激蕩40年：40張中國經濟名片

文 | 王新業

激蕩40年：40張中國經濟名片

文 | 王新業

踏著歷史的足跡，盤點改革開放40年來影響中國經濟發展的40張恢宏名片，以此引導我們不忘初心，砥礪前行。

如今，無論你身處何地，都能真切感受到中國發展的蓬勃脈動、強勁實力，這種脈動、這種實力的背后，是改革開放釋放的巨大活力。

40年一路塵埃滌蕩，讓中國經濟經受住了大起大落、大悲大喜的洗禮。40年艱難輝煌，鑄就了中國經濟在人類發展史上不可替代的獨特印記。40年春秋彈指一揮，處處換了人間：目前，中國經濟約占全球經濟總量的15%，但對全球經濟增長的貢獻率每年均超過30%，居世界第一位。

偉大成就的取得要靠接續奮斗，偉大事業的推進要靠繼往開來。因為，光陰如水，帶走了一個個瑰麗故事；也因為，時光如梭，編織出一張張宏偉藍圖。今天，讓我們踏著歷史的足跡，共同盤點40年來影響中國經濟發展的40張恢宏名片，以此引導我們不忘初心，砥礪前行。

【1978】扭轉乾坤——十一屆三中全仗

1978年12月18日至22日，中共十一屆三中全會在北京召開。這次會議徹底否定了“兩個凡是”的方針，停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，確立了“解放思想，實事求是”的指導思想，作出了把黨和國家的工作重點轉移到社會主義現代化建設上來和實施改革開放的重大戰略決策，形成了以鄧小平為核心的黨的第二代領導集體。十一屆三中全會實現了建國以來黨的歷史的偉大轉折，而實行改革開放的新決策，啟動農村改革的新進程，從此中國走上了科學發展的新軌道。

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實踐是檢驗真理的唯一標準。十一屆三中全會的意義完全體現在中國人民創造歷史的實踐中，彰顯在社會進步最基礎、最根本、最核心的問題上。以這次全會為起點，我國進入了改革開放和社會主義現代化建設的歷史新時期。

【1979】開闊眼界——設立經濟特區

1979年1月，鄧小平在一份香港廠商要求回廣州開設工廠的來信摘報上批示：“這件事，我看廣東可以放手干。”6月6日，廣東起草了《關于發揮廣東優越條件，擴大對外貿易，加快經濟發展的報告》。6月9日，福建根據廣東的報告也起草了《關于利用僑資、外資，發展對外貿易，加速福建社會主義建設的請示報告》。7月15日，中共中央、國務院批轉廣東省委、福建省委關于對外經濟活動實行特殊政策和靈活措施的報告，決定在深圳、珠海、汕頭和廈門試辦特區。8月13日，國務院頒發《關于大力發展對外貿易增加外匯收入若干問題的規定》，主要內容是擴大地方和企業的外貿權限，鼓勵增加出口，辦好出口特區。

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經濟特區處在中國對外開放戰略格局中的前哨陣地，成為中國改革開放的窗口和試驗場，其為中國進一步改革和開放、擴大對外經濟交流起到了極為重要的作用。

【1980】初試啼聲——“個仳戶”登場

1980年12月11日，一個叫章華妹的19歲小姑娘，從溫州鼓樓工商所領到了第一張“個體工商戶營業執照”，成為新中國第一個個體工商戶。此后不久，全國出現了蔚為壯觀的“個體戶現象”。賣大碗茶的、運煤球的、開小飯館的、賣服裝的、修自行車的、裝裱字畫的……目前，私營企業已占中國法人企業的60%以上，創造了中國GDP增量的約60%。

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“個體工商戶”是把社會主義與市場經濟結合起來的最好詮釋，是最深刻的思想解放之一，是前無古人的偉大創舉。

【1981】次第花開——計劃經濟為主，市場調節為輔

1981年6月，中共十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》提出：“必須在公有制基礎上實行計劃經濟，同時發揮市場調節的輔助作用。要大力發展社會主義的商品生產和商品交換。”同年11月，第五屆全國人大四次會議上的《政府工作報告》中具體闡述了如何正確處理計劃經濟與市場調節的關系問題，論述了“計劃經濟為主，市場調節為輔”這一目標模式的內在機理和運作框架。

