推進國企黨建與生產“五融合”

殷立明+鄒熙

長期以來，國企黨建工作與企業生產“兩張皮”的問題比較突出。近年來，中移在線廣東公司廣州中心以《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》為總依據，從五個方面推進國企黨建工作與企業生產的有機融合，推動從“兩張皮”向一體化、從“圍繞式”向“融合式”的轉型，取得了良好成效。

目標融合，推動國企黨建與公司業務工作在戰略目標上同向一體。

抓總。就是準確把握能夠體現國企黨建和中心工作共同價值取向，具有統領性、基礎性的要求，使之作為推進工作的主軸線、檢驗工作的度量衡，貫穿于國企黨建工作各方面和各環節。通過認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是習總書記在2015年10月在全國國有企業黨的建設工作會議上的講話精神和《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》，深刻地認識到必須把黨建融入企業發展，始終堅持“國企姓黨”的根本原則。

抓點。就是堅持問題導向和需求導向，推動國企黨組織圍繞公司業務工作的重點、難點、焦點以及攻堅點來確定目標、開展工作，為保障中心工作完成發揮不可替代的重要作用。如，緊貼企業發展要求，中移在線廣東公司廣州中心以“強黨建、達定額、提品質、促效能”為目標，持續開展“黨員先鋒崗”“黨員責任區”“黨員突擊隊”“黨員技術突破小組”等一系列爭創活動，逐步形成了服務大局目標明確、主題活動豐富多彩、每個黨支部都見實效的生動局面。

規劃融合，推動國企黨建與公司業務工作在戰略規劃上同步同頻。

抓大。就是著眼于謀大事、抓大事，不僅要真正吃透中央精神和省委的決策部署，摸清基層黨組織和黨員干部的需求和期盼，找準國企黨建的薄弱環節、掣肘因素、工作短板，更要把國資委和中國移動總公司重大決策部署與中移在線廣東公司廣州中心黨建實際緊密結合起來，把上級要求和基層需求有機統一起來，形成具有高度融合力的黨建工作規劃。

抓重。就是突出對國企黨建重點工作、重要問題、重大事項的研究規劃。具體工作中，著力推進服務中心和建設隊伍的有機融合，實現兩大核心任務的相互結合、彼此促進；著力推進思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設及制度建設的融合，實現相互依存、共同加強；在思想建設上，圍繞企業安全管理、質量管理、成本管理、績效管理等管理工作中的熱點和難點，采取征集安全警句、合理化建議等員工喜聞樂見的方式，開展針對性的思想政治工作，使廣大員工的主人翁意識得到增強，讓其積極性、創造性極大地迸發出來。中移在線廣東公司廣州中心對員工的專業技能和其思想意識提高進行了以下規劃，提升了員工的專業技能和充分調動起員工的工作積極性，使得公司的工作氛圍愈加濃厚。在組織建設上，“雙向進入、交叉任職” 作為黨委發揮政治核心作用和經營管理有效結合的切入點，是黨組織參與企業重大問題決策的有效途徑。在“交叉任職”的領導機制下，重大問題決策既需認真落實黨委決議、又要能較好地為企業發展出謀劃策，而且要建立黨委會與公司董事會、經營層的溝通協調機制，系統地改善領導機關的工作方法。讓領導工作人員有足夠的時間深入群眾，善于運用典型調查的方法，研究群眾的情況、經驗和意見，把各級黨組織和廣大黨員對企業發展目標及生產經營的意見建議連接到企業決策層面，為企業科學決策、民主決策提供依據和保障。在作風建設上，靈活運用中央八項規定結合實際開展內部實踐活動，嚴肅黨員作風。中移在線廣東公司廣州中心根據《中共中國移動通信集團公司黨組關于貫徹落實中央八項規定精神進一步深化作風建設有關規定》，開展企業內部黨員從上至下的學習活動，由領導帶頭調整，根據不同節假日特點發布企業作風工作紀律要求，并通過增設內部舉報途徑做到全體監督。由于公司領導有效利用中央八項規定要求并且結合企業實際開展作風建設，截至目前并無作風違紀事件發生。

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想是中移在線廣東公司廣州中心當前的最重要的政治工作，將習近平新時代中國特色社會主義思想學習好、貫穿好、落實好。黨的十八大以來，黨和國家事業之所以取得歷史性成就，根本在于有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。必須自覺把習近平新時代中國特色社會主義思想作為全黨的根本指導思想和行動指南，深刻領會和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系，把握“八個明確”“十四個堅持”的精神實質和實踐要求，學深悟透，知行合一，形成思想統一、步調一致的政治局面。

