全面深化改革背景下我國(guó)職業(yè)教育評(píng)估的趨勢(shì)研究

摘 要 以全面深化改革思想為指導(dǎo)，以教育評(píng)估的科學(xué)性和有效性為總體依據(jù)，預(yù)測(cè)職業(yè)教育評(píng)估趨勢(shì)：評(píng)估機(jī)制從計(jì)劃?rùn)C(jī)制向市場(chǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)變，評(píng)估主體從政府主導(dǎo)走向第三方共同參與，評(píng)估專家從業(yè)內(nèi)專家轉(zhuǎn)向突出行業(yè)企業(yè)專家作用，評(píng)估項(xiàng)目設(shè)計(jì)從多而密的單項(xiàng)評(píng)估到少而疏的綜合評(píng)估，評(píng)估手段從傳統(tǒng)的紙筆記錄到全面信息化運(yùn)用，評(píng)估方式從評(píng)估過程的封閉化處理到公開化展示，評(píng)估作用從注重點(diǎn)線成效到全面綜合成效發(fā)揮。

關(guān)鍵詞 全面深化改革；職業(yè)教育評(píng)估；趨勢(shì)

中圖分類號(hào) G717 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2017）27-0026-04

黨的十八屆三中全會(huì)提出全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。具體到教育領(lǐng)域就是實(shí)現(xiàn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。職業(yè)教育作為國(guó)民教育的重要組成部分，其治理體系和治理能力的現(xiàn)代化理所應(yīng)當(dāng)成為我們推進(jìn)各項(xiàng)改革的目標(biāo)指向。職業(yè)教育評(píng)估作為職業(yè)教育治理體系中的重要方面，其發(fā)展趨勢(shì)將會(huì)極大影響治理體系的現(xiàn)代化。本文以全面深化改革思想為指導(dǎo)，以教育評(píng)估的科學(xué)性和有效性為總體依據(jù)，嘗試探究職業(yè)教育評(píng)估的發(fā)展趨勢(shì)。

深化各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)改革，為保障和改善民生、使發(fā)展成果更多更公平地惠及全民提供了制度保障[1]。全面深化改革在職業(yè)教育領(lǐng)域的目標(biāo)主要體現(xiàn)在進(jìn)一步提升職業(yè)教育辦學(xué)活力，保障職業(yè)教育外部辦學(xué)環(huán)境的公平，突出職業(yè)院校人才培養(yǎng)實(shí)效，提高職業(yè)教育工作者的工作能力。如何體現(xiàn)這一總體目標(biāo)，對(duì)職業(yè)教育評(píng)估的要求是：評(píng)估理念的先進(jìn)性、評(píng)估設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、評(píng)估實(shí)施的公平性和評(píng)估結(jié)論的效用性。

一、評(píng)估機(jī)制：從計(jì)劃?rùn)C(jī)制向市場(chǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)變

職業(yè)教育評(píng)估運(yùn)行與發(fā)展的機(jī)制目前來看屬于計(jì)劃?rùn)C(jī)制，由于評(píng)估機(jī)構(gòu)的稀少和評(píng)估工作的專業(yè)性，現(xiàn)有評(píng)估項(xiàng)目的組織實(shí)施主體按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)之初的計(jì)劃交付給相應(yīng)的評(píng)估機(jī)構(gòu)。如果把評(píng)估視為一種資源，評(píng)估機(jī)構(gòu)即為資源載體。為實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，引入市場(chǎng)機(jī)制是將來評(píng)估運(yùn)行與發(fā)展的必然之選。從理論視角來看，市場(chǎng)在資源配置中起決定作用，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下尚未發(fā)現(xiàn)任何力量比市場(chǎng)配置資源更有效、更持續(xù)。從現(xiàn)實(shí)視角來看，社會(huì)其他領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革已經(jīng)邁出堅(jiān)定的步伐，如科研機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化改革已經(jīng)在如火如荼開展，“推進(jìn)應(yīng)用型技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化、企業(yè)化改革”[2]已作為政府文件印發(fā)。從國(guó)際比較來看，許多國(guó)家教育評(píng)估運(yùn)行與發(fā)展機(jī)制已經(jīng)屬于市場(chǎng)機(jī)制，如俄羅斯國(guó)家公共認(rèn)證中心也要通過競(jìng)標(biāo)的形式與其他評(píng)估機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)評(píng)估項(xiàng)目。

