水利工程安全生產(chǎn)標準化建設(shè)探討

【摘要】本文先是介紹了水利工程安全管理的特點和安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的意義，然后介紹了水利工程安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的相關(guān)措施。

【關(guān)鍵詞】水利工程；安全生產(chǎn)標準化

1、引言

近些年，隨著我國對水利設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)的投入不斷加大，水利工程建設(shè)進入一個高潮期，水利工程安全生產(chǎn)標準化建設(shè)也隨之成為水利監(jiān)管部門的重要工作。在當(dāng)前水利工程事故頻發(fā)的形勢之下，如何做好水利工程的安全管理工作，為生產(chǎn)工人的生命財產(chǎn)安全提供可靠保障，如何在經(jīng)濟全球化的大背景下立足和高效生產(chǎn)，經(jīng)過一系列的研究實踐，安全生產(chǎn)標準化改革是最佳途徑。

2、水利工程安全管理特點

自然環(huán)境復(fù)雜，隱藏的安全風(fēng)險無法全面控制。作為一項相對復(fù)雜的工程，受到地理、氣候、交通等因素的影響，其選址一般遠離市區(qū)，工作條件比較艱苦，而且工程所在地常常面臨泥石流、洪水、滑坡等事故威脅，現(xiàn)場安全控制難度大。

作業(yè)工程復(fù)雜多樣，需要多項安全技術(shù)支撐。水利工程有大壩、堤、溢洪道、水閘、泵房、渠道和洞室群等建筑物，生產(chǎn)過程中可能遇到各種形式的危險因素，需要通過不同技術(shù)進行控制或消除，生產(chǎn)期間需要集聚大量的人力、物力資源，涉及的工種和設(shè)備比較多，所以生產(chǎn)事故也是多種多樣，為項目的安全管理工作帶來很大困難。

施工隊伍復(fù)雜，工程安全管理難度加大。水利工程分布地域廣泛，施工企業(yè)有時需要跨地區(qū)施工，為安全監(jiān)督管理工作帶來巨大挑戰(zhàn)，而且工程的人員流動頻繁，施工中存在的多層次、多部門和勞動力多元化帶來了新的管理難題。很多工程存在違規(guī)轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，為了趕工期偷工減料，嚴重違反工程安全管理條例。

3、實施水利安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的意義

3.1安全生產(chǎn)標準化是企業(yè)自身發(fā)展的需要

在當(dāng)前的現(xiàn)代化基礎(chǔ)性管理工作中，安全生產(chǎn)標準化是新形勢下適應(yīng)新常態(tài)的一種戰(zhàn)略性工作，是企業(yè)樹立形象和獲得客戶認同的有效載體。安全生產(chǎn)是水利工程施工現(xiàn)場管理中的重要環(huán)節(jié)，也是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的根基，只有高度重視安全生產(chǎn)并持續(xù)改進生產(chǎn)條件的企業(yè)才能更好地適應(yīng)市場的需要。水利工程施工現(xiàn)場是企業(yè)對外的主要窗口，標準化文明施工不僅有利于獲得建設(shè)單位的信賴和認可，還能夠提升企業(yè)的知名度和競爭力，進一步贏得市場。

3.2安全生產(chǎn)標準化是安全生產(chǎn)的治本措施

安全生產(chǎn)標準化是強化安全管理和安全技術(shù)的有效途徑，它以深化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作為立足點，以落實項目主體責(zé)任為主線，以創(chuàng)新安全監(jiān)管體制為著力點，大力推進水利安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章和技術(shù)標準的貫徹實施；它運用科學(xué)的方法和手段，規(guī)范工作秩序，落實工作方案，將安全生產(chǎn)的基本要求落實到施工現(xiàn)場各個環(huán)節(jié)，扎根于各個作業(yè)隊（班組），以標準約束每個管理人員和操作人員的行為，消除物的不安全狀態(tài)，控制不安全環(huán)境因素，達到本質(zhì)安全的工作目的。