力量融合，推動國企黨建與公司業務工作在戰略主體力量上同步合力

抓縱。就是推進在縱向上有領導或指導關系的黨建主體力量之間的緊密融合。在學習型黨組織建設上，探索打造內部從黨委、黨支部到黨小組的三級“學、用、賽”聯動平臺。在服務型黨組織建設上，探索打造黨、團員共進“崗區隊”，全力推動黨員在實踐中亮身份、踐承諾、當先鋒、作貢獻。以黨員崗區隊建設為抓手，圍繞戰略重點，共計創建黨員先鋒崗61個、黨員責任區49個、黨員突擊隊47支，重點提升總部關注的月度掛機滿意度、0工作量人員占比、綜合工時利用率三個整體指標。8月以來成效顯著（其中10086呼入客服代表綜合工作時長合理率達80.43%，環比提升0.29pp；月掛機滿意度達97.35%，環比提升0.32pp），特別是以黨員為骨干隊伍構建“五個一”支撐機制，用于指導各項拓展工作開展及相關工作沉淀，推動拓展工作體系化、規范化、可視化、價值化。

抓橫。就是推動在橫向上沒有隸屬關系的黨建主體力量之間的密切配合。一是注重與中移在線廣東公司廣州中心的黨建“領導”力量和部門黨組（黨委）這個“指導”力量的融合，通過加強工作機制建設，加強經常性溝通聯系，加強對重大問題的事前通報、充分討論、協調配合。二是注重挖掘中移在線廣東公司廣州中心的黨建資源，發揮主業優勢，廣泛開展橫向聯合，如企業中開展的各種文化活動，如讀書會知識競賽、球類比賽、文藝晚會等。三是注重展現服務魅力。在線公司黨委回歸黨章定位，聚焦黨支部和黨員的角色，經常性地走向社會，服務社會，開展諸如志愿者活動、公益活動等。國有企業可以借助企業文化這一載體優勢實現彼此的融合，以此提升其工作的實效性。endprint

品牌融合，推動國企黨建與公司業務工作在工作品牌上同進共創

抓品牌。就是講黨員的政治身份和公司的職工角色融合起來抓黨建和抓發展。在線公司以黨員為骨干隊伍構建“五個一”支撐機制，用于指導各項拓展工作開展及相關工作沉淀，推動拓展工作體系化、規范化、可視化、價值化。一套傳播推廣機制、一套拓展激勵機制、一套隊伍建設機制、一套產品方案機制、一套溝通反饋機制。“五個一”支撐機制是廣州在線公司獨樹一幟的創新品牌。中移在線廣東公司廣州中心黨總支創建“三入三出”支部工作法，“三入”即紀律規范入腦、廉潔警示入心、愛崗敬業入髓，“三出”即輸出先鋒模范、產出優秀經驗、獻出公益善心，不斷提升黨員的使命感、責任感和歸屬感，使其融入公司這個大家庭。

抓職工。就是堅持不懈地把員工放在首位，關心職工和愛護職工，努力打造關愛職工品牌。運用EAP員工幫扶計劃，定期開展思想動態調查，及時掌握員工群眾的思想狀況，加強對具有重大傾向性問題的預警和調控。建立員工扶貧幫困基金和助學獎勵制度，做好困難員工檔案動態管理，及時幫助解決員工實際困難，有助于企業更好發展。比如開展“皓月光·耀在線”中秋關懷系列活動，活動涵蓋員工慰問活動、中秋嘉年華、總經理茶餐會3個主題。將黨員與企業職工融合在一起，將黨員的黨性修養與員工的個人修養融合在一起，將黨的關懷與企業的發展融合在一起，以飽滿的精神狀態為新年積累能量。

機制融合，推動國企黨建與公司業務工作在體制機制上協同加強

抓綱。就是把習近平總書記在國有企業工作上的講話精神和《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》（簡稱‘意見）作為國企黨建工作服務中心、建設隊伍的基本遵循，作為健全完善國企黨建制度機制的綱領性依據，作為解決“兩張皮”問題的重要法寶，加快健全與《意見》相配套的實體性和程序性制度，切實把《意見》貫徹落實到位。如，中移在線廣東公司廣州中心制定年終考核和任期制度、群眾監督制度、活動督察制度、黨員聯系點制度等。比如在考核制度上，黨支部把生產業務工作績效作為評價優秀黨員、干部的一項重要標準。評優評先要看業務硬不硬，工作做得好不好，而且還要對優秀共產黨員進行表彰、獎勵。

抓責。就是堅持明責、履責和追責相一致，以責任落實保障黨建工作和公司業務工作同步協調開展。中移在線廣東公司廣州中心在中國移動廣東分公司指導下，加強在線公司領導班子建設的意見，率先構建了省直國企黨建全責任主體、全黨建要素、全責任覆蓋、責任無縫對接、壓力層層傳導、責任有機融合的黨建工作責任清單，制定了國企黨建責任制評價辦法及配套指標體系，建立了國企黨建責任主體履行黨建責任制聯述聯評聯考工作機制，積極探索建立國企黨建責任落實激勵機制和責任追究制度。比如，2017年8月，在線公司臨時黨委近期明確了以黨建工作責任制為核心，以黨建工作考評辦法為保障，以“六好”黨支部創建為抓手的主體責任考評體系，年底還將進行黨建現場述職和全面考評。同時總部明確了“六好”黨支部（班子建設好、黨員管理好、組織生活好、制度落實好、基礎工作好、作用發揮好）的創建標準，及創建原則（堅持“標準明確、體現特色、以創促建、整體推進”）。

（作者單位：中移在線有限公司廣東分公司）

（責任編輯：郝幸田）endprint