俞月華
摘要 在精準扶貧工作中,涇縣汀溪鄉(xiāng)因地制宜發(fā)展特色產業(yè),著力增強貧困人口內在發(fā)展動力,實施有機水稻、茶葉、特色種植和養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等特色產業(yè)扶貧工程,采取勞動就業(yè)幫扶,定向結對幫扶,自主創(chuàng)業(yè)幫扶等方式,以“公司+合作社(基地)+貧困戶”“企業(yè)(合作社)+土地流轉+貧困戶”“能人大戶+貧困戶”的模式幫助貧困戶脫貧致富。
關鍵詞 特色產業(yè);因地制宜;扶貧;安徽涇縣;汀溪鄉(xiāng)
中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)17-0279-01
1 汀溪鄉(xiāng)資源概況
汀溪鄉(xiāng),安徽省涇縣東南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有“名優(yōu)茶之鄉(xiāng)”之稱。距涇縣縣城19 km,全鄉(xiāng)總人口14 200人,其中貧困戶740戶,貧困人口1 100人。全鄉(xiāng)總面積16 647 hm2,其中耕地約666.67 hm2,有林地約12 100 hm2,茶園約666.67 hm2,森林覆蓋率80%。境內群山逶迄、層巒疊嶂、溪漳縱橫、碧水潺潺,自然條件得天獨厚,生態(tài)環(huán)境雅致清新,汀溪鄉(xiāng)屬自然生態(tài)保護區(qū),旅游資源十分豐富。近年來,汀溪鄉(xiāng)黨委政府因地制宜,通過創(chuàng)新思維方式,抓住產業(yè)扶貧政策契機,采取政策鼓勵、資金扶持、培訓推動等措施,堅持“農民增收,產業(yè)富鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略,因地制宜大力發(fā)展特色產業(yè),走“造血式扶貧”路子,著力增強扶貧對象的自我發(fā)展能力,逐步形成特色產業(yè),助推精準扶貧的局面。
2 特色產業(yè)發(fā)展措施
2.1 因地制宜,發(fā)揮自身優(yōu)勢
汀溪鄉(xiāng)歷來盛產優(yōu)質名茶,海拔500~800 m的高山茶園年產優(yōu)質綠茶200 t?!巴∠m香”茶是我國著名茶葉泰斗、茶圣陳椽教授的親自指導下,采用傳統手工精制而成的綠茶珍品,所生產的無公害、有機系列“汀溪蘭香”茶一問世就倍受消費者的青睞。打造出了汀溪鄉(xiāng)的名牌效應,成為獨特的汀溪鄉(xiāng)“拳頭產品”“汀溪蘭香”茶已成為汀溪鄉(xiāng)茶農脫貧致富的品牌茶葉。近年來,已形成了以汀溪蘭香茶葉開發(fā)有限公司和翰林茶葉公司等龍頭企業(yè),帶動了4 000多人的脫貧致富。因地制宜,發(fā)揮資源、市場、技術等方面的區(qū)域比較優(yōu)勢,逐步形成具有汀溪特色的農業(yè)主導產品和支柱產品,積極促進農民增收致富。
2.2 規(guī)范農民專業(yè)合作社建設
汀溪鄉(xiāng)充分發(fā)揮農民致富帶頭人的作用,通過抓典型,強示范,重帶動,不失時機地抓好全鄉(xiāng)不同類型農業(yè)專業(yè)合作社建設。據初步統計,全鄉(xiāng)現有水稻、茶葉、苗木、檀皮、珍禽養(yǎng)殖、水果種植、食用菌種植等10個項目專業(yè)合作社,以“公司+合作社(基地)+貧困戶”“企業(yè)(合作社)+土地流轉+貧困戶”“能人大戶+貧困戶”的模式提高農業(yè)生產效率和農產品附加值[1]。汀溪鄉(xiāng)農業(yè)技術推廣站加強為農業(yè)合作社提供技術指導,確定專人聯系制度,充分發(fā)揮農民專業(yè)合作社在農村經濟發(fā)展中引領和示范帶動作用,積極表彰致富帶頭人,為發(fā)展地方經濟增添了后勁。已帶動100余戶脫貧,200余戶致富,實現農業(yè)增值逾6 000萬元。
