先進標準引領推進供給側結構性改革

胡云標

摘 要： 推進供給側結構性改革，是對我國經濟發展具有重要適應以及引領作用的工作內容。在該項工作開展中，先進標準的制定十分關鍵。在本文中，將就先進標準引領推進供給側結構性改革進行一定的研究。

關鍵詞： 先進標準；供給側結構性改革

1 引言

在我國現今經濟發展當中，供給側結構性改革成為了一項重點工作內容，對我國經濟在引領以及適應方面具有著重要的作用發揮，是新時期環境下對我國國力競爭水平進行提升的重要舉措。在供給側結構性改革具體推進過程中，標準是不可忽視的一項因素，需要在工作當中做好研究與把握。

2 供給側結構性改革中標準的重要性

2.1 決定產品質量

在企業發展當中，品牌是其整體實力的綜合體現。就目前來說，我國品牌在發展當中同經濟發展相比存在著較為明顯的滯后情況，創新能力不強、產品質量不高，且存在著誠信意識淡薄問題。在該背景下，經常出現我國群眾遠去國外往回帶外國貨的情況，如紙尿褲以及馬桶蓋等。該種情況之所以存在，更多的是我國目前同類產品在質量方面不能夠對其需求進行滿足導致的。而質量問題的存在，則同行業標準的制定具有著密切的關聯，如果行業標準制定較低，那么該行業所生產出產品的質量也將隨之降低，進而因質量不能夠滿足要求而使消費者在選擇當中傾向于選擇國外的產品。

2.2 為質量優劣的判斷依據

對于不同生產者而言，其在實際生產當中具有著不同的生產條件，在該種差異化背景下，其在對相同質量產品進行生產時，也將投入不同的成本，并因此在實際工作當中通過較多方式的應用實現生產成本的降低。在我國經濟水平不斷發展的過程中，消費者對服務以及產品消費具有了更高的要求，更加關注品牌消費以及產品品質，并在此過程當中具有著較為明顯的多樣化、體驗式、個性化以及高端化特點。通過對標準的修改，即將因此使生產者生產成本隨之發生變化，對于同類型產品來說，在對其標準進行修改，對環境、安全以及性能等方面要求進行增加時，生產者即需要通過相關措施的采取對其進行滿足，以此在對產品質量進行提升的基礎上對標準的相關需求進行滿足，避免產品因沒有滿足標準、被判定為不合格產品而受到市場的淘汰、在市場當中失去競爭力。可以說，在該種環境下，標準質量則成為了市場發展新時期當中企業在市場競爭當中的重要砝碼，在嚴重情況下，則會使行業企業發生重新洗牌以及企業在我國市場當中的重新排序。

對于標準來說，其同樣是對產品質量進行判定的依據，即通過該標準的應用評價產品質量。根據質量的高低不同，在標準當中也將實現產品不同等級的劃分，在等級不同的情況下，產品在價格、效用以及成本方面也將存在差異。對于同一個產品來說，在通過不同標準的應用對其開展評價時，即能夠以此獲得不同的結果。這部分合格或者不合格情況的存在，都將對市場消費者以及產品生產者的切身利益產生影響，可以說，在新市場環境當中，標準作為對市場當中各方利益進行調節的工具，具有著十分重要的意義。

2.3 強化助力改革

通過品牌作用的發揮，推動需求結構以及供給結構的升級，是我國市場發展新時期當中落實綠色、協調、共享、創新理念的重要要求，同時也是我國未來一定時期內對經濟發展方式加快從以往擴張型向集約型方向的轉變。在我國國務院頒布的44號文件中，對品牌引領作用在供需結構升級方面的意見進行了充分的明確，提出了需要實現完善標準體系的建設，通過對質量控制、技術評價以及計量能力的不斷提升實現質量技術基礎的夯實、發揮企業主體作用，在對產品種類不斷豐富、提升產品品質的基礎上使企業在市場當中具有更強的綜合競爭力。在該意見當中，也對品牌基礎建設工程等措施進行了提出，即推行更高質量的標準。在該情況下，我國個行業即需要做好標準的制定以及修訂工作，通過行業標準水平的提升對服務以及產品的標準水平進行提升，在對國際國內標準接軌起到積極推動作用的基礎上做好團體標準的組織，在對創新發展在標準多樣化方面需求進行滿足的基礎上實現檢測技術裝備水平的提升。而在我國全國標準化工作會議精神貫徹方面，在現時期社會創新發展需求方面，做好高水平、高質量標準的制定組織更是成為了其中非常關鍵的工作內容。

