企業編制預算中存在的問題及對策探究

【摘 要】在企業經營與發展過程中，科學的預算管理能夠明確企業的經濟支出，能夠引導企業的經營發展，同時還能夠優化企業的資金使用率，保障企業的資金安全。當前企業在預算編制過程中存在著比較突出的問題，為優化企業的發展水平，實現企業的管控目標，企業應該結合編制預算中存在的問題，采取科學有效的對策，以便綜合性推動企業的長效穩定發展。

【關鍵詞】預算編制；存在問題；解決對策

預算編制是企業的基本工作，其科學性、合理性直接關系到企業預算管理水平的高低。在企業的發展實踐中，科學的預算管理能夠提升企業的發展活力，能夠優化企業的發展水平，同時還能夠提升企業的核心競爭力。在新經濟形式下，越來越多的企業已經注重到預算管理的重要價值，也著重進行預算編制。但實踐證明，部分企業在預算編制過程中存在著比較明顯的問題，這些問題的存在不僅影響預算編制的標準化和規范化，也制約著企業預算管理的整體效益?；诖?，企業在編制預算的過程中，必須科學分析存在的問題，運用合理的解決對策來提升預算管理的整體水平。

一、企業編制預算工作的現實意義

預算編制的意義十分重大，特別是在社會環境和經營環境變化莫測的今天，預算編制的作用愈發突顯。一方面，企業在經營與發展的過程中，需要各式各樣的資金支出和周轉，若沒有一個明確的預算管理，那么很容易造成企業資金使用情況的混亂，甚至引發企業資金鏈斷裂等危害。因此，通過預算編制來提升預算管理的水平，通過預算編制來明確企業資金流轉及使用方向和情況，既能夠保障企業的資金安全，同時也能夠切實提升企業的經濟效益；另一方面，在市場經濟全面快速發展的今天，企業在經營與發展的過程中面臨著激烈的競爭。通過科學的預算編制，能夠明確企業未來的發展重點及資金使用重點，幫助企業轉變發展方向，及時調整經營結構和模式，更好地提升企業的經營效益。此外，預算編制在企業經營與發展中發揮著重要作用，企業可以通過進行預算編制了解其管理當中存在的內部問題，及其深層次原因，并針對這些問題制定改進措施，在發展中解決問題。

二、企業編制預算中存在的問題

編制預算對于企業的長效發展至關重要，企業應該重視編制預算工作，提升預算管理的整體水平。但當前企業在編制預算中存在著非常明顯的問題，這在很大程度上影響著企業的預算管理效益，也制約著企業的整體發展水平。因此，科學全面分析編制預算中存在的問題，是提升預算管理水平的前提條件。

1.缺乏對編制預算的認知

在企業的經營與發展中，編制預算是預算管理的前提條件，編制預算是內控管理的重要手段。但受傳統觀念的影響和制約，很多企業管理者并沒有真正認識到編制預算的重要價值。正是由于他們缺乏對編制預算的重視，這就使得企業預算管理難以發揮真正的效應。一方面，企業管理者缺乏對編制預算的認知，認為這些細枝末節并不是管理層的事情，而是財務部門單部門的事項。因此，在編制預算的過程中，管理層不參與，其他部門不配合，財務部門“部門造車”，嚴重制約著編制預算的科學性與準確性。同時，企業管理者缺乏預算管理的觀念，難以發現編制預算對企業經營效益和內控管理的重要價值，并沒有將編制預算至于較高的管理地位；另一方面，企業財務人員在編制預算的過程中，缺乏對編制預算規范性、精準性、時效性等方面的認知。有些財務人員也不重視預算，不科學、不準確的預算，以及中途追加和追減很正常，沒有認真按照財務部門的要求的時間、程序、方法來認真編譯。此外，在編制預算的過程中，業財融合的程度并不高。在預算管理中，業務部門對于企業的經營狀況及各項業務都比較了解和清晰，他們更是預算執行的主力，若沒有他們的積極參與，勢必會影響編制預算的科學性。但當前在編制預算過程中，缺乏對業財融合的重視，編制預算的精確性和執行力大打折扣。

