堅持與發展科學發展觀

李婷婷

摘要：發展是貫穿中國特色社會主義的一條紅線，實現什么樣的發展、怎樣發展，是建設中國特色社會主義必須回答和破解的一個主題。本文從發展觀的演進談起，權衡利弊，面對我國現階段所存在的問題，指出繼續堅持與發展科學發展觀，并深入理解科學發展觀內涵，及對它的堅持與發展實例探究。

關鍵詞：堅持與發展；科學發展觀；實例探究；

權衡利弊，而發展到今天，面對我國現階段所存在的問題，我們要走什么樣的發展道路？實現科學發展則是我們的必然選擇。

從我們黨對發展問題的一個認識過程中探討科學發展觀是如何一步一步提上日程的，并以此來理解科學發展觀究竟是什么，及對它的堅持與發展。

1.我們黨對發展問題的認識過程

1.1第一個階段：從十一屆三中全會到整個80年代

總結前二十年“左”傾教訓，全黨全民對發展產生了極其強烈的緊迫感。

一是1957年以后長期“左”的錯誤，尤其是十年“文革”把一個好端端的中國弄得遍體鱗傷，生產力發展不起來，人民生活普遍貧困，國民經濟瀕臨崩潰的邊緣。

二是由于階級斗爭特別是“文革”的折騰，我國同世界發達國家的差距越拉越大。第三次科技革命，一個重要特點，是將二戰期間積累的本來服從于戰爭需要的軍事技術轉移到民用上來，美歐日經濟實力的大大提升。

三是我國現實的社會主義，其實還是不夠格的社會主義。鄧小平曾指出：“貧窮不是社會主義，發展太慢也不是社會主義。”黨內外人士既為之震驚又深表贊同，對于發展的緊迫性達成了高度共識。

1978年實行全方位改革開放，經濟發展比較快的是1984-1988年：農村改革帶來許多新變化，農作物大幅度增產，農民收入大幅度增加，工業總產值年均增長21.7%，財富有了巨額增加。

但是我們要反思，總體來看，這一階段我們黨對發展的認識主要還是偏重量的增長，追求發展速度。

1.2第二個階段：從90年代到2007年十七大

在這個階段，國民經濟又上一個新臺階，同時新的矛盾和問題凸顯，黨中央及時總結國際國內經驗教訓提出科學發展，逐漸形成了科學發展觀。

一是1992年春鄧小平南方談話作出“發展才是硬道理”的著名論斷，并指出發展應是講效益講質量、穩定的協調的發展，實際已含有科學發展之意。

二是2003年10月十六屆三中全會，充分肯定我國經濟體制改革取得重大進展，但存在就業矛盾突出、資源環境壓力加大等問題，胡錦濤首次有針對性地提出：“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展。”2007年十七大報告，系統闡發了科學發展觀，指出它的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。但十七大和后來是十七屆五中全會精神未能完全貫徹落實。最突出的是盲目追求發展速度，以GDP論英雄，貧富差距懸殊并有日益擴大之勢。于是2012年11月十八大再次強調科學發展，進而把科學發展觀確立為黨必須長期堅持的指導思想之一而載入黨章。

三是“借鑒外國發展經驗”，是自覺適應世界發展潮流的問題

當人類還陶醉于工業革命的偉大勝利時，生態破壞和環境污染問題隨著工業化的不斷深入而急劇蔓延，終于形成了大面積乃至全球性公害。世界上許多國家已開始意識到經濟增長并不等于經濟發展，經濟發展也并不等于社會全面進步，發展如果以犧牲生態和環境等為代價，就會導致始料不及的嚴重后果。

1.3第三個階段：從十八大以后到十八屆五中全會

在這個階段，審視我國經濟發展進入新常態以后面臨的新矛盾新問題，提出五大發展理念，豐富和發展了科學發展觀。

一是2012年十八大報告指出科學發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，把我們對中國特色社會主義規律的認識提高到新的水平。

二是2013年十八屆三中全會作出全面深化改革的決定，習近平在關于《決定》的說明中強調指出：“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”，顯然，它對各方面經濟體制改革更有效地納入科學發展的軌道，具有重大和深刻的影響。