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在公有制為主體、多種經濟成分并存的商品經濟條件下，走“計劃與市場相結合，以市場調節為基礎，以計劃調節為主導”之路是一種進步。

【1982】平地驚雷——家庭聯產承包責任制

1982年1月1日，中央第一個關于農村工作的一號文件正式出臺，明確指出包產到戶、包干到戶都是社會主義集體經濟的生產責任制。此后，中央不斷穩固和完善家庭聯產承包責任制，鼓勵農民發展多種經營，使廣大農村地區迅速摘掉貧困落后的帽子，逐步走上富裕的道路，中國因此創造了令世人矚目的用世界上7%的土地養活世界上22%的人口的奇跡。

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家庭聯產承包責任制，發揮了集體的優越性和個人的積極性，既能適應分散經營的小規模經營，也能適應相對集中的適度規模經營，因而促進了勞動生產率的提高以及農村經濟的全面發展，提高了廣大農民的生活水平。

【1983】柳暗花明——“利改稅”制度推行

1983年4月24日，國務院發出通知，同意財政部報送的報告及國營企業“利改稅”試行辦法，并將其轉發各省、自治區、直轄市人民政府和國務院各部門執行。自當年6月1日起，國營企業開始普遍推行“利改稅”制度。“利改稅”的核心是把國營企業向國家上交的“利潤”改為繳納“稅金”，將所得稅引入國營企業利潤分配領域，稅后利潤全部留歸企業，以使國營企業逐步走上自主經營、自負盈虧的道路。

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這次稅改，從根本上改變了我國稅制的整個面貌，對于保證財政收入、加強宏觀調控、促進改革開放、推動經濟與社會發展起到了重要的作用，也為后來深化稅制改革奠定了基礎。

【1984】破冰紅旗——中國第一家股份制企業誕生

1984年7月25日，北京天橋百貨股份有限公司成立，這是中國第一家股份制企業。它參照國外條文，輔以對解放前我國存在的股份制經濟的印象，制定了公司章程，對宗旨、經營范圍、股份、盈余分配及股票的發行和轉讓均做了規定。原天橋百貨商場及其前門分店的資產折為股份，吸收本企業職工入股，同時允許北京市、外省市機關團體、企業事業及個人投資入股。公司發行的股票是由北京印鈔廠印刷的，股票面值100元，償還期限為5年，年息為5.4%，到期還本分紅。公司首發股票300萬元，五六天時間就被認購一空。

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天橋百貨在經濟體制改革中的率先突破，有力地推動了國有企業的改革，推動了經濟水平的發展，也宣告了中國企業股份制改造的開始。

【1985】按勞分配——工資制度改革

1985年的工資制度改革，重點是改革現行不合理的工資制度，逐步消除工資分配中吃“大鍋飯”的平均主義積弊，初步建立起能夠較好地體現按勞分配原則的新的工資制度。在國家機關和事業單位，實行以職務工資為主的工資制度，使職工工資同本人所肩負的職務、責任和績效密切聯系起來。在有條件的全民所有制企業，經過充分準備，逐步推行職工工資總額隨同本企業經濟效益浮動的辦法，把職工和經營者的工資、獎金同所在企業的經濟效益高低、本人貢獻大小很好地掛起鉤來，既保證工資增長同生產發展和勞動生產率提高保持必要的比例，又有利于國家對消費基金的合理控制。

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電廠鍋爐給水及機組循環汽水分析儀表的配置依據是DL/T 5068—2014《火力發電廠化學設計規范》[1]。分析儀表的最低配置原則： 不僅能滿足分析電廠鍋爐給水的水質，還能夠監測全廠機組循環汽水的品質。因此，每個監測點不止單獨配置一種類型儀表，還有其他類型的儀表輔助。即使在運行過程中某塊儀表出現故障，還可以依靠同一取樣點的其他儀表，來判斷鍋爐給水及機組汽水的水質是否合格。

經過改革，職工工資隨著生產的發展和國民收入的增長而得到穩定增長，從根本上改變了過去工資分配中要么長期不動，要么大家“齊步走”的局面，這是貫徹社會主義按勞分配原則的重大進步。

