探究事業單位財務會計內部控制的實現

尹仕慧

【摘 要】在社會經濟快速發展的背景下，事業單位產生的價值越來越高，在這一階段中，人們對于事業單位提出了較高的要求，同時，事業單位自身也獲得了理想的效果，各項制度趨于成熟化。不過，從某些環節來看，依舊存在著一些不足之處，其中體現在事業單位財務會計工作中，內部控制最為該項工作中十分重要的一部分，其雖然可以發揮出一定的作用，可是從具體落實現狀來看，依舊不是特別完善，不利于事業單位財務會計準確性的提升。基于此，本文主要分析了事業單位財務會計內部控制期間存在的相關問題，并且提出了相應的策略。

【關鍵詞】事業單位；財務會計；內部控制策略

現階段，基于財政改革不斷深化，事業單位中的財務會計內部控制得到了一定的完善。不過，從實際情況來看，事業單位財務管理還存在著一些缺陷，其中主要表現在監督不到位，資金管理混亂等方面，這些問題的出現對于事業單位資金安全以及利用效率的提升產生了不利的影響。所以，需要從事業單位財務會計內部控制入手，詳細分析存在的問題，提出相應的措施，以此推動我國事業單位的全方面發展。

一、對于事業單位財務會計內部控制的論述

開展事業單位財務會計內部控制工作的目的是為了提升財務會計信息的準確性，使其具備完善性，以免資產受到損失，在遵循國家規定要求的基礎上實施各項工作，以此發揮出事業單位的價值。從實際情況來看，事業單位財務會計內部控制工作包含的內容居多，比方，要全面審核單位預算，詳細檢查事業單位財務情況，大力控制事業單位財務支出，在完善財務會計管理制度的基礎上來管理資金應用情況，以免造成資產浪費。

當前，事業單位的資金一般都是來自于財政撥款，這便對財務會計內部控制提出了十分嚴格的要求，因此，必須增強自身的管理能力，在操作期間防止出現差錯。另外，事業單位財務會計工作通常不會和出售以及轉讓等問題相聯系，資金的應用比較簡單化，可是對于資金應用要求是十分嚴格的，這就需要在財務會計內部控制過程中加強重視，使其和國家規定要求相符合。

二、事業單位財務會計內部控制工作的作用

1.財務會計可以促進事業單位內部控制工作的穩定實施

財務會計內控管理對于事業單位穩定發展有著重要的作用。對于事業單位來講，財務會計內控制度是在管理財務過程的基礎上形成的，它借助管理機制來加以約束，并且控制財務各個環節，在提升事業單位經濟效益的基礎上實現財務管理工作穩定開展。在事業單位內部控制期間，主要包含財務管會計，財務會計主要是指財務治理，它是通過相關管理制度來監督和管理內控、財務管理工作。

2.能夠增強內部控制意識

事業單位內部控制期間的財務會計管理工作，少不了監督體系的輔助，完善健全的監督管理體系是事業單位開展內部控制的基礎。通過分析表明，在我國事業單位財務會計內控期間依舊存在著較多的問題，其中表現在人員工作滯后，法律法規不健全等方面上。對此，事業單位必須加大對財務會計的監督管理力度，不斷提升事業單位內控的約束力，這對于事業單位快速發展是有著積極作用的。

3.實現事業單位內部控制水平的提升

事業單位內部控制管理工作和我國財政資金現狀相互聯系，通過分析表明，只有不斷強化事業單位財務會計管理，加以重視，才可以提升國家資金應用效率和安全性，進而為事業單位內部控制工作的實施奠定一定的基礎。再者，多加重視財務會計工作，構建健全完善的制度。相關部門必須嚴格管理，在提升事業單位內控水平的基礎上來促進事業單位穩定發展。

三、事業單位財務會計內部控制期間存在的相關問題

1.認識不全面

在事業單位財務會計內部控制期間，存在的基本問題便是認識不全面，一般情況下，對于事業單位本身而言，只是了解到了財務會計工作的價值和作用，不過對于財務會計內部控制工作的重要性卻是認識不全面，缺少有效的了解，這樣一來，很有可能使得財務會計內部控制工作無法穩定實施，從而產生了一定的問題。此種認識不全面現象的發生，不但不利于事業單位財務會計內部控制工作效率的提升，同時還會引起資金過度消耗問題的發生，造成損失。另外，事業單位內部控制意識較為薄弱，其中表現在單位領導人員以及財務人員對于內部控制的重視力度不高，存在著走形式現象。