全面深化改革背景下，市場(chǎng)化是職業(yè)教育評(píng)估機(jī)制的改革方向。市場(chǎng)化即由市場(chǎng)決定誰(shuí)能來組織評(píng)估活動(dòng)，所有的評(píng)估機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)，充分運(yùn)用自身的專業(yè)水平爭(zhēng)取委托方的評(píng)估項(xiàng)目。選擇哪家評(píng)估機(jī)構(gòu)以評(píng)估機(jī)構(gòu)所開展的評(píng)估的科學(xué)性和專業(yè)性為考察對(duì)象，其科學(xué)性和專業(yè)性水平的高低由市場(chǎng)決定，通過時(shí)間進(jìn)行檢驗(yàn)。目的是通過引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)評(píng)估機(jī)構(gòu)的動(dòng)力和活力，提升評(píng)估的科學(xué)性和專業(yè)性。但這需要一個(gè)前提，評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)制，確保參與競(jìng)爭(zhēng)的評(píng)估機(jī)構(gòu)具備評(píng)估資格，政府管控評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證，或委托專業(yè)性較強(qiáng)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證以確保被認(rèn)證評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估專業(yè)性的底線。對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的認(rèn)證是市場(chǎng)化運(yùn)行與發(fā)展機(jī)制的前提，否則會(huì)出現(xiàn)亂象。

二、評(píng)估主體：從政府主導(dǎo)走向第三方共同參與

當(dāng)前教育評(píng)估的主體多數(shù)是政府，評(píng)估項(xiàng)目由政府根據(jù)政策規(guī)劃設(shè)立，由政府組織或委托相關(guān)隸屬單位組織評(píng)估。這種由政府主導(dǎo)的評(píng)估格局保障了評(píng)估的權(quán)威性和公正性。但政府是教育管理部門，管教育又評(píng)教育，既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員的角色也是學(xué)界爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。在這樣的背景下，《關(guān)于深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離促進(jìn)政府職能改變的若干意見》發(fā)布。該文件提出進(jìn)一步提高政府效能、激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力、調(diào)動(dòng)各方面發(fā)展教育事業(yè)的積極性，必須深入推進(jìn)管辦評(píng)分離，厘清政府、學(xué)校、社會(huì)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系[3]。管辦評(píng)分離是教育改革的趨勢(shì)和應(yīng)然狀態(tài)，但并不意味著管教育的政府不能開展評(píng)估，而要把評(píng)估完全交給社會(huì)。因?yàn)檎鳛榻逃芾矸剑響?yīng)對(duì)教育質(zhì)量負(fù)責(zé)，而評(píng)估是管控教育質(zhì)量的有效手段。

職業(yè)教育評(píng)估主體改革的方向應(yīng)該是打破政府獨(dú)攬教育評(píng)估的狀態(tài)，由政府和第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)共同參與評(píng)估，共同作為評(píng)估主體。一方面給政府減負(fù)，可把更多的精力放在職業(yè)教育規(guī)劃、政策研究方面。另一方面，把社會(huì)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)吸納為評(píng)估主體，讓其自由參與競(jìng)爭(zhēng)，以評(píng)估的科學(xué)性和專業(yè)性承擔(dān)相應(yīng)評(píng)估項(xiàng)目。二者共存的路徑應(yīng)該是承擔(dān)不同的角色，而非互相競(jìng)爭(zhēng)。政府主要負(fù)責(zé)“控底線”的評(píng)估項(xiàng)目，作為教育管理部門，最需要對(duì)教育質(zhì)量的最低水平負(fù)責(zé)，牢牢把控職業(yè)教育發(fā)展的最低要求。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)“選優(yōu)”性的評(píng)估項(xiàng)目，選優(yōu)性評(píng)估項(xiàng)目由學(xué)校自愿申報(bào)，第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮評(píng)估機(jī)構(gòu)的專業(yè)性和評(píng)估人員的專業(yè)性，激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)積極性，助力職業(yè)教育形成百花齊放、積極爭(zhēng)先的良好態(tài)勢(shì)。

