“營改增”對有線電視網絡企業的影響

馮超

[摘要]在經濟發展速度呈現下行趨勢的背景下，國家出臺了“營改增”稅收制度，在一定程度上減少了企業的稅收，為企業的發展注入了活力，還一定程度上刺激了經濟發展，對我國經濟的快速發展有推動作用。本文主要分析“營改增”政策對有線電視網絡企業的影響，通過對“營改增”政策以及有線電視網絡企業的分析，結合實際情況研究“營改增”政策產生的影響，并且給出相應的應對“營改增”政策的策略。

[關鍵詞]營改增；有線電視網絡企業；影響

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2017.18.003

[中圖分類號]F812.42 [文獻標識碼]Av文章編號]1673-0194（2017）18-0008-02

作為我國稅制改革的重要組成部分，“營改增”政策在其試行階段取得了良好的效果，對“營改增”政策帶來的影響進行深入了解，有利于促進有線電視網絡企業健康發展，更好地為人們提供服務。現在，隨著人們生活水平的不斷提高，有線電視網絡在日常生活中扮演著越來越重要的角色，極大地方便了人們的生活，提高了人們的生活質量，所以，有線電視網絡企業的健康運行意義重大，“營改增”政策的實行對其影響也非常顯著，因此，應該進行充分分析。

1“營改增”的內容及有線電視網絡企業現狀

1.1“營改增”的內容

“營改增”政策就是指對于征收營業稅的企業，將征收的營業稅改變為增值稅，主要目的是利用增值稅抵扣機制避免重復征稅，減輕企業的賦稅負擔。增值稅只是針對企業的產品和服務的增值部分進行稅務繳納，這一政策的出臺是黨中央根據我國現行經濟狀況作出的決定，順應深化改革的時代趨勢，主要是為了加快財稅體制改革，進一步減輕企業的稅務負擔，提高企業經營的積極性，促進企業健康快速發展，帶動我國經濟發展。只有經過稅控工具進行信息系統的修改后，企業才能對消費發票進行打印，這主要是為了減少黑色發票的數量，保證賬務的準確。

1.2有線電視網絡企業現狀：以某有線電視網絡股份有限公司為例

某有線電視網絡股份有限公司，是包括有線電視建設、管理、維護、運營等功能在內的集多功能開發為一體的網絡公司，公司以大芯數、長距離、環狀結構的光纜干線為骨架，進行光電混合傳輸。對于有線電視網絡企業來說，由于數字化方面的投資已經完成了絕大部分，在實行“營改增”政策后，可以抵扣的項目很少，所以，在一定程度上導致有線電視網絡企業的負稅并沒有減少，且很多項目都不能作為抵扣項目進行稅務征收，如數字電視平臺系統設備、網絡數字化改造的薪酬福利、消費費用都是不能抵扣的。

2“營改增”后有線電視網絡企業負稅情況

我國從2016年5月1日開始全面實施“營改增”政策，將征收范圍進行了擴大，金融業、房地產業、建筑業及生活服務業等都開始實行增值稅。對企業負稅情況的影響主要表現在簡易征收，負稅下降，至于企業的經營成本是否會上升則由企業的實際經營情況決定。對于有線電視網絡企業來說，整個增值稅的進稅項目主要在材料費和設備費。現行增值稅主要針對我國境內銷售貨物以及提供的加工修理費用進行征收，對進口貨物以及提供部分現代服務業服務的單位和個人取得的增值額進行征收。2017年最新政策將增值稅的稅率變為17%、11%、6%等，取消了13%這一計算標準，小規模納稅人適用征收率為3%，部分特殊情況下貨物或者服務按照零稅率進行。在進行增值稅計算時，企業應該先將含稅收入換算成不含稅收入。

2.1“營改增”后有線電視網絡企業稅率的變化

在實行“營改增”政策之前，有線電視企業向用戶收取基本收視維護費，在進行營業稅繳納時，文化體育業按照3%的稅率進行營業稅繳納。在進行傳輸服務時，銷售機頂盒的收入按照3%的稅率進行征收；有線電視安裝工料費收入依據建筑安裝業的稅率，也是以3%進行征收，以及衛星落地傳輸稅率按照3%進行征收。在實行“營改增”后，我國對基本收視維修費以及衛星落地傳輸收入，按照6%的稅率進行征收，相比較以前稅率上升2.66%，銷售機頂盒等硬件收入按照17%征收增值稅，對于安裝工料費來說，仍然按照之前的營業稅進行征收，沒有作出改變。