2.3 特困戶兜底幫扶
汀溪鄉(xiāng)堅持分類分析特困戶的致貧原因,因戶制宜,一戶一策。堅持經常性的走訪慰問,了解并及時解決貧困戶的生活難題。科學運用相關政策,采取勞動就業(yè)幫扶、定向結對幫扶、自主創(chuàng)業(yè)幫扶等方式,同時利用集體產業(yè)項目收入適當補貼因病因學致貧戶,切實改善特困戶的基本生活條件。
2.4 大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè),助推扶貧攻堅
汀溪鄉(xiāng)屬自然生態(tài)保護區(qū),旅游資源十分豐富,最具特色的當數桃?guī)X地區(qū)、九里地區(qū)和大南坑地區(qū)。汀溪鄉(xiāng)黨委政府科學規(guī)劃并全力實施“水墨汀溪”、皖南“川藏線”“九里云?!钡揉l(xiāng)村旅游景區(qū)的打造和宣傳,形成了以皖南“川藏線”、精品水果采摘區(qū)、“九里云海”、空中滑翔、農家生活體驗區(qū)串聯一起的山水田園景觀,成為上海、江蘇、浙江及周邊游客短期游、周末游的首選勝地[2]。拉動了鄉(xiāng)村旅游客棧等服務行業(yè)的發(fā)展,為農民增收致富創(chuàng)造更好的條件。汀溪鄉(xiāng)黨委政府通過在政策上扶持引導貧困戶開設農家樂或把房屋租給村集體做民宿收取租金或到開設農家樂的餐館幫廚賺取收入等方式幫助貧困戶脫貧。2016年,游客總量突破10 000人次,旅游創(chuàng)收100萬元以上。受益群眾達2 000人,其中貧困人口200余人。
2.5 加大農業(yè)基礎設施建設和科技投入
汀溪鄉(xiāng)黨委、政府通過爭取項目資金,加大對河、壩、渠的加固和改善,低產農田和低產茶園的改造等農業(yè)基礎項目的建設,確保農業(yè)生產不受環(huán)境因素的影響。鄉(xiāng)農技推廣站也從多方面入手加強對農民的培訓力度和農業(yè)新技術的推廣運用,每名農業(yè)技術指導員聯系10戶科技示范戶和2戶貧困戶,及時將農業(yè)新技術推廣運用到科技示范戶和貧困戶手中;農閑時通過舉辦培訓班,邀請農業(yè)專家現場講課的方式加大對農民的培訓力度。加大農業(yè)基礎設施建設和科技投入,不斷消除農業(yè)生產產量、質量、效益提高的環(huán)境制約因素和技術瓶頸[3]。
2.6 利用網絡電商平臺助推扶貧攻堅
抓住電子商務進農村的機遇,大力發(fā)展“互聯網+”農業(yè)。先后對技術指導員,合作社帶頭人和村干部及部分貧困戶進行互聯網知識培訓,電商培訓創(chuàng)業(yè),熟練利用電腦網絡學習科技致富技術,查找科技致富項目,網上訂單種養(yǎng),發(fā)布農產品買賣信息,許多農民通過互聯網找到發(fā)展目標,成為致富能手?,F在大部分農產品可以直接通過網絡電商平臺銷往全國各地,解決了貧困戶農產品無銷路的難題,帶動300多戶貧困戶脫貧致富[4]。
3 結語
汀溪鄉(xiāng)采取因地制宜,多措并舉發(fā)展特色產業(yè),扶貧工作成效顯著,帶動6 000余人致富,1 000余人脫貧,實現農業(yè)增加值逾6 000萬元。應堅持走因地制宜發(fā)展特色農業(yè)的道路,帶動全鄉(xiāng)貧困人口脫貧致富。
4 參考文獻
[1] 任修霞.特色農業(yè)發(fā)展機制研究[D].長沙:湖南農業(yè)大學,2013.
[2] 萬隆,吳滕鈺.英山綠色田園生態(tài)游引爆鄉(xiāng)村旅游熱[N].黃岡日報,2016-03-31(002).
[3] 任亞娟.北董鄉(xiāng)農技推廣站“零距離”服務農民[J].基層農技推廣,2014,2(4):7.
[4] 周燦芳,傅晨.我國特色農業(yè)研究進展[J].廣東農業(yè)科學,2008(9):157-161.endprint