三、評(píng)估專家：從業(yè)內(nèi)專家轉(zhuǎn)向突出行業(yè)企業(yè)專家作用

當(dāng)前職業(yè)教育評(píng)估專家以業(yè)內(nèi)專家為主。業(yè)內(nèi)專家主要指同行專家、主管職業(yè)教育的行政領(lǐng)導(dǎo)、從事職業(yè)教育研究的學(xué)者，雖然有些評(píng)估項(xiàng)目有行業(yè)企業(yè)專家參與，但其所起到的作用比較微弱，處于邊緣位置。有時(shí)行業(yè)企業(yè)專家被請(qǐng)來僅作為體現(xiàn)評(píng)估專家配置合理性的佐證。職業(yè)教育評(píng)估的參與主體應(yīng)是與職業(yè)教育人才培養(yǎng)對(duì)應(yīng)的利益相關(guān)方，包括學(xué)生、家長(zhǎng)、未來雇主、職業(yè)教育同行、其他職業(yè)教育工作者等。職業(yè)教育作為與市場(chǎng)結(jié)合最緊密的教育類別，其評(píng)估的參與主體中行業(yè)企業(yè)參與的重要性不言而喻。與普通教育評(píng)估相比較，行業(yè)企業(yè)參與評(píng)估并在評(píng)估中起重要作用應(yīng)成為職業(yè)教育評(píng)估最顯著的特征。

行業(yè)企業(yè)專家在評(píng)估中能否起到重要作用的關(guān)鍵是，行業(yè)企業(yè)是否把職業(yè)教育人才培養(yǎng)作為自身應(yīng)該關(guān)心的重要任務(wù)，以及職業(yè)教育評(píng)估項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否真正以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向。職業(yè)教育評(píng)估的最終目的是助力職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，保障實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。所以其項(xiàng)目設(shè)計(jì)需要瞄準(zhǔn)職業(yè)教育促進(jìn)就業(yè)的發(fā)展導(dǎo)向。行業(yè)企業(yè)作為職業(yè)教育的直接利益相關(guān)方，把職業(yè)教育人才培養(yǎng)作為自身應(yīng)該關(guān)心的重要任務(wù)。首先，要解決認(rèn)識(shí)問題。提高行業(yè)企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)是首要問題，要讓行業(yè)企業(yè)認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量將決定著行業(yè)企業(yè)未來的發(fā)展。其次，要解決專家參與途徑問題。項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)要充分運(yùn)用信息化手段，提高行業(yè)企業(yè)參與評(píng)估的效率和深度。最后，是專家質(zhì)量問題。行業(yè)企業(yè)中參與評(píng)估的專家要經(jīng)過一定機(jī)制的遴選，行業(yè)企業(yè)應(yīng)成立相關(guān)委員會(huì)，重視專家的遴選推薦，這樣才能代表行業(yè)企業(yè)的立場(chǎng)。