2.2“營改增”對有線電視網絡企業發票的影響

實行“營改增”政策之前，企業對合作單位的選擇遵循物美價廉的原則，所以，對于發票的類別沒有特殊要求。在實行“營改增”后，增值稅專用發票可以用來抵減稅款，所以，在進行增值稅繳納時有線電視網絡企業應對發票進行嚴格管理，需要由增值稅防偽稅控系統開出發票，在進行抵扣憑證信息處理時，應該包括掃描、上傳和下載等工作。

2.3“營改增”對有線電視網絡企業收入的影響

相比較于營業稅而言，增值稅作為價外稅，不需要在每次流轉時進行稅務繳納，可以有效避免重復增稅的情況。然而，增值稅稅率較高，而且作為價外稅需要對企業收入進行扣除，所以，有線電視網絡企業的收入會有一定的減少。當前，我國市場競爭非常激烈，有線電視網絡企業不能通過提供價格來轉移增值稅，所以，會直接導致收入減少。

3有線電視網絡企業應對“營改增”的策略

3.1要了解并合理利用政策

第一，對過渡性政策的利用。對于當前稅收負擔加重，導致企業的發展受到很大限制的情況，在進行營業的過程中，有線電視網絡企業應該對政府實行的有關優惠政策進行合理利用，爭取一切優惠政策，抓住機會，盡可能地減少稅收支出，保證企業的利潤不會受到損失。政府對賦稅加重的企業實行了相關的補貼政策，企業應該及時關注政策優惠，爭取獲得最大限度的補助。第二，對于稅收優惠政策的利用。有線電視網絡企業應積極爭取稅收優惠政策，可以爭取有線數字電視維護費收入免征增值稅5年，對于農村有線電視收視費的稅收征收應該將免增值稅作為一項長期的優惠政策。對于試點時期造成的增值稅稅款增加的情況，應該將增加金額全部退給企業。

3.2有線電視網絡企業應對稅收進行合理規劃

第一，對稅收人員進行培養。有線電視網絡企業應該提高稅務人員對“營改增”政策的了解，加強對增值稅的知識培訓，保證在進行稅務繳納時可以做到充分理解、利用相關政策，保證稅務繳納不會出現錯誤，將企業賬務做好標注，讓企業開出經營發票的管理流程標準化，保證整個賬務清楚明了，提高稅務人員的整體素質。第二，企業為了增加收入，吸引消費者，需要改變營銷策略，有線電視網絡企業的運營模式也要發生改變。對企業的財務報表以及運營模式進行轉變，企業的財務報表需要對資產負債表、利潤表及現金流量表等進行相應調整，固定資產的入賬金額減少，會導致企業的管理出現一定的風險，在制作利潤表時，企業的主營業務收入不包含增值稅，所以，企業的銷售凈收率也會降低。第三，在設備材料的選購價格上應該進行考慮。在進行材料的選購時，有線電視網絡企業應該和物價部門進行充分交流，將增值稅納入定價之內，以保證在繳納增值稅時，不會出現重復征稅的情況，減輕企業的賦稅負擔。

4結語

從短期來看，有線電視網絡企業在繳納增值稅后，一定程度上賦稅負擔有所加重，導致企業的經營出現了一定的困難，所以，企業應該作出相應的調整，在管理、采購等方面做出一定的改進，保證企業的經營利潤。從長遠來看，在實行一定時間后，抵扣鏈條會越來越完善，企業的稅負也會降低。為了順應經濟發展的新形勢，滿足“十三五”經濟發展的總體需要，“營改增”結構性改革對增值稅的抵扣鏈條進行了完善，加重了企業的負擔，加快了企業轉型發展的步伐，使市場資源的配置更加合理。有線電視網絡企業應該在深刻把握“營改增”政策的內涵的基礎上，合理利用優惠政策，促進自身發展，在繳納增值稅時應該結合企業的實際經營情況進行工作，此外，也應該盡快適應新的政策，建立相關的稅收繳納機制。endprint