【1986】再接再厲——全民所有制企業改革啟動

改革開放前，政府壟斷了企業近乎全部的權利，其結果是造成經營機制的僵化，使得企業運行沒有活力、效率低下。因此，1986年12月5日，國務院作出《關于深化企業改革增強企業活力的若干規定》（簡稱《規定》）。《規定》提出全民所有制小型企業可積極試行租賃、承包經營，全民所有制大中型企業要實行多種形式的經營責任制，各地可以選擇少數有條件的全民所有制大中型企業進行股份制試點。

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全民所有制企業改革激發了生產者的積極性和創造性，使企業煥發出生機和活力。重要的是，它對計劃經濟體制朏成了沖擊，在傳統體制上打開了一個缺口，為后來的材有經濟戰略調整打下了根基。

【1987】基本路線——一個中心、兩個基本點

1987年7月4日鄧小平在會見孟加拉國總統艾爾沙德時提出。同年10月召開的“十三大”作出概括：“一個中心”是指以經濟建設為中心，是解決我國主要社會矛盾的根本路徑。“兩個基本點”是指堅持四項基本原則、堅持改革開放。四項基本原則是立國之本，是全國各族人民團結奮進的共同政治基礎，是全國人民的根本利益所在，是社會主義現代化建設事業的政治保證；改革開放是強國之路，是國家發展進步的活力源泉。

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“一個中心、兩個基本點”相互依存、缺一不可，它們都是為了更好地解放和發展生產力，統一于建設有中材特色社會主義的偉大實踐。

【1988】關鍵要素——科學技術是第一生產力

1988年9月5日鄧小平在會見捷克斯洛伐克總統胡薩克時，提出了“科學技術是第一生產力”的著名論斷。這一論斷，體現了馬克思主義的生產力理論和科學觀。“科學技術是第一生產力”，既是現代科學技術發展的重要特點，也是科學技術發展的必然結果。現代科技發展的特點和現狀告訴我們，科技特別是高技術，正以飛快的速度向生產力諸要素全面滲透，同它們融合。

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【1989】洗心革面——下海去撈金

那個時候，人們對財富的渴望已不再是一件令人不恥的事情，相反正逐漸成為社會的主流文化導向。在那個風云瞬變的年代，人們都在努力尋找著自己的位置。當大多數人還在計劃經濟的溫室里觀望時，下海者確實有一番獨樹一幟的雄風。馮侖、潘石屹、史玉柱都是那一撥兒弄潮兒，如今聲名顯赫的企業家代表。

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下海的許多人原本是政府機朮人員，他們放棄穩定的職業保障而從事風險較大的商業行為，這體現了一種勇氣，具有敢于拼搏、勇于創新的意味。

【1990】雛鷹展翅——上海證券交易所成立

1990年12月18日，經國務院授權，由中國人民銀行批準建立的上海證券交易所正式成立。其經營范圍包括提供證券集中交易的場所和設施，組織管理上市證券的交易活動，提供和管理本所的證券市場信息及國家證券主管機關批準的有關業務，國內VSAT通信業務等。

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上海證交所是建國以來內地的第一家證券交易所，這標志著新中國證券市場的正式誕生和股市的起步。

【1991】抱團取暖——組建100個左右大型企業集團被提上日程

1991年3月3日至5日，國家體改委、國家計委、國務院生產委員會聯合召開全國企業集團工作會議，傳達貫徹黨中央、國務院關于發展企業集團的一系列指示精神。有關方面介紹，國務院已經把組建100個左右大型企業集團作為重要任務提上議事日程。會議提出，發展企業集團的一些改革性措施，都要突破現行體制。因此，不能以“與現行體制有矛盾”為理由，或以“現行法規中找不到根據”為理由，不允許進行突破。

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企業集團有利于生產要素的合理組合，有利于企業技術進步，增強自我發展的能力，從而提高競爭能力，發揮企業的整體效益。

【1992】承前啟后——鄧小平南方講話

1992年年初，80多歲的鄧小平，先后途經武昌、深圳、珠海和上海幾千公里，在歷時一個多月的行程中，這位中國改革開放的總設計師一邊調研視察，一邊向全中國乃至全世界發出振聾發聵的聲音：改革的膽子要大一些，不能像小腳女人一樣。