四、評(píng)估項(xiàng)目：從多而密的單項(xiàng)評(píng)估到少而疏的綜合評(píng)估

由于職業(yè)教育處于高速發(fā)展期，需要巨額的經(jīng)費(fèi)投入。不少地區(qū)往往把評(píng)估作為選擇經(jīng)費(fèi)投入對(duì)象和分配投入數(shù)量的重要手段，過多的扮演這種角色則會(huì)衍生出很多單項(xiàng)評(píng)估項(xiàng)目。單項(xiàng)評(píng)估項(xiàng)目雖然短時(shí)期內(nèi)給學(xué)校一種發(fā)展壓力，但其所指向的僅為人才培養(yǎng)中的某個(gè)方面，如某個(gè)專業(yè)的評(píng)估、某門課程的評(píng)估等，此類評(píng)估項(xiàng)目在評(píng)估早期對(duì)學(xué)校有一定的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，但過多且密集的單項(xiàng)評(píng)估，會(huì)加重學(xué)校的迎評(píng)負(fù)擔(dān)，且單項(xiàng)與單項(xiàng)之間會(huì)有交叉，存在評(píng)估內(nèi)容重復(fù)的現(xiàn)象。所以多而密的單項(xiàng)評(píng)估項(xiàng)目很難形成評(píng)估合力，也發(fā)揮不了持續(xù)動(dòng)力。外部質(zhì)量保障的作用是診斷、激勵(lì)和導(dǎo)向作用。評(píng)估作為有力的外部質(zhì)量保障手段，未來的職業(yè)教育評(píng)估項(xiàng)目如何設(shè)計(jì)才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用是我們研究的重要問題。

評(píng)估項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)性和科學(xué)性原則，其設(shè)計(jì)方向應(yīng)是少而疏的綜合評(píng)估。綜合評(píng)估項(xiàng)目具有以下特點(diǎn)：一是評(píng)估內(nèi)容完整性，盡可能涵蓋學(xué)校辦學(xué)的各個(gè)方面。二是評(píng)估手段多樣化。三是評(píng)估周期間隔不宜多、短。最主要的是突出對(duì)學(xué)校整體辦學(xué)能力和水平的評(píng)價(jià)。綜合評(píng)估項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)有以下幾個(gè)方面：首先整合分散的評(píng)估項(xiàng)目，形成評(píng)估合力，發(fā)揮評(píng)估的集中優(yōu)勢(shì)。其次，綜合評(píng)估可提升職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)，減輕學(xué)校迎評(píng)負(fù)擔(dān)。最后，綜合評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用對(duì)于決策咨詢，政策制定的參考價(jià)值更高。由于綜合評(píng)估項(xiàng)目的系統(tǒng)化設(shè)計(jì)、多維度評(píng)價(jià)，以及長(zhǎng)周期間隔，評(píng)估結(jié)果的分量顯得尤為重要，對(duì)于整體評(píng)價(jià)職業(yè)院校，對(duì)于職業(yè)院校后續(xù)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)分配或者評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效等都有重要參考價(jià)值。

五、評(píng)估手段：從傳統(tǒng)的紙筆記錄到全面信息化運(yùn)用

在全面深化改革的背景下，評(píng)估手段的改革也應(yīng)從傳統(tǒng)的紙筆記錄向“互聯(lián)網(wǎng)+評(píng)估”思維轉(zhuǎn)變，全面的信息化手段運(yùn)用是未來方向。目前評(píng)估的信息化運(yùn)用僅僅體現(xiàn)在評(píng)估數(shù)據(jù)的上傳、材料的提交等方面，這僅是最基本的功能。未來應(yīng)把評(píng)估逐漸從線下轉(zhuǎn)移到線上開展，從發(fā)布評(píng)估項(xiàng)目、發(fā)布通知、學(xué)校評(píng)估材料的準(zhǔn)備與自評(píng)、專家遴選與角色分配、專家評(píng)估過程、評(píng)估意見的撰寫、結(jié)果的出具等流程，均實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化操作。一方面，對(duì)學(xué)校來說減少了手動(dòng)復(fù)核數(shù)據(jù)的工作量，無(wú)需打印材料也是秉承綠色發(fā)展理念。另一方面，極大地提高評(píng)估效率的同時(shí)又使所有評(píng)估過程實(shí)現(xiàn)永久保存，在一定程度上更能保證公平公正的評(píng)估環(huán)境。