2.編制預算缺乏精準性質量不高

在企業經營與管理中，科學的預算管理發揮著關鍵性的作用，但由于編制預算缺乏一定的質量，這就使得編制預算的質量普遍不高，很難真實全面的反映企業的發展實踐，也很難精準指導企業各項業務的穩定開展。一方面，在編制預算過程中，組織收入的編入預算數與實際執行數存在較大差異。在編制預算的過程中，編制人員沒有進行充分而詳實的調查與論證，也沒有進行相應的資料匯總分析，而是結合上一年度的決算情況進行抽象性的預算編制，這本身難以保障編制預算的整體質量；另一方面，在編制預算的過程中，編制人員缺乏科學工作的理念，這就使得預算編制的結果漏洞百出，難以科學全面指導實踐，也難以發揮預算管理的科學作用。特別是在重大項目的管理方面，編制預算工作缺乏一定的靈活性，一旦出現重大項目投資，預算管理很難發揮作用。

3.預算執行缺乏一定的約束機制

在企業經營與管理過程中，編制預算工作的科學性與精準性，在很大程度上影響著預算管理的整體水平，也影響著預算執行效果。當前企業編制預算工作中，明顯缺乏執行情況的約束與管理。一方面，編制預算與執行預算相互脫節，編制預算的人員在編制過程中，并沒有充分論證預算的可行性，這在很大程度上影響著預算的執行效果；另一方面，在企業編制預算的過程中，企業也沒有同步制定預算執行的約束機制。企業在經營與管理中仍然存在著收支不平衡、肆意支出、挪用公款等行為。

三、企業編制預算的對策分析

在企業的經營與管理實踐中，科學的預算管理具有非常關鍵的作用。為優化和突出預算管理的實際效益，企業應該結合自身特點，企業應該結合編制預算中存在的問題，運用科學的對策來真正提升編制預算的科學性，只有這樣才能切實提升企業的經濟效益，只有這樣才能切實提升企業的核心競爭力。

1.加強預算管理宣傳，優化人們的認知水平

在企業預算管理實踐中，為切實提升編制預算的科學性，企業應該注重預算管理的宣傳，引導人們充分認知到預算管理的重要價值，不斷提升人們對編制預算的認知。一方面，企業應該加強預算管理的宣傳，通過組織會議、發放宣傳資料、加強學習培訓等方式來提升人們對預算管理及編制預算價值的認識，引導他們自覺參與到編制預算的過程中，為編制預算建言獻策。同時，加強各部門的協調與配合，明確編制預算并非財務部門的獨立事項，而是企業宏觀層面的核心內容；另一方面，提升管理人員及財務人員的思想認知，引導他們認真執行編制預算工作。為優化編制預算的精準性，編制時間可以適當提前，確?？梢约皶r調整和完善。

2.嚴格按規范編制預算，提升編制工作精準性

在企業經營與發展實踐中，為優化預算管理的成效，企業應該科學保障編制預算的精準性。一方面，在編制預算的過程中，企業應該嚴格按照相關要求和規范來進行編制，全面詳實的調查與分析企業當前的實際情況，為預算編制提供科學的前提。同時，在編制預算的過程中，企業還應該全面結合上一年度的收支，以此為參考來進行預算編制工作；另一方面，在編制預算的過程中，企業應該就可能投資或者開展的項目進行詳實調查，合理布局統籌規劃，在預算中有所反饋。預算和支出數字必須以充分確定的資料為基礎，根據審批部門批準的計算依據和計算方法進行計算，不允許估算。此外，在編制預算的過程中，還應該充分納入財政制度的改革和演變，提前予以考量。

3.優化預算執行監督，提升預算執行力度

在企業預算管理實踐中，企業在編制預算的過程中，應該優化預算執行監督力度，全面提升預算的執行力度。一方面，企業應該加強對各個部門預算執行情況的監督與考核，運用科學的監督考核機制，及時發現預算執行過程中存在的現實問題。同時，通過明確的制度體系來切實落實懲戒辦法，提升人們對預算執行的重視；另一方面，企業還應該加強相關人員的培訓教育，必要時還可以采用警示教育的方式，警醒人們充分注重預算編制工作，全方位提升預算編制的整體科學性。

四、結論

在企業的經營與發展過程中，企業編制預算具有非常關鍵的作用，企業編制預算的科學性與否，直接關系著企業發展的成敗，直接關系著企業經濟效益的高低。因此，企業應該注重編制預算工作，多措并舉全面提升編制預算的科學性與精準性。

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作者簡介：

薛曉俠（1980—），女，署名單位： 西安曲江國際會展（集團）有限公司。