基于WebGIS的扶貧信息管理系統開發

王杰 袁磊

摘要：為解決傳統扶貧信息記錄及查詢存在的局限性問題，使扶貧政策得到因地制宜地制定與實施。因此，依據定向研究，該文擬基于WebGIS技術，結合ArcSDE空間數據管理技術、大數據挖掘技術，依據扶貧信息數據庫中的農業、金融、教育等相關涉農數據，構建基于WebGIS的扶貧信息管理系統，實施扶貧信息管理的分析研究。實現對扶貧數據的可靠管理，滿足扶貧工作日常業務的管理需求，從而對扶貧工作進行動態全方位監管，防止扶貧綜合信息管理缺失，提高扶貧工作效率。

關鍵詞：WebGIS技術；扶貧信息管理系統；ArcSDE；大數據挖掘技術；扶貧信息數據庫

中圖分類號：TP311.56 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2018）28-0073-02

Development of Poverty Alleviation Information Management System Based on WebGIS

WANG Jie1，2， YUAN Lei1，2

（1.School of Information Science and Technology， Yunnan Normal University， Kunming 650500， China； 2 The Engineering Research Centre of Ministry of Education on Geography Information Technology of Western Resource Environment， Kunming 650500， China）

Abstract： In order to solve the limitations of traditional poverty alleviation information recording and inquiry， poverty alleviation policies are formulated and implemented according to local conditions. Therefore， according to the directional research， this paper is based on WebGIS technology， combined with ArcSDE spatial data management technology， large data mining technology， based on the poverty alleviation information database of agriculture， finance， education and other related agricultural data， to build a poverty alleviation information management system based on WebGIS， the implementation of poverty alleviation information management analysis. Reliable management of poverty alleviation data can be achieved to meet the daily business management needs of poverty alleviation work， so as to conduct a dynamic and comprehensive supervision of poverty alleviation work， prevent the lack of comprehensive information management of poverty alleviation， and improve the efficiency of poverty alleviation work

Key words： WebGIS technology； poverty alleviation information management system； ArcSDE； large data mining technology； poverty alleviation information database

1 背景

貧困是全球普遍存在的現象，反貧困一直是全人類共同面臨的重要課題[1]。針對國內扶貧信息管理模式的研究現狀及存在的主要問題，借鑒國內外相關學者針對扶貧開發信息技術研發的經驗總結[2-10]，結合實際情況，在扶貧信息基礎數據支持下，運用空間數據庫引擎Oracle Spatial和ArcSDE空間數據管理技術，基于Visual Studio 2010開發平臺，綜合考慮系統的實用性，采用B/S架構來實現整個業務系統的應用，使用WebGIS技術實現MIS和GIS數據的調用，利用ArcGIS Server平臺完成基于WebGIS的扶貧信息管理系統的構建，實現扶貧對象基本信息、地理空間定位、匯總統計的記錄，扶貧對象脫貧過程監管；幫扶單位或幫扶責任人信息的綜合管理；對扶貧資金、扶貧成效、扶貧考核指標的匯總統計與分析，加快推進扶貧工作進度。

2 系統總體設計

2.1 系統結構

系統采用基于WebGIS技術的企業應用開發環境，運用B/S和C/S混合開發模式體系結構，系統在總體層次結構上分為3層，分別是：1）數據層：負責數據提供和整合；2）基礎層，包含圖形、數據編輯、統計分析模塊，主要的瀏覽、分析、查詢等功能均在該層實現；3）表現層，提供用戶交互界面，數據瀏覽，統計展示等功能。

2.2 扶貧信息管理系統功能

根據系統需求集查詢、分析統計、可視化顯示請求信息于一體，記錄、整理、挖掘多維信息數據，整合當前扶貧信息管理系統，構建一個扶貧對象統計、更新扶貧業務數據與政策制定于一體的平臺，因此，具體來說，扶貧信息管理系統功能主要包括扶貧對象信息管理、幫扶人信息管理、扶貧政策信息管理、系統角色管理四個模塊。基于WebGIS的扶貧信息管理系統的功能結構如圖1所示。