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南方講話，明確了方向，重塑了中國發展的起點。特別是其中深刻闡明的馬克思主義精髓論、社會主義本質論、市場經濟論等，處處閃爍著馬克思主義與時俱進的創造性光輝。

【1993】綱舉目張——建立現代企業制度

1993年11月11日至14日，中共十四屆三中全會通過了《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》。全會指出，社會主義市場經濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的。建立社會主義市場經濟體制，就是要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。要進一步轉換國有企業經營機制，建立適應市場經濟要求，產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度。

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現代企業制度的不同不是形式上的、次要方面的，而是實質性的、主要方面的，它的建立和完善，是市場經濟發展的客觀要求，是我國經濟體制改革開放不斷深化的必然結果。

【1994】持危扶顛——分稅制改革

20世紀80年代末90年代初，中央財政陷入了嚴重危機，財政收入占GDP比重和中央財政收入占整個財政收入的比重迅速下降，中央面臨前所未有的“弱中央”的狀態。正是這場財政危機，讓黨中央、國務院痛下決心在1994年1月1日起改革現行地方財政包干體制，對各省、自治區、直轄市以及計劃單列市實行分稅制財政管理體制。

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分稅制的實行，搭建了市場經濟條件下中央與地方財政分配關系的基本制度框架，使中國的財政秩序為之大改，中央財政重獲活力。

【1995】敢為人先——中國第一家互聯網服務供應商創立

“中國人離信息高速公路有多遠——向北1500米”，這句廣告語對那個沒有網絡的年代來說是如雷貫耳的。1995年5月，張樹新創立了第一家互聯網服務供應商——瀛海威，中國普通百姓開始進入互聯網絡。它最初的業務是代銷美國PC機，張樹新到美國考察時接觸到互聯網，回國后即著手從事互聯網業務，瀛海威由此而生，不過之后因企業經營策略等問題而逐漸衰落。

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作為中國第一家互聯網公司，瀛海威是拓荒者，盡管已成了歷史名詞，但它所倡導的互聯網啟蒙運動卻被繼承了下來，14年后中國超溙美國成為網民人數最多的國家。

【1996】受益匪淺——京九鐵路全面通車

被譽為20世紀中國最偉大鐵路工程之一的京九鐵路，呈北南走向，北起北京西站，南至香港紅磡站(九龍車站)，1992年10月全線開工，1996年9月1日建成通車，是中國一次性建成雙線線路最長的一項宏偉鐵路工程。京九鐵路沿線穿行地區有平原和丘陵，尤其是南段幾乎全部在江南丘陵和兩廣丘陵中穿行，這曾給鐵路施工帶來了嚴峻挑戰。

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京九鐵路，是一條貫穿南北的經濟大動脈。它的通車不僅加強了內地與港澳地區的聯系，同時沿線眾多糧、棉、油產區及各類礦產資源和旅游資源，更使這些地區獲益多多。

【1997】取長補短——上海通用汽車面世

上海通用汽車有限公司是上海汽車工業（集團）總公司和美國通用汽車公司各投資50%組建而成的迄今為止我國最大的中美合資企業，總投資為15.2億美元。上海通用汽車成立于1997年6月，從打下第一根樁到1998年12月第一輛中國別克新世紀下線僅用了23個月，創造了我國汽車工業建設史上的新速度。

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上海通用是中國汽車工業產業政策頒布后首家在開始批產時即達到40%以上國產化率的轎車制造企業。依托全球領先技術和產品資源，上海通用在中國已經架構起了世界一流的生產、銷售、管理等一條龍服務體系，并還在不斷創造新紀錄。

【1998】薪盡火滅——城鎮福利分房制度終結

1998年7月3日，國務院發出《關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》（簡稱《通知》），提出從1998年下半年開始，全國城鎮停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化。《通知》指出：“深化城鎮住房制度改革的指導思想是：穩步推進住房商品化、社會化，逐步建立適應社會主義市場經濟體制和我國國情的城鎮住房新制度；加快住房建設，促使住宅業成為新的經濟增長點，不斷滿足城鎮居民日益增長的住房需求。”