3 先進標準引領供給側結構性改革的思考

國標委對兩改革一改進的思路積極貫徹，組織開展了推薦性標準以及評估精簡整合的復審工作，構建新型標準體系。工信部也在兩個戰略布局、深化推進兩個融合的基礎上同時開展發展以及改進工作，在根據領域以及行業的基礎上以成體系、成套的方式做好標準體系建設方案工作的組織開展，積極開展需求以及供給方面的結構性改革，同時對體系、資金以及人員方面的工作不斷加強，對綜合標準化、國際標準以及智能制造專項等類型項目提供重點指出。在該背景下，做好高標準的制定在供給側結構性改革工作當中更是成為了必須重視的一項工作，具體來說，可以從以下方面入手：

3.1 團體標準配套措施細化

在我國標準化改革當中，做好團體標準的培育發展是其中的一項重點工作。在未來發展中，我國需要積極鼓勵具有能力的協會、聯合會以及學會等社會組織以及技術聯盟在對市場主體進行協調的基礎上對能夠對現階段我國市場創新、需求的標準進行共同制定，在供市場選擇的基礎上對標準的有效供給進行增加。在未來一段時間內，一般性產品標準則更多的由團體標準進行制定。在該情況下，也有一定的問題需要重點考慮，即先進技術標準在市場當中如何衡量、在不同地區當中，同類產品是否可能出現多種不標準、是否存在標準的沖突以及較差情況、產品在銷售到不同地區時，是否需要對不同標準繼續擰執行等。此時，消費者即需要對不同產品情況進行掌握，而因不同產品在具體質量標準執行方面差異情況的存在，消費者則較難掌握其技術水平，且產品相關知識的缺乏以及信息不對稱情況的存在也將為消費者實際選擇活動的開展帶來一定的困擾。在必要情況下，消費者要想對產品的質量進行證明，則需要進行付費處理，也將因此對消費者的負擔進行增加。在該種情況下，在實際團體標準發展當中，即需要以多種方式的配套共同推進處理，如對團體標準制定單位在組成單位數量、公信度以及資質方面提出要求等，并要求該組織在標準編寫方面需要經由第三方機構試驗驗證。

3.2 完善市場監督機制

在標準化改革當中，搞活企業標準是一項重要措施。即建立起服務標準與企業產品自我聲明以及監督制度，對原有政府在企業產品標準方面的備案管理逐步取消，實現企業主體責任的落實，企業在聯系實際需求的基礎上對企業標準進行更自主制定。并積極鼓勵標準化機構實現公開標準的評價對比，實現社會監督力量的強化。在實際工作開展中，通常需要在對最惡劣情況進行考慮的基礎上設計產品，以此使其在多方面存在一定的榮譽。對于一類產品來說，消費者很少在極端條件下使用其功能，現場的使用環境也往往比標準中規定的使用條件要好得多，不像標準中要求的那么苛刻，那么是否有必要要求企業標準一定要高于國標、行標和地標呢？對于該情況，則可以根據市場實際需求以靈活的方式進行處理，對于具有較高要求的，即需要以高標準處理。如果不需要較高標準，則需要進行簡單處理，在經過用戶以及生產企業雙方認可的基礎上對放開搞活的目標進行實現。

4 結束語

在上文中，我們對先進標準引領推進供給側結構性改革進行了一定的研究。供給側結構性改革是以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體對馬克思主義政治經濟學的發展與創新，在我國經濟發展新時期中，其為我國經濟轉型提供了重要的方法與措施。在該項工作實際開展中，需要能夠對先進標準的重要性引起重視，通過標準的科學制定、約束作用的發揮更好的促進我國經濟發展。

參考文獻

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