關于交通運輸經濟預警系統構建的探討

孟琳

[摘 要]交通運輸連接了國民經濟體系中生產、分配和交換的各個環節，是影響社會經濟發展的重要因素之一，反過來社會經濟發展也會對交通運輸產生制約或者推動作用。本文通過對交通運輸經濟預警系統進行研究，可以動態監測運輸經濟的發展形勢，及時作出潛在風險預警，以便采取相應的措施，促進交通運輸經濟和諧健康發展。

[關鍵詞]交通運輸；經濟預警；系統構建

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.24.071

[中圖分類號]F512 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）24-0-02

1 構建交通運輸經濟預警系統的內涵

交通運輸經濟預警系統是以現代計算機技術為基礎，以某一區域的交通運輸系統與經濟發展子系統為研究對象，通過一系列的統計指標和統計數據，運用計量經濟學模型和計算機等手段，監測交通運輸業與經濟發展的規律、特點，從而預測交通運輸業與經濟發展的未來動向，及時向有關部門發送預警信息已達到能夠及時采取調控措施的目的。完善的交通運輸經濟預警系統能夠促進交通運輸業與區域經濟發展達到健康、和諧、可持續發展的狀態，反之則會制約交通運輸經濟的發展。

2 構建交通運輸經濟預警系統的原則

交通運輸經濟預警系統的應用，就是通過事先制定的交通運輸業與經濟發展的各項指標，進行數據的收集與整理，再通過計量經濟學等模型將兩者的指標數據通過相應關系的運算從而得出預警結果。因此，選擇預警指標是建立系統的重要環節，具體應該涵蓋以下幾個原則。

（1）指標的可適用性。交通運輸業包括鐵路、公路、水運、航空和管道運輸，每個區域的交通運輸都具有各自的特點。例如，長春市主要是以公路、鐵路運輸為主，以航空、水運和管道運輸為輔，而一些沿海城市多以水運為主，所以在選擇指標、分配權重時要結合各自的實際情況，保證預警結果的適用性。

（2）指標選取的全面性。交通運輸子系統和區域經濟子系統是兩個復雜的系統，其發展情況需要十幾個甚至幾十個指標來反映，所以在“交通運輸——區域經濟”整合的預警系統中，要選取多方面的數據才能全方面、多角度地預測交通運輸經濟的狀態。

（3）指標的敏感性。指標要能夠反映出交通運輸經濟運行中的微小變化，保持對系統發出失常波動的敏銳性。

3 交通運輸經濟預警系統的構建

交通運輸經濟系統是一個整合了交通運輸系統和區域經濟發展系統的復雜的巨系統，包括交通設施建設、交通運輸網絡體系、運輸管理、宏觀經濟指標和資源環境等諸多因素。影響交通運輸經濟的諸多因素具有多變性和多樣性，決定了交通運輸經濟預警系統不可能一成不變，這種動態性會隨著內部各個因素之間的相互作用和相互影響最終達到一個相對平衡的狀態。

交通運輸經濟預警系統構建采用先行指標法，運用主成分分析法對交通運輸經濟運行的各個指標進行合理分類，再依據指標確定原則和當地實際發展情況選出預警指標。

以長春市為例，長春市形成了以公路、鐵路運輸為主，以航空、水運和管道運輸為輔，各種運輸方式相互銜接配合，四通八達的綜合交通運輸網絡體系。針對長春市的實際發展情況，本文根據數據的實際可獲取性和指標靈敏性等特點，選取26個能反映長春市交通運輸與經濟發展狀況的基本指標，如表1所示。

交通運輸經濟預警系統指標選定之后，需要對這些指標制定預警警限。警限的制定主要分為單個預警指標的警限設置和綜合指標的警限設置，當預警指標超過特定數值時，就會提醒工作人員采取相應的措施。

4 構建交通運輸經濟預警系統的措施

4.1 推動交通運輸建設和發展

交通運輸經濟預警系統的建設離不開交通運輸業的建設，要從兩方面著手。第一，優化路網基礎設施結構，按照規劃集中時間和力量完成高速公路集中成網任務，到2020年基本形成“五縱四射三橫”高速公路網絡，同時為道路運輸服務提供更加優質和完善的基礎設施。《長春市“十三五”交通運輸發展規劃綱要》也指出要逐漸優化運力結構，使高級客車營運比例占到營運客車的50%以上，廂式貨車、集裝箱車比重達到15%，保證多種先進運輸組織方式得到較快發展；營運性運輸裝備監測要達到100%的覆蓋率，保障運輸安全能力。第二，提升交通運輸業的運營管理水平，傳統分散模式的經營管理模式不利于加強運輸業的監管，阻礙了交通運輸業的經濟發展，而組建運輸實力強、規模大的運輸企業有利于集中、簡約化的監管。同時，交通運輸業要加大智慧交通的建設力度，實現公交、民航、鐵路、水運和公路等各類運輸信息資源的整合與共享，建成涵蓋常規公交、軌道交通的運行監測與預警系統、行業管理系統、應急響應系統和出行信息服務平臺，全面提升公共交通服務效率與管理水平。

4.2 規范交通法制格局

交通運輸經濟的健康發展離不開相關行業的法制建設，完善的法制體系需要跟上日益發展的交通運輸業的步伐，從而指導和約束交通運輸業的發展。《長春市“十三五”交通運輸發展規劃綱要》的五年發展前景中指出要全力打造職能科學、權責法定、規范高效的交通運輸法制格局，旨在提高交通運輸行業的治理能力，滿足現代化管理體系建設的要求。交通運輸業要健全行業制度規章，形成覆蓋全行業相對完善的法規制度體系，建立涵蓋責任清單、隱患治理、預防控制和應急救援等環節的安全監管管理體系，構建嚴執法、重誠信、優服務的運輸市場監管與行政執法體系。

4.3 拓寬融資渠道

交通運輸業要堅持多元化的籌資模式，緩解城市交通建設的資金困境，需要進一步加大交通固定資產投資力度，創新城市融資機制，開拓本區域交通運輸業的融資渠道。融資渠道主要包括債券融資、設立基礎產業投資基金、政府和社會資本合作（PPP）、吸引第三方參與建設和積極爭取外資投入等方式，以構建多元化的投資機制，加快交通運輸業的資金需求與周轉，進而提高服務水平。

5 結 語

交通運輸經濟作為國民經濟發展的重要組成部分，關系著國家的經濟發展水平和人民的生活水平。交通運輸經濟預警系統對交通運輸經濟發展起著舉足輕重的作用，完備的預警系統可以有效地監測交通運輸業的動態發展；通過優化路網結構、加快道路運輸轉型、規范交通法制格局和拓寬融資渠道等多種手段，不斷完善交通運輸經濟系統，從而保證交通運輸經濟的健康可持續發展。

主要參考文獻

[1]魏永平.交通運輸經濟系統動力學預警模型研究[D].南京：南京林業大學，2011.

[2]張曉征，李洪囤.部省兩級交通運輸經濟運行監測預警與決策分析系統部署模式探討[J].數字技術與應用，2013（8）.

[3]程銳.區域交通運輸與經濟的協調性預警分析[J].交通科技與經濟，2010（1）.

[4]潘群峰，楊學津，王月瑋.山東省交通運輸經濟預警系統的構思[J].山東交通學院學報，2003（9）.