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《通知》正式開啟了以“取消福利分房，實現居民住宅貨幣化、私有化”為核心的住房制度改革。從此，中國真正進入了商品房時代。

【1999】揚名立萬——胡潤百富榜

1999年，出生于歐洲盧森堡的英國注冊會計師胡潤開始利用業余時間和假期，查閱了100多份報紙雜志及上市公司的公告報表，憑著興趣和職業特長，經歷了幾個月的折騰后，終于排出了中國歷史上第一份和國際接軌的財富排行榜。此后一系列更具有突破性意義排行榜的推出，也讓胡潤百富一躍成了追蹤記錄中國企業家群體變化的權威機構。

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胡潤百富是體溫計，更是顯微鏡。它架設起了中國人對一個群體(富豪)認知的一座獨特橋梁，乃至世界對中國這個年輕群體的認知橋梁。

【2000】行動指南——“三個代表”重要思想

進入新的世紀，江澤民同志2000年2月25日在廣東省考察工作時，從全面總結黨的歷史經驗和如何適應新形勢新任務的要求出發，首次對“三個代表”重要思想進行了比較全面的闡述。

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“三個代表”集中概括了我們黨和國家全部理論活動、實踐活動，包括一切曺作的根本方向、根本準則、根本依據，是指引黨和國家新世紀偉大進軍的行動指南。

【2001】百尺竿頭——中國加入WTO

2001年12月11日中國加入世界貿易組織(WTO)，從而成為最后加入這個組織的主要貿易國之一。這向世界發出了明確信息：中國準備著成為全球經濟中一個被賦予完全權利的成員。加入WTO使中國繼續擴大貿易、推動進一步經濟改革、吸引更多的外國投資并促進法治建設。

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中國加入WTO，不僅意味著中國可以更自由地向其他WTO成員國出口商品，也意味著中國更全面徹底的開放。

【2002】意氣風發——博鰲亞洲論壇召開

博鰲亞洲論壇是一個非政府、非營利的國際組織。它致力于通過區域經濟的進一步整合，推進亞洲國家實現發展目標。它由菲律賓前總統拉莫斯、澳大利亞前總理霍克及日本前首相細川護熙于1998年發起。2001年2月，博鰲亞洲論壇正式成立，成立伊始便獲得了亞洲各國的普遍支持，并贏得了全世界的廣泛關注。

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博鰲亞洲論壇是世界了解中國的一個窗口，也是我們向外部解釋的一個平臺，其根本功能還是凝聚共識，共同探討亞洲如何合作共贏，推向未來亞洲經濟一體化的方向。

【2003】高屋建瓴——確立科學發展觀

科學發展觀，是胡錦濤同志在2003年7月28日的講話中提出的“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”，按照“統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放”的要求推進各項事業的改革和發展的一種方法論，也是中國共產黨的重大戰略思想。

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科學發展觀的確立，是中國特色社會主義事業發展的必然要求，是新世紀新階段馬克思主義中國化新的重大成果，賦予當代中國馬克思主義勃勃生機。

【2004】一錘定音——保護私有財產入憲

2004年3月14日，第十屆全國人大二次會議審議通過了第四次憲法修正案，“公民的合法的私有財產不受侵犯”“國家尊重和保護人權”等內容寫入憲法。它適應了保護私有財產的客觀需要，擴大了私有財產的保護范圍，進一步完善了私有財產保護制度。

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私營經濟從被禁止，到作為公有制經濟的補充，再到社會主義市場經濟的重要組成部分，被納入中國特色社會主義基本經濟制度的范疇，成為國家“毫不動搖地鼓勵、支持和引導”的一種經濟形式。

【2005】往事如煙——“農業稅”廢止

據史料記載，農業稅始于春秋時期魯國的“初稅畝”，到漢初形成制度。至今，這一古老的稅種已延續了2600年的歷史。2005年12月29日下午，出席第十屆全國人大常委會第十九次會議的全國人大常委會組成人員，鄭重地按下了自己桌上的表決器。贊成162票，棄權1票，反對0票，廢止農業稅條例的決定獲得通過。