評(píng)估活動(dòng)從線下到線上的轉(zhuǎn)變僅是評(píng)估全面信息化運(yùn)用的第一步，評(píng)估數(shù)據(jù)的自動(dòng)化采集和運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析獲取科學(xué)有效的評(píng)估結(jié)論進(jìn)而為學(xué)校提供有價(jià)值的數(shù)據(jù)導(dǎo)向才是目的。信息采集技術(shù)（RFID）和存儲(chǔ)技術(shù)（SSD）的發(fā)展已經(jīng)為評(píng)估實(shí)現(xiàn)全面信息化提供了強(qiáng)有力支撐。未來信息化運(yùn)用需實(shí)現(xiàn)原來紙筆記錄無(wú)法完成的任務(wù)，而這些任務(wù)恰恰是人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要觀測(cè)點(diǎn)。如對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)行為的關(guān)注和記錄方面，任何教育改革如果無(wú)法最終落實(shí)在學(xué)生行為上，則可以認(rèn)定它是失敗的。在其他領(lǐng)域已經(jīng)運(yùn)用較為成熟的“人臉識(shí)別系統(tǒng)”，如果運(yùn)用到職業(yè)教育評(píng)估之中，可全課時(shí)地采集每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)行為，因?yàn)閷W(xué)習(xí)行為是學(xué)習(xí)效果真實(shí)的表征方式[4]。對(duì)學(xué)習(xí)行為的大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析可以得出學(xué)生學(xué)習(xí)行為實(shí)然與應(yīng)然的差距，進(jìn)而為調(diào)整教師的教學(xué)提供重要參考。

六、評(píng)估方式：評(píng)估過程從封閉化處理到公開化展示

一直以來，評(píng)估作為一種神秘且封閉的內(nèi)部運(yùn)作形式而存在，評(píng)估過程成為無(wú)法解構(gòu)的“黑箱”。封閉化的本身會(huì)導(dǎo)致非公平和非公正的風(fēng)險(xiǎn)，最重要的是無(wú)法形成強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制，缺乏有效的外部監(jiān)督壓力，進(jìn)而缺失改進(jìn)評(píng)估程序、提升評(píng)估科學(xué)性和有效性的動(dòng)力。如何解構(gòu)評(píng)估“黑箱”，讓被評(píng)對(duì)象和外界了解評(píng)估的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要素，需要將評(píng)估過程的封閉化處理變?yōu)楣_化的展示，以公開促公平公正，形成壓力傳導(dǎo)機(jī)制，提升評(píng)估改革進(jìn)程和成效。

“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”是政治體制改革的重要內(nèi)容，其主要指向是建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督體系。評(píng)估的本質(zhì)是價(jià)值判斷，評(píng)估主體也擁有“權(quán)力”，這個(gè)“權(quán)力”是評(píng)價(jià)自由裁量權(quán)，自由裁量權(quán)的運(yùn)行環(huán)境也要在陽(yáng)光下。教育評(píng)估過程的公開化展示的關(guān)鍵點(diǎn)是“曬”，即通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布過程信息，讓評(píng)估對(duì)象和外界充分知曉價(jià)值判斷的始末，主要有以下幾個(gè)方面。一是曬材料。對(duì)學(xué)校的申報(bào)材料進(jìn)行公開展示，所有被評(píng)對(duì)象均可查閱、對(duì)比，進(jìn)行評(píng)判，對(duì)專家來說也會(huì)形成壓力。二是曬專家。在評(píng)估活動(dòng)開始之前把參與評(píng)估的專家及其簡(jiǎn)要信息全部公開，讓所有利益相關(guān)者均可監(jiān)督專家，專家資格、專家與被評(píng)對(duì)象是否存在非正常利益關(guān)系、專家評(píng)價(jià)的客觀性等都能得到有效監(jiān)督。三是曬過程。評(píng)估活動(dòng)的主要環(huán)節(jié)、主要程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、評(píng)估地點(diǎn)等過程性信息全部公開，讓所有利益相關(guān)者知曉評(píng)估流程和經(jīng)過，監(jiān)督評(píng)估實(shí)施節(jié)點(diǎn)和過程，可避免評(píng)估實(shí)施過程中的隨意性和非公平因素的發(fā)生。四是曬結(jié)果。通過評(píng)估結(jié)果與專家評(píng)判、評(píng)估過程等的比較對(duì)照，進(jìn)而對(duì)評(píng)估專家和評(píng)估過程注入壓力，促進(jìn)評(píng)估的公平公正和活力。

