關于基層畜牧獸醫防疫體系建設的研究

李玉剛

摘要：近年來，在經濟發展水平不斷提升的大環境下，無論是農牧業還是養殖業，其規模都在不斷增長，但同時畜牧疾病和疫情的發生率也會增加，不僅影響養殖戶經濟效益，還有可能引發食品安全問題，威脅民眾身體健康和安全。為了有效防范畜牧獸醫防疫風險，需要加快畜牧獸醫防疫體系建設。本文將圍繞基層畜牧獸醫防疫體系建設進行詳細闡述和探討。

關鍵詞：畜牧；獸醫；防疫體系；建設方法

1 基層畜牧獸醫防疫工作現狀分析

1.1缺乏完善的獸醫管理制度

由于獸醫管理制度不完善，導致目標分工不明，具體責任得不到有效落實，獸醫管理工作存在一定混亂，目標責任體系也不夠完善。在很多基層獸醫站，雖然制定了一系列的規章制度，但是因為缺乏有效的監督機制，導致相關制度停留于紙質層面，得不到有效落實。同時，基層獸醫站缺乏完善的財務制度，藥房管理和資產管理均存在不同程度的問題，影響了獸醫站職能作用的發揮。

1.2專業隊伍素質水平低下

目前，獸醫站嚴重缺乏學歷層次高、專業技術能力強的專科人才，但對于不少高技術專業人才來說，都存在理論與實踐相互脫節的問題，他們很多基礎理論扎實，但缺乏足夠的實踐工作經驗，自我操控能力不足，這很難滿足現代化生產發展需求。在組織獸醫人員參加培訓的過程中，存在新的知識更新不及時，知識老化等問題，獸醫人員出現斷層的問題，缺乏獸醫技術專業帶頭人的有效引導。

1.3投入水平低、基礎設施不完善

防疫工作的開展還會受到獸醫防疫經費的制約，如果地方財政收支緊張、政府投入有限，畜牧業投入中用于動物防疫的經費額度將會很少，致使獸醫站面臨經費不足的問題。由于經費不足，導致很多防疫設備都無法及時更新，辦公費、業務費及差旅費等都會不斷減少，檢疫手段也會嚴重落后，防疫性能不斷削弱，因為無法獲得專業檢測設備的支持，獸醫人員僅能通過自己感官檢查和分辨疫病，工作準確性可想而知。

2 基層畜牧獸醫防疫體系建設方法

2.1 構建完善的管理體制

要做好動物檢疫工作，必須對工作效率提出較高要求，這樣獸醫就能技術掌握疫情狀況，并采取專業治療措施，做到及時防御控制，因為防疫工作不僅與動物安全息息相關，對城鄉經濟發展也有一定影響。因此，構建完善的管理體制就顯得尤為必要，具體包括加強檢疫基礎設施、監督機構、獸醫站、醫務室以及設備室等的建設。同時，還要在動物防疫預警和控制方面采取完善措施，這樣能夠在動物疫情發生的第一時間內作出響應，并采取相應地處理措施。在完成免疫檢查后，防疫員應當針對免疫動物及時做好免疫標識，這樣可以保證登記管理的便捷性。此外，對于獸醫總局而言，倘若發生了重大動物疾病，并對其進行強制性免疫，分發相關藥物，嚴格按照有關規定收取相應地費用。

2.2 加大資金支持力度

為了健全基層畜牧獸醫防疫體系，還需要依靠國家及地方政府提供的資金支持。同時，相關部門也應保障專項經費的有效落實，使基層獸醫站維持穩定運轉，如優化獸醫站工作設施，提高從業人員的薪資待遇。還要對檢測設備進行優化升級，提高檢測技術水平，盡可能地避免僅憑肉眼和過往經驗對新型疫情進行判定的情況。對于獸醫站資金的來龍去脈，都要務必做到分門別類的登記，這樣不僅可以避免資金的不正當應用，也能對資金預算進行合理控制。不僅如此，還應加強績效管理，將其與獸醫站預算經費相互掛鉤，根據鄉鎮人口數量及畜牧產業發展現狀合理確定所需配備的基層獸醫數量及編制，并向獸醫站下達一定的收入任務。

2.3 注重免疫知識普及推廣

在基層畜牧產業發展過程中，發展規模逐漸擴大，動物養殖也不斷向規模化與專業化的道路邁進。對于獸醫站而言，其工作職責除了防疫治療外，還藥在養殖生產過程中，做好養殖技術與方式推廣工作，幫助養殖戶普及養殖基地的設定規劃工作、畜牧品種以及地理環境等相關知識，讓其養殖行為更加規范化，以免出現疫情泛濫的現象。如，衛生條件方面，務必要做好消毒清潔工作，使養殖環境通風狀況良好，還要梳理排污系統。養殖飼料的搭配不能盲目，必須充分考慮畜牧品種及其自身生長素質對飼料進行有效調配。

2.4 做好檢疫工作

目前，在那些經濟欠發達的鄉鎮地區，都不夠重視畜牧養殖管理工作，導致畜牧養殖管理滯后，對畜牧疫情控制造成不利影響。而要構建完善的畜牧防疫體系，就需要努力做好檢疫工作。首當其沖的就是進行產地檢疫，在源頭上加強疫情監測與控制，以免出現疫情泛濫的問題。專業人員要加強和防疫機構的有效配合，做好報檢工程，針對每個畜禽進行免疫證標識，在確認其安全無疫后方可流向商品流通市場。在畜禽產品流向市場運輸過程中，考慮到運輸工具擁擠，路程遙遠，故也要加強檢測，一是對交通運輸工作作消毒清潔處理，二是對運輸途中有疫情表現的畜禽進行及時清理，避免發生傳染。

2.5 加強技術人員培養

現如今，各行各行內的競爭都在日益加劇，就連基層畜牧獸醫行業也不例外。就目前的基層畜牧獸醫行業而言，很多知識依然陳舊老化，與時代發展步伐不符，導致許多防疫問題也得不到有效解決。因此，這就需要加強對畜牧獸醫防疫相關知識與實踐的培訓，促進技術人員水平的提升。

第一，加強集中培訓，對于從事基層畜牧獸醫防疫工作的，不管年齡、崗位及自身基礎如何，都應分層次地對其進行技能培訓，夯實其理論與實踐基礎。第二，做好專項提高培訓。針對那些基礎扎實且存在優異表現的工作人員，可對其進行專項提高培訓，尤其是新知識和新技能的傳授，作為骨干儲備。第三，上崗培訓。所有新進人員都應參加上崗培訓，及時引進一些新知識與新技術，只有那些培訓合格的成員才能真正進入工作崗位，以提升其工作積極性。在培訓過程中，應當加強對畜牧獸醫人員綜合素質加以強化，進而打造一支專業素質強、能經營、會管理的防疫工作隊伍，為構建完善的防疫體系提供有力的人才儲備。

3 結束語

總之，基層獸醫防疫體系是否完善，直接關系到畜牧產業的發展。但是，在基層畜牧獸醫防疫體系建設過程中，仍然受到諸多因素的干擾，對此，對于獸醫站而言，要加快基層畜牧獸醫防疫體系建設，就要構建完善的管理體制、加大資金支持力度、注重免疫知識普及和推廣、在做好檢疫工作的同時加強技術人員培養，進而建立完善的畜牧獸醫檢疫體系，促進農村經濟發展。

參考文獻

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