3.3安全生產(chǎn)標準化是施工管理水平的綜合反映

安全生產(chǎn)標準化要立足于工程本身，突出工程管理中的重點，以求真務(wù)實的工作態(tài)度嚴格對待安全管理問題。從制度執(zhí)行、方案落實、經(jīng)費管理、現(xiàn)場防護和安全檢查各個方面整合出高效的工作程序鏈條，將工程管理的要素最大程度進行優(yōu)化，明確管理目標進而實現(xiàn)規(guī)范化管理，使得水利工程生產(chǎn)現(xiàn)場更加有序化，流程更加科學(xué)化，安全施工更加保障化。

4、水利工程安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的具體措施

4.1建立完善的安全管理規(guī)章制度

在安全管理標準化建設(shè)上，制度的建設(shè)永遠是第一位的，為保證水利工程施工的安全可以在工程建設(shè)中設(shè)立安全監(jiān)理的職位，給予安全監(jiān)理可以在現(xiàn)場口頭禁止施工的權(quán)利，并協(xié)調(diào)其他部門共同完成對安全建設(shè)制度的評價。另外，還要建立一個規(guī)范的安全生產(chǎn)制度，要對施工單位進駐現(xiàn)場時就開始監(jiān)督其對各項安全規(guī)范的履行效果，完善相關(guān)的考核制度，為施工工人發(fā)放具有相應(yīng)安全、衛(wèi)生性能的勞動防護用品，在施工過程中應(yīng)用的各種施工技術(shù)手段和安全設(shè)備等都要由工程的總工程師審核批準并簽字確認后才能正式使用。

4.2實施全過程的施工安全管理

在水利工程的整個施工過程中，對于施工現(xiàn)場的管理是整個安全控制過程中最重要的環(huán)節(jié)，也是最容易發(fā)生安全事故的地點。只有對施工現(xiàn)場實行全過程安全管理，才能進一步保證安全施工。首先要建立各種規(guī)章制度，比如建立防火防電責(zé)任制、抽查制等，在發(fā)現(xiàn)各種安全隱患和違章操作行為的時候及時采取整改措施并明確相關(guān)責(zé)任人，并給予一定的處罰。其次要落實好特殊崗位的持證上崗制度，對現(xiàn)場人員的出入嚴格把關(guān)，禁止非專業(yè)人員進入施工現(xiàn)場，如：非電工不能安裝和維修電氣線路；嚴禁非專業(yè)人員進行高空作業(yè)；對于用于爆破土石方的易燃易爆物品應(yīng)該建立儲存?zhèn)}庫并安排專人看守，做好防火措施，倉庫的位置最好選在偏僻地區(qū)，遠離人群密集的地方。最后，要及時核對工期進程和預(yù)計的工期計劃，避免趕進度的情況發(fā)生，因為和白班作業(yè)相比，夜間工作更容易引起工作人員的身心疲憊感，很容易引發(fā)安全事故，若因為特殊情況必須趕進度，則必須加強對夜間工作的監(jiān)督，防止事故發(fā)生。

4.3采用先進的施工技術(shù)

當(dāng)前很多施工企業(yè)使用的機械設(shè)備都比較落后，而且使用的施工技術(shù)也比較落后，這就加大了施工人員操作失誤的概率。為了跟上時代發(fā)展節(jié)奏，水利工程企業(yè)的負責(zé)人應(yīng)該拓寬自己的視野，結(jié)合企業(yè)自身建設(shè)特點不斷引進新技術(shù)和新設(shè)備，盡量減少操作人員的勞動強度，進而提高作業(yè)安全性。

5、結(jié)語

水利工程建設(shè)不同于普通的路面建筑，其要和水有較多接觸，因此除了高空作業(yè)之外還要在水下環(huán)境作業(yè)，涉及到的專業(yè)和工種比較多，應(yīng)用的施工技術(shù)也比較復(fù)雜，但是要進行水利工程的安全標準化建設(shè)，還要因地制宜的建立各種規(guī)章制度，做好施工現(xiàn)場的全過程安全管理工作，進而為水利建設(shè)事業(yè)的安全作出貢獻。

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