淺析如何加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建設(shè)

肖毅

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力也越來越大。如何建立和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)制度已成為公司生存和發(fā)展的重要條件。本文簡(jiǎn)述了建立會(huì)計(jì)控制制度的重要性，同時(shí)對(duì)當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)中存在的問題加以分析，并提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；內(nèi)部會(huì)計(jì)制度；建設(shè)

企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度不僅是企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分，也是企業(yè)內(nèi)部管理發(fā)展的關(guān)鍵。內(nèi)部會(huì)計(jì)制度直接影響到企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)工作的基礎(chǔ)即企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，它可以幫助企業(yè)嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算工作，同時(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作秩序，使會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性得以提高，同時(shí)提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，為提高企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就必須加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)，提升公司的治理水平。

1建立企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的必要性

建立企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度是引入具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的先決條件。在我國，隨著會(huì)計(jì)改革的深入，建立以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為主要內(nèi)容的會(huì)計(jì)規(guī)體系度已是必然。但是，已經(jīng)開始并將逐漸引入的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將受到其自身的內(nèi)在限制，例如會(huì)計(jì)制度的抽象性、概括性和可選擇性。為了滿足不同企業(yè)的會(huì)計(jì)需求，其主要規(guī)范要具有一定的覆蓋范圍，使不同公司的會(huì)計(jì)人員在使用會(huì)計(jì)政策時(shí)，或進(jìn)行會(huì)計(jì)估計(jì)時(shí)有更大的選擇余地，但這也會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)行為的隨意性。因此，在頒布具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后，有必要確保和提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施成效。公司必須在特定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則允許的范圍內(nèi)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，建立符合企業(yè)自身的會(huì)計(jì)要求的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度。

2目前企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)中存在的問題

2.1會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)不合理缺乏內(nèi)部監(jiān)管

公司的內(nèi)部審計(jì)制度應(yīng)用到實(shí)際的管理工作中，可以防微杜漸，使公司各職能部門對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則形成一種重視態(tài)度，增加經(jīng)濟(jì)事務(wù)的合法性和程序性，以此形成習(xí)慣并嚴(yán)格執(zhí)行，在日常管理工作中，能夠發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正問題，確保會(huì)計(jì)活動(dòng)的合法性和合規(guī)性。部分企業(yè)創(chuàng)建的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度實(shí)際操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致內(nèi)部會(huì)計(jì)制度無法貫穿企業(yè)管理，使該制度系統(tǒng)成為一紙空文，無法達(dá)到編制會(huì)計(jì)系統(tǒng)的最初目的。

2.2會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高

一般而言，會(huì)計(jì)人員在企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的制定和實(shí)施方面起著非常重要的作用。會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和獨(dú)立性是影響內(nèi)部會(huì)計(jì)制度運(yùn)行的重要因素?，F(xiàn)階段，建筑公司部分會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)較低，學(xué)歷結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平較低，企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想教育也知識(shí)表面工作。因此，導(dǎo)致部分會(huì)計(jì)師會(huì)出現(xiàn)監(jiān)督意識(shí)差、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)、自我管制能力差、法律觀念薄弱、職業(yè)判斷力水平低等問題，使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能得不到有效發(fā)揮。

2.3企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的重要性認(rèn)識(shí)不足

當(dāng)前，一些公司的財(cái)務(wù)控制基礎(chǔ)仍然比較薄弱，導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者沒有充分意識(shí)到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要性，對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建設(shè)關(guān)注力度不夠，態(tài)度較為冷淡，甚至有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)凌駕于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度之上，使會(huì)計(jì)控制制度的權(quán)利失控，因此，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度在實(shí)施過程中失去了合法性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性，導(dǎo)致內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的實(shí)施效果大打折扣，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度無法得到進(jìn)一步完善。