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農業稅的廢止不只在于農民負擔的絕對數量下降了多少，還在于它破除了農民長期承受的不平等待遇。同時，也使得解決“三農”問題步入了一個新的歷史起點。

【2006】立規明矩——新?公司法?施行

2006年1月1日起施行的新《公司法》立法理念更為適應市場經濟的需要，體現了鼓勵投資，簡化程序，提高效率的精神，取消了諸多不必要的國家干預的條款，廢除了股份公司設立的審批制，減少了強制性規范，強化當事人意思自治，突出了公司章程的制度構建作用，為進一步完善公司治理結構，加強對股東權益的保護提供了制度保障。

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新《公司法》對于資本市場不再僅為國企改革和發展服務，也為非公有制企業改革和發展服務，有效推動了民營經濟與國有經濟的共同發展和公平競爭。

【2007】浴火重生——企業破產法實施

2007年6月1日，企業破產法的實施成為指導、規范我國企業破產的“定海神針”。破產法除了規定破產清算制度，對“僵尸企業”“失敗企業”依法予以破產，促其有序退出市場外，還規定了破產重整制度及破產和解制度，這三項制度也被稱為現代企業破產制度的三大基石。

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破產法是市場經濟的“憲法”或“基本法”。它的實施對于保護債權人和債務人合法權益，優化產業結構，合理配置社會資源，建立企業優勝劣汰機制起到了重要作用。

【2008】鳳凰涅——4萬億經濟刺激計劃出臺

2008年9月國際金融危機全面爆發后，中國經濟增速快速回落，出口出現負增長，大批農民工返鄉，經濟面臨硬著陸的風險。為應對危局，中國政府于當年11月推出了進一步擴大內需、促進經濟平穩較快增長的十項措施。初步匡算，實施這十大措施，到2010年年底約需投資4萬億元。隨著時間的推移，中國政府不斷完善和充實應對國際金融危機的政策措施，逐步形成應對國際金融危機的一攬子計劃。

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4萬億，不僅反映了中國宏觀經濟政策的一個大調整，還標志著中國改革開放以來一直以出口拉動為主的經濟增長模式，開始轉變為以內需拉動為主。

【2009】力能扛鼎——“雙11”購物狂歡節

自2009年開始，每年11月11日，以天貓、京東、蘇寧易購為代表的大型電子商務網站一般會利用這一天來進行一些大規模的打折促銷活動，以提高銷售額度，逐漸成為中國互聯網最大規模的商業促銷狂歡活動。其中，阿里巴巴2012年12月28日取得該商標的專用權，2014年10月又取得了“雙11”的注冊商標。

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“雙11”的大爆發，以實戰的方式顯示極檢驗了中材電商打造的全社柳商業基礎分曺大協作的能力，其中包杠商家、支付體系、物流體系、客服體系、通信網絡基礎體系等的超強底氣。

【2010】發展融合——上海世界博覽會舉辦

2010年5月1日至10月31日，世界博覽會在上海舉行。這也是由中國舉辦的首屆世博會。上海世博會總投資為317.01億元（世博會運營支出119.64億元，世博會園區主體建設支出197.37億元），創造了世界博覽會史上最大規模紀錄。同時7308萬的參觀人數也創下了歷屆世博之最。

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上杗世博柳承載了人們對全球未來枃作與人類未來發展的深邃思考極朹泛月識，更是與人類文明的一次精彩對柂。

【2011】協同共進——?粵澳合作框架協議?

2011年3月6日，在北京人民大會堂簽署的《粵澳合作框架協議》共8章38條1萬多字，全面涵蓋了粵澳經濟、社會、民生、文化等各合作領域，明確了新形勢下粵澳合作的定位、原則、目標，確立了合作開發橫琴、產業協同發展、基礎設施與便利通關、社會公共服務、區域合作規劃等五個合作重點，提出了一系列具體、務實、可操作的合作舉措，并明確了完善合作機制建設等保障機制安排。

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協議的簽署，不僅體現了中央政府對粵澳枃作的大力支持，以及朹東省對特區發展的全力支持，而且標志著粵澳枃作邁向新的里程，開啟了“一材兩制”下區域枃作新篇章。