2.資金管理比較的混亂

當前，因為缺乏相關經費開支標準的約束，使得事業單位存在著隨意挪用資金的現象，這些問題產生了嚴重的影響，致使項目開展受到限制，嚴重阻礙了事業單位的穩定實施和發展。再加上資金管理過于盲目，導致經費開支無章可循，現有的報銷制度不全面，監督力度不足，最終產生了資金管理混亂情況。

3.事業單位財務會計內部控制制度有待健全

我國各個區域的事業單位根據實際情況，紛紛建立了符合單位發展需求的財務會計內部控制制度，不過，大多數事業單位的財務會計內控制度并不是很完善，其中主要表現為審計以及資金管理制度等方面上。在這其中，審計制度是事業單位財務會計內部控制制度的重要組成部分，它是檢查和監督財務會計內部控制工作的基本文件，可是，事業單位審計工作只是過于重視審核會計信息，沒有注意到內部控制流程之間的統一性，因此，對于各個部門而言，在工作期間，只是遵循規定流程來實施工作，致使事業單位工作效率難以提升。另外，在資金管理制度中，也存在著預算資金隨意使用現象，盡管部門單位制定了相應的標準，可是依舊有很多人員不予遵循，只要是有上級領導簽字的賬目發票都給與報銷，最終導致事業單位公款消費出現超出標準的現象。

四、事業單位財務會計內部控制的實現策略

1.加強重視力度

在事業單位財務會計內部控制工作開展期間，加強對其的重視力度是很有必要的，它主要是要求事業單位人員可以全面認識到財務會計內部控制的價值和作用，在掌握會計知識以及遵循法律法規要求的基礎上來配置資金以及人力，使得事業單位財務會計內部控制工作得以落實。此外，對于財務會計內部控制人員而言，也必須加大對其的教育以及培訓力度，相關人員務必明確自身價值，根據規定要求來約束自身行為，以此促進內部控制工作的穩定實施。

2.做好資金管理工作

首先，企業必須嚴格控制資金使用以及支付情況，根據單位具體現狀來選擇適合的內部稽核制度，嚴格控制和檢查每項財務票據，做到專款專用，以免發生隨意挪用資金的情況。其次，要明確會計人員自身職責，全面監督和控制資金使用流程，定期對財務會計內部控制工作加以檢查，以免發生不良行為，出現資金浪費情況。最后，事業單位要做好財務流程的控制工作，制定健全完善的管理審批制度，借助制度來約束人員行為，幫助它們樹立良好的職業道德和價值理念，使它們積極投身于工作中。

3.對事業單位財務會計內部控制制度加以完善

首先，對事業單位審計制度加以完善，單獨設立事業單位審計部門，并且派遣專業的人員來管理部門，使得審計部門穩定發展。其次，優化和改變流于形式的審計行為，全面落實事業單位審計工作，將審計部門的功能全面發揮出來，以此監督事業單位財務會計內部控制制度。最后，健全事業單位資金歷制度，將職責分工和收支劃分開，在明確財務職責的基礎上避免發生隨意使用資產或者財產流失的現象，最終為事業單位財務內部控制的穩定實施提供一定的依據。

4.財務獨立審計制度

當前，在事業單位財務工作開展期間，盡管審計工作是十分重要的一部分，不過往往過于形式化，無法真正意義的落實于財務工作中去，難以發揮出內部控制的監督作用。根據目前審計制度的不完善現象，要實現審計部門的獨立性，通過設置專業的審計人員來落實審計制度，在實現財務會計內部控制目標的基礎上促進事業單位穩定發展。

5.將事業單位財務會計內部控制和日常工作相互結合到一起

（1）對權力運行的制約體系加以強化，相互制約和監督，實現崗位相互分離，在財會內部牽制過程中，保障不兼容崗位之間相互分離，明確具體職責。

（2）將事業單位財務會計內部控制和會計電算化系統相互結合到一起，在完善相關崗位任用條件的基礎上強化監督，防止出現一人身兼多職的現象，實施相應的內部牽制機制，以此保障會計信息的準確性。

五、結語

事業單位財務會計是確保事業單位內部控制工作穩定實施的關鍵，它能夠約束事業單位經濟行為，提升事業單位內部控制質量，促進事業單位穩定開展。當前，隨著社會經濟水平的不斷提升，財務會計內部控制出現了較多的問題，因此，事業單位要根據實際情況來制定完善的財務管理制度，做好資金管理工作，以此實現財務會計內部控制目標。

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