2.4有效的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全

良好的內(nèi)部會(huì)計(jì)機(jī)制不僅要制度化，還需要完善的監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行配合。有些公司內(nèi)部建立的部門有限，不愿意在這方面耗費(fèi)人力，導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督不能得到必要的關(guān)注和重視，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系不完善，內(nèi)部審計(jì)工作被忽視，不同職位之間的監(jiān)督和制約也存在缺陷。監(jiān)督是對(duì)企業(yè)整個(gè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的二次控制。如果企業(yè)不重視內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的建立，監(jiān)督部門的獨(dú)立監(jiān)督權(quán)得不到加強(qiáng)，則其作用得不到有效發(fā)揮，企業(yè)的會(huì)計(jì)核算等工作也得不到規(guī)范化和制度化的改進(jìn)。

3加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度建設(shè)的對(duì)策

3.1提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度重要性的認(rèn)識(shí)

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人作為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系的創(chuàng)造者，只有提高自身對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的意識(shí)，提高對(duì)控制體系重要性的認(rèn)識(shí)，才能有效簡(jiǎn)化企業(yè)會(huì)計(jì)關(guān)系，確保審計(jì)記錄的合理設(shè)置和有效實(shí)施。因此，在創(chuàng)建和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)制度時(shí)，首先要得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持和理解，加深企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的了解，從而使內(nèi)部會(huì)計(jì)制度得到進(jìn)一步完善。

3.2完善會(huì)計(jì)制度體系

企業(yè)的發(fā)展必然會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展而前進(jìn)，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的建設(shè)也要根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)體制的變化以及會(huì)計(jì)政策和規(guī)則的發(fā)展，作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和變化，以為企業(yè)會(huì)計(jì)工作提供正確的指導(dǎo)。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的建設(shè)必須符合四個(gè)基本原則，即科學(xué)性原則、適應(yīng)性原則、效益性原則、合法性原則，企業(yè)在建設(shè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度時(shí)，其核心問題是如何在實(shí)踐中嚴(yán)格遵循這四個(gè)原則，以保證會(huì)計(jì)制度的科學(xué)性、適應(yīng)性、效益型、合法性，是企業(yè)會(huì)計(jì)控制制度能夠得到完善的基礎(chǔ)。

3.3重視企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)執(zhí)行人員的選拔和培養(yǎng)

會(huì)計(jì)人員作為公司內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行者，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)水平完全影響內(nèi)部控制的執(zhí)行。因此，要想最大限度地發(fā)揮內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的作用，企業(yè)要注意對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理人員的選用和培訓(xùn)，企業(yè)可以通過制定嚴(yán)格的評(píng)估機(jī)制和學(xué)習(xí)機(jī)制，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員不斷學(xué)習(xí)和深造，以不斷提高自身的整體素質(zhì)水平，從而進(jìn)一步加強(qiáng)公司內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的建設(shè)。

3.4強(qiáng)化會(huì)計(jì)制度約束和監(jiān)督機(jī)制

企業(yè)不斷加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的約束力和監(jiān)督機(jī)制是保證會(huì)計(jì)制度效率和可操作性的重要路徑。企業(yè)創(chuàng)建和改進(jìn)系統(tǒng)的主要目標(biāo)是使系統(tǒng)能夠在實(shí)際工作中發(fā)揮規(guī)范、指引、監(jiān)督和約束的作用，以確保會(huì)計(jì)工作能夠有章可循、有據(jù)可依，并使企業(yè)能夠有效地避免諸如管理脫節(jié)、程序混亂等問題。

總而言之，隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展的不斷深入，企業(yè)環(huán)境日益復(fù)雜多變。因此，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度一直是企業(yè)自我約束和政府宏觀調(diào)控的有效約束機(jī)制，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)法中發(fā)揮了重要作用并且是可持續(xù)業(yè)務(wù)發(fā)展的有效推動(dòng)者，做好企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建設(shè)對(duì)提高企業(yè)的工作效率、經(jīng)濟(jì)效益，以及進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)健康長(zhǎng)久發(fā)展都具有重要作用。

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