七、評(píng)估作用：從注重點(diǎn)線成效到強(qiáng)調(diào)全面綜合成效發(fā)揮

職業(yè)教育評(píng)估的終極目的是評(píng)估作用的發(fā)揮，提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。然而，以往評(píng)估作用的發(fā)揮更多的體現(xiàn)在點(diǎn)線成效上。何為點(diǎn)線成效？即評(píng)估作用止于評(píng)估項(xiàng)目或評(píng)估項(xiàng)目?jī)?nèi)部各要素本身，某個(gè)評(píng)估項(xiàng)目的立項(xiàng)或通過評(píng)估驗(yàn)收意味著配套的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和榮譽(yù)稱號(hào)全部賦予該項(xiàng)目或項(xiàng)目?jī)?nèi)涉及的專業(yè)、教師等，而對(duì)于評(píng)估項(xiàng)目之外其他方面的作用發(fā)揮比較少。這種評(píng)估作用的發(fā)揮可視為點(diǎn)對(duì)點(diǎn)或點(diǎn)延伸到線的短期成效，而非全面的系統(tǒng)的綜合成效。評(píng)估結(jié)果的呈現(xiàn)形式多數(shù)為分等定級(jí)，導(dǎo)致學(xué)校重結(jié)果忽略過程。點(diǎn)線成效發(fā)揮背后的指導(dǎo)思想是“為了證明”，根源于價(jià)值判斷的本質(zhì)屬性。這種指導(dǎo)思想為前期開展評(píng)估實(shí)踐提供了有力且有效的指導(dǎo)，使得在特定歷史階段實(shí)現(xiàn)了以評(píng)促改、以評(píng)促建的良好成效。

然而，未來評(píng)估作用的發(fā)揮應(yīng)從點(diǎn)線成效轉(zhuǎn)移到全面綜合成效的發(fā)揮，建構(gòu)職業(yè)教育評(píng)估綜合成效發(fā)揮機(jī)制，形成以提升學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)成效為根本導(dǎo)向的指導(dǎo)理念。評(píng)估作用的發(fā)揮與上文評(píng)估項(xiàng)目的設(shè)計(jì)密切相關(guān)，以少而疏的綜合評(píng)估項(xiàng)目為抓手，強(qiáng)化評(píng)估作用的多元發(fā)揮。全面綜合成效發(fā)揮有幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是建立評(píng)估結(jié)果后續(xù)影響的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，如A項(xiàng)目結(jié)果的好壞直接影響到A項(xiàng)目下一輪的評(píng)估，或者影響到B項(xiàng)目的實(shí)施。避免評(píng)估項(xiàng)目結(jié)束，評(píng)估結(jié)果影響終止的局面。二是注重?cái)?shù)據(jù)分析運(yùn)用，提升海量數(shù)據(jù)的運(yùn)用與分析能力，用數(shù)據(jù)分析結(jié)果提示學(xué)校注重人才培養(yǎng)過程和導(dǎo)向?qū)W校辦學(xué)方向，提升評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性和持續(xù)性。三是評(píng)估與學(xué)校經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤，經(jīng)費(fèi)撥付以評(píng)估為依據(jù)或重要參考，引導(dǎo)學(xué)校重視評(píng)估項(xiàng)目。

參 考 文 獻(xiàn)

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