兒創(chuàng)造促進(jìn)其成長的學(xué)習(xí)環(huán)境。另外，加強(qiáng)對學(xué)前教育教師的任職要求，特別是對學(xué)歷以及職稱要求上，定期對教師進(jìn)行培訓(xùn)，教師經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)新知識、積累經(jīng)驗，從而實現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育水平的提升。[5]

3.城鎮(zhèn)扶持農(nóng)村學(xué)前教育

在對農(nóng)村學(xué)前教育扶持中，還需要城鎮(zhèn)的幫助，為農(nóng)村學(xué)前教育提供先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗以及教學(xué)方法。城鎮(zhèn)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)及幼兒園優(yōu)秀的學(xué)前教育教師到農(nóng)村，將先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗及理念帶到農(nóng)村，農(nóng)村學(xué)前教育教師也可以到城鎮(zhèn)幼兒園中學(xué)習(xí)經(jīng)驗，了解其辦學(xué)狀況，將教學(xué)經(jīng)驗應(yīng)用于農(nóng)村學(xué)前教育中。在城鎮(zhèn)的拉動下，縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育的差距。

4.加強(qiáng)對學(xué)前教育課程以及教育質(zhì)量的監(jiān)督管理

教育資源配置的均衡是教育公平的一種外在表現(xiàn)，教育公平要對幼兒個體存在的差異因材施教，在加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前教育的建設(shè)時，要注重對課程的建設(shè)。可以根據(jù)本地特殊文化傳統(tǒng)，開展對課程的研究，將理論付諸于實踐，在實踐中促進(jìn)課程建設(shè)。對于學(xué)前教育的竭誠研究，有助于教師的專業(yè)發(fā)展，促進(jìn)教師雙向型發(fā)展，提升教育質(zhì)量的同時，推動教育公平的發(fā)展。

結(jié)語

學(xué)前教育作為基礎(chǔ)教育的前提和重要組成，對幼兒良好習(xí)慣的養(yǎng)成以及身心健康都有很大的影響。在公平視域下，城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展存在明顯差距，提升農(nóng)村學(xué)前教育建設(shè)時當(dāng)前最為重要的目標(biāo)。而依據(jù)當(dāng)前城鄉(xiāng)學(xué)前教育中存在的問題，使用行之有效的對策，加強(qiáng)對農(nóng)村學(xué)前教育的建設(shè)，縮小與城鎮(zhèn)學(xué)前教育發(fā)展的差距，最終實現(xiàn)公平視域下城鄉(xiāng)學(xué)前教育的平衡發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[4]楊帆.公平視域下我國城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展差異分析[J].商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2016，15（01）：128-130.

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