1）扶貧對象信息管理。主要對扶貧對象家庭基本信息的存儲，例如家庭成員人數、受教育程度、健康狀況、家庭勞動力與就業狀況、資產信息、收入狀況、幫扶方式等信息的審核、錄入、更新、存儲和刪除、對口幫扶人，對已獲得幫扶模式等基礎信息進行審核，實現對扶貧對象信息的實時、動態管理。

2）幫扶人信息管理。對幫扶人信息，如對口扶貧對象、幫扶模式、幫扶效果等信息進行錄入、更新、存儲和刪除操作。

3）扶貧政策信息管理。扶貧政策、規章、通知、公告、辦事指南的信息發布與更新。

4）系統角色管理。為保證系統中信息的安全性，系統設置不同的用戶角色，分別設置不同權限。根據系統的要求，可以將用戶角色分為兩大類：管理者、普通用戶。

3 關鍵技術

3.1 WebGIS技術

WebGIS在Internet或Intranet環境下實現對地理信息的獲取、存儲、查詢、分析、顯示和輸出的計算機平臺。在空間框架下實現圖形、圖像數據與屬性數據的動態鏈接，提供可視化查詢和空間分析的功能。以WebGIS為開發應用平臺，IE為網絡瀏覽器，建立分布網絡信息服務方式，以分布式網絡體系結構提供信息查詢服務。在空間框架下實現圖形、圖像空間數據與屬性數據的動態連接，提供各種空間檢索及空間分析和可視化查詢的功能[4-6]。網絡技術的支持不但實現了系統的數據、設備等的資源共享，而且為系統的長遠發展打下了堅實的基礎。

3.2 ArcSDE空間數據管理技術

ArcSDE的主要功能是在關系數據庫管理平臺和空間數據之間建立一個應用接口，在關系或對象關系型數據庫管理系統的基礎上進行空間擴展，將空間數據和屬性數據充分地集成在目前多數的商用關系數據庫管理系統中[2]，最終實現空間數據和屬性數據的無縫連接，滿足用戶對數據快速存取、有效維護、多用戶并發共享等需求。對于空間數據的存儲和管理，ArcSDE將空間數據類型添加到關系數據庫中，它并不改變和影響現有的數據庫或應用，只是在現有的數據表中加入圖形數據項（ Shape column），便于供用戶管理和訪問與其關聯的空間數據[3]。

3.3 “大數據”對扶貧工作的技術支持

“大數據”的核心要義在于從海量數據中分析數據、獲取更多有用的數據，顯示數據并進行實時處理。利用“大數據”的思維掌控“大數據”的技術，而當收集到多數貧困戶數據信息時，對每戶貧困戶建檔立卡，將扶貧對象的信息動態存入系統，以便建立有效的扶貧信息管理系統及綜合數據庫。充分利用遙感技術及虛擬仿真等數字技術的基礎上，分析與扶貧事務、人口、環境等相關數據，結合民政、農業、金融、衛生、教育等領域的信息，從不同角度深入細致地觀察研究數據，為扶貧工作提供貧困區域人口、社會、經濟、資源、地理等信息的數字化、信息化、網絡化、可視化等決策參考，切實實現定位、管理、預測，從而做出科學合理的扶貧決策，提高扶貧工作的效率。

4 結束語

該文以扶貧信息的管理需求為基礎，結合WebGIS技術、ArcSDE與“大數據”技術，構建基于WebGIS的扶貧信息管理系統，該系統具有采集、加工、處理和數據入庫、出庫，增、刪、改等管理、查詢信息的相關功能，能夠管理扶貧信息資源的空間數據信息及屬性數據信息，高效便捷地提供信息服務與支持，為區域扶貧的信息管理提供了新的可視化的管理方式。與傳統的人工記錄及表單存檔模式相比，該系統運用WebGIS技術的可視化功能，可以直觀地展現扶貧業務信息數據，從而使系統用戶更加便捷地查詢所需信息，完善了管理系統的展示功能，提高了扶貧工作的效率，同時，有效地體現了扶貧信息資源的有效共享性，使信息技術助力扶貧工作，達到扶貧業務的科學性和前瞻性。

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【通聯編輯：謝媛媛】