三是2014年十八屆四中全會作出全面推進依法治國的決定。要以科學發展觀來規范它在建設中國特色社會主義五位一體總布局中的作用和地位。

四是2015年十八屆五中全會關于“十三五規劃”的《建議》，主要指導思想仍然是科學發展觀。全會提出要堅持“四個全面”戰略布局，堅持發展是第一要務，必須牢固樹立并切實貫徹新的發展理念。

五是2016年十八屆六中全會強調要按照中央經濟工作會議決策部署，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。

可見在十八大以來，特別是經過三中到六中四次中央全會，黨對我國發展規律的認識，更加全面、深入、成熟，更加符合科學發展的要求。

2.堅持與發展科學發展觀實例探究

2.1創新發展

科學發展觀必然離不開創新發展，沒有創新的發展如一潭死水，沒有永續的動力。

吉列公司是生產剃須刀的，而吉列最初只是一名瓶蓋推銷員。有一次，吉列摸著自己的下巴突然萌發了開發剃須刀片的念頭。當時人們剃須都需要到專門的理發店或剃須店。剛開始吉列僅出168片刀片和51把刀架。后來一戰爆發，吉列刀片成了軍需品，美國士兵每人都需要幾包吉列刀片，戰爭結束后，他們還把這些刀片帶回自己家鄉，吉列開發了自己的消費群體。到1917年，吉列刀片已經創造出了1.2億片銷量的市場，市場占有率百分之80，有44家海外分公司。吉列公司始終把創新作為引領發展的第一動力，拓展發展新空間。

2.2協調發展

一花獨放不是春，萬紫千紅春滿園。科學發展是一個整體、一個系統、需要各方面、各環節、各因素協調聯動。

以京津冀一體化為例。京津冀地緣相接、人緣相親、文化一脈。京津冀就把交通一體化作為區域協同發展“先手棋”，構建多種運輸方式有效銜接的海陸空立體交通網絡，樹立了協調發展交通先行的典范。它改變固守自家“一畝三分地”的思維定式，破除地方保護主義，搭建對接平臺，建立協同發展機制，縮小區域發展差距，實現共同富裕。同時區域協調發展需要一個戰略性、綜合性、長遠性的規劃和藍圖，做到結合各地做好功能定位，才能促進資源優化配置，要素自由流動，功能得到最大效率的發揮。

2.3以人為本

改革開放以來，我國經濟發展的“蛋糕”不斷做大，但分配不公問題還比較突出。

我們要把蛋糕分配好，那就要做到以人為本，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，從解決人民群眾最關心最現實問題入手，以遼寧棚戶區改造為例。“行路難、如廁難、取暖難、洗澡難、就業難、娶親難”這是遼寧當地老百姓地棚戶區生活的集中概括，2005年，遼寧開始在全省范圍內大規模棚戶區改造。在資金的問題上，遼寧省提出”政府主導+市場運作+社會參與”的工作思路；在滿足棚改居民“多元化拆遷需求”上。棚改中低保戶為了讓他們住的起樓房，住房建設部門專門設計45平方米甚至30平方米的小戶型，拎包即可入住；在再就業上利用棚改區騰出的土地，興建小超市、小飯店、農貿市場、再就業一條街等安排棚戶區援助對象再就業，還向棚改居民優先提供小額貸款、項目推薦、等幾年來棚戶區改造創造帶動約12萬人次就業再就業，穩定就業率在百分之75以上，棚改區居民安居樂業。

那么，在經濟新常態下，我們要確立科學發展觀的自信和自覺，提高貫徹科學發展觀的能力和水平，自覺用科學發展觀規劃發展、引領發展、推動發展，進而譜寫全面建成小康社會的美好樂章。

參考文獻：

[1]溫家寶.提高認識統一思想牢固樹立和認真落實科學發展觀——在省部級主要領導干部“樹立和落實科學發展觀”專題研究班結業式上的講話[C]//全國海洋高新技術產業化論壇.2004：5-15.endprint