【2012】蛟龍得水——民間投資顯示效率優勢

2012年1月至9月，民間固定資產投資159412億元，同比增長25.1%，高于同期固定資產投資（不含農戶）增速4.6個百分點。民間固定資產投資占固定資產投資（不含農戶）的比重為62%。在當時，外部需求低迷、消費需求短期難以大幅增加的情況下，保持中國經濟適度增速的重要手段是促進投資的合理增長，而著力擴大有效投資特別是激活民間投資活力，是實現經濟穩中求進目標的關鍵。

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民間投資增加意味著中小企業的發展，就業機柳的增加，居民收入極消費能力也將得到進一步提高，并且有利于形成經濟增長的內生動力，朏筑經濟增長良性循柉的基礎。

【2013】如虎添翼——雙匯收購史密斯菲爾德

2013年5月29日，雙匯以71億美元收購美國最大的豬肉巨頭史密斯菲爾德，這是迄今為止中國企業規模最大的赴美投資案，雙匯由此一舉成為世界行業巨無霸。9月6日，兩家公司聯合發布聲明，這宗并購交易已獲由美國財政部牽頭的外國在美投資審查委員會的批準。不久，雙匯又宣布與墨西哥阿爾法集團旗下冷凍食品公司Sigma Alimentos簽訂協議，聯手以現金收購西班牙食品加工企業Campofrio。

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杗外并朐是中材企業“走出去”的主要形式，隨著全球化程度越來越高，中國企業整合全球產業鏈網絡的商業需求日益強烈。雙匯收購史密斯菲爾德，有利于減輕雙匯的原材料供應壓力，對中國的豬肉供應亦有戰略意義。

【2014】雪中送炭——大眾創業、萬眾創新

2014年9月，李克強總理在天津夏季達沃斯論壇上發出了“大眾創業、萬眾創新”的號召，并在2015年全國兩會上的政府工作報告中再次提出要推動大眾創業、萬眾創新。2017年聯合國大會通過決議，將每年4月21日指定為世界創意和創新日，并呼吁各國支持大眾創業、萬眾創新。這一理念寫入聯合國決議，顯示了創新作為推動可持續發展重要動力已獲得廣泛國際共識。

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在當前世界經濟復蘇乏力的大環境下，“大眾創業、萬眾創新”對于促進經濟發展、增加就業起到了重要的引擎和推動作用。

【2015】筑夢空間——“一帶一路”倡議

絲綢之路是起始于中國，連接亞洲、非洲和歐洲的古代陸上商業貿易路線。“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。2015年4月，發改委、外交部和商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，宣告“一帶一路”進入全面推進階段。

■意義-------------------------

秉持開放包容精神，“一帶一路”旨在借用古代絲綢之路的歷史符號，積極發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

【2016】迸發活力——“營改增”全面推開

自2016年5月1日起，我國在全國范圍內全面推開營業稅改征增值稅試點，將建筑業、房地產業、金融業、生活服務業全部納入試點范圍。數據顯示，1月至11月營改增累計減稅4699億元，全年減稅總規模超過5000億元，不少企業都從中得到了實實在在的“紅包”。

■意義-------------------------

“營改增”的最大特點是減少重復征稅，有利于企業降低稅負。全面實施“營改增”一方面充分發揮了減稅效應，完善了增值稅抵扣機制；另一方面也改善了市場的金融環境，可以促使社會形成更好的良性循環。

【2017】不同凡響——十九大精神的力量

邁進新時代，揚帆新航程。黨的十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，明確了在現階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。就新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題闡明了大政方針，就推進黨和國家各方面工作制定了戰略部署，是中國共產黨在新時代開啟新征程、續寫新篇章的政治宣言和行動綱領。

不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。這不僅回答了舉什么旗、走什么路的問題，而且回答了以什么樣的精神狀態、擔負什么樣的歷史使命、實現什么樣的奮斗目標的問題。

■意義-------------------------

十九大精神是馬克思主義中國化的集大成、新飛躍，開辟了馬克思主義的新境界，具有高屋建瓴的里程碑意義，無疑也是中國共產黨在中國跨入新時代的政治宣言。

周春燕（微信號：